财政支出扩大需求 (财政支出结构大力提质)

近两年,高新区进一步深入贯彻“又高又新”的重要指示,制定了以“IT+”为核心引擎,明确“2+3”重点产业发展方向,即两大主力产业(智能科技和洁净能源)和三大协力产业(海洋科技、生命科学和数字文创)的战略计划。

众所周知,目前,高新区已凭借在软件及信息服务上形成国际化、规模化的发展优势,跃升为大连科技“智造”的大本营,与此同时,为全面推动国家自主创新示范区建设,高新区五大创新产业“聚”变也在政策的助力中加速