岁末年初，佛山在自己的年度答卷上，不仅展现了规上工业总产值突破3万亿元等“硬实力”，也秀出了这座城市的“软实力”——
近日，广东省发展改革委印发了《2023年广东省营商环境评价报告》。 根据此次评价结果，佛山市营商环境评价连续两年总分排名全省第三，仅位于深圳、广州之后。
一个月前，全国工商联也发布了2023年度万家民营企业评营商环境主要调查结论。结果显示，佛山入选“营商环境最好的省份和城市——最佳口碑地级市”之一。
通过这两份评价结果可以看到，佛山营商环境水平不仅在全省名列前茅，在全国地级市中也遥遥领先。取得如此突出的成绩，佛山凭什么？良好的营商环境，又给佛山带来了什么？
营商环境评价看重经营主体感受
2023年广东省营商环境评价由省发展改革委会同省省情调查研究中心对全省21个地级以上市开展。
一个地方营商环境好不好，经营主体最有发言权。与往年相比，此次省评价新增了企业调查方式，以经营主体的实际感受作为依据，验证政策落地的实际效果。
通过实地暗访、企业调查、部门磋商、大数据分析等方式，得出的营商环境评价结果显示：佛山总分排名全省第三。
佛山“益晒你”企业服务中心，企业在办理相关业务。/佛山市新闻传媒记者记者符诗贺摄
作为国家营商环境创新试点，深圳、广州占据此次评价前两席，悬念不大。而佛山作为地级市，能够取得全省第三的成绩，充分体现了这座城市的“软实力”。
不同于省的评价，全国工商联开展的营商环境评价则直接以民营企业为调查对象，把企业的满意度作为营商环境的“试金石”。2023年共有超过14万家民营企业参与此项调查。
在全国工商联的调查中，超九成样本企业认为过去一年我国营商环境有所改善。 依据企业填写的“营商环境最好的省份和城市”的汇总结果，佛山上榜营商环境“最佳口碑地级市”。
俗话说，“真金不怕火炼”。全国、全省两份不同范围、不同维度的评价，都得出佛山营商环境处于领先水平的结论，这不仅反映了佛山打造一流营商环境的成果，也说明了佛山良好的营商环境经得起全方位检验。
擦亮“营商好环境、佛山‘益晒你’”品牌
在全国、全省地级市的营商环境排名中占据“C位”，佛山是如何做到的？有何过人之处？
回望近年来佛山在优化营商环境上的探索实践，可以概括为一句话：压减一切不必要的审批，打掉一切不合理的门槛，简化一切来回跑的手续，打造审批更快、办事更简、效率更高、态度更好的政务服务环境。
从2021年起，佛山把打造一流营商环境作为“一号改革工程”，积极构建“益晒你”企业服务体系， 并对行动方案一年一评估、一年一修订，确保营商环境改革不止步，各项措施始终处于优势地位。
佛山“益晒你”企业服务中心。/佛山市新闻传媒中心记者符诗贺摄
佛山还将许多针对服务市场主体的改革措施和行动方案上升为地方性法规制度，出台全国首部服务市场主体的《佛山市市场主体服务条例》，不断提升市场主体的获得感和满意度。
作为民营经济大市，佛山拥有众多民营企业。 只有以一流的营商环境，呵护好活跃兴起的民营经济、民营企业，才能在城市竞争中赢得优势、赢得未来。
佛山市2023年企业家大会召开，向全社会传递致敬企业家、关心企业家、支持企业发展的强烈信号。/佛山市新闻传媒中心记者周春摄
佛山通过出台《佛山市促进民营经济发展壮大的若干措施》、举行面向民间资本示范项目推介会和促民间投资现场推进会等举措，支持民营经济和民营企业发展壮大，让民间资本真正敢投、能投、放心投。
深化商事制度“1时代”改革、全国首创24小时智能审批服务系统、推行“一网通办”、全国首创“一照通行”改革……佛山在营商环境改革中充分发挥首创精神，拿出一批真招实招，切实让企业获益，深受企业欢迎。
如今，“益晒你”企业服务体系、“益企通”不见面审批、“领导小组+代办小组”审批代办服务、“三走”工作机制、“十个没有”亲清政商关系等，已成为佛山营商环境建设的特色亮点，共同形成“营商好环境、佛山‘益晒你’”品牌。
一流营商环境为佛山插上腾飞翅膀
良好的营商环境，给佛山带来了什么？这个问题，可以从一个个具体量化的工作成果上找到答案。不妨来看几个数据：
第一个数据是4022.04亿元。这是2023年佛山全市签约投资总额。
2021年至2023年，佛山招商引资连续三年分别跨过2000亿、3000亿、4000亿三个台阶。一年突破一个千亿大关，伴随着的正是佛山打造一流营商环境“一号改革工程”向纵深实施的三年。 营商环境优化提升，给招商引资带来了立杆见影的效果。
2023年，总投资238亿元的广东宁德邦普一体化新材料项目落子佛北战新产业园大塘新材料产业园，创下当年佛山单个项目投资额的最高纪录，也成为近十年来佛山引进的体量最大的工业项目。
大塘新材料产业园。/佛山市新闻传媒中心记者王澍摄
“从2005年在佛山成立公司以来，我们切身感受到佛山营商环境逐年向好。”广东邦普循环科技有限公司董事长李长东说，佛山拥有厚实的产业基础、良好的生态环境和独特的区位优势，为企业发展带来无限机遇。
第二个数据是157.6万户。这是截至2023年12月底佛山的市场主体总量，同比增长19.2%。
过去一年，佛山市场主体继续保持快速增长态势，全年新登记市场主体40.26万户，新增数量位居全省地级市第一。
佛山市场主体增长势头迅猛，恰恰说明这里重商亲商氛围越来越浓厚，营商环境不断升级， 为佛山上榜营商环境“最佳口碑地级市”写下生动注脚。
一个细节值得关注。在佛山的市场主体投资者中，本地投资人仅占四分之一。这说明，佛山是一个包容性很强的城市，是投资发展的好地方，受到全国各地投资者的青睐。
从空中俯瞰文华公园。/佛山市新闻传媒中心记者符诗贺摄
第三个数据是超236万人。这是目前佛山全市的人才总量，其中领军人才超400人，博士近6800人。
为何越来越多英才齐聚佛山创新创业？正是看重了这里的人才发展环境，而这恰是良好营商环境的重要组成部分。
桃李不言，下自成蹊。企业、市场主体和人才选择佛山、扎根佛山，是对佛山营商环境最直接的肯定。
从佛山乃至全国各地城市的发展足迹可以看到：一座城市的营商环境优良，就能集聚丰富的人流、物流、资金流和信息流，为这座城市插上“腾飞的翅膀”。
对标先进城市提升营商“软环境”
实践表明，营商环境越来越成为城市综合实力竞争的关键因素。
《2023年广东省营商环境评价报告》既显示佛山营商环境位居全省前列，也显示与顶端城市仍有一定差距。 佛山如何对标最好最优最强，把营商环境打造得更好更优更具竞争力？
1月17日召开的佛山市政府常务会议提出，学习借鉴上海、广州、深圳等国家级营商环境综合改革试点成果。
2021年11月，北京、上海、重庆、杭州、广州、深圳等6个城市成为首批营商环境创新试点城市。对标这些城市，佛山要学些什么？
上海从2018年起，连续出台6版优化营商环境行动方案，其中2023年的方案更加强调系统集成，比如在政策服务环节，强化涉企政策统一发布。
深圳对企业的支持从“给优惠”向“给机会”转变，率先放宽科技、金融、医疗、教育文化、交通等领域准入门槛。
深圳不断优化升级营商环境。
广州的营商环境改革，按照每年一个主题纵深推进。2023年坚持“大营商”视野，重点瞄准解决企业特别是制造业企业在用地、用工、融资、用能等方面的迫切需求。
对于佛山而言，学习一线城市的经验做法，在基础设施建设等营商“硬环境”上，短时间内或许难以对标，但在法律、文化、政策等营商“软环境”上，完全可学可追。
营商“软环境”是各种看不见、摸不着，但又直接影响投资者成本或者预期的公共服务能力。 “软环境”越好，企业经营成本越低，企业和投资者就越聚集。
百尺竿头，更进一步。
期待佛山矢志不渝，持续打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，让佛山这座经济大市、制造业大市更加近悦远来、蒸蒸日上、欣欣向荣！
知政主笔/佛山市新闻传媒中心记者梁建荣
图/佛山市新闻传媒中心记者符诗贺、王澍、周春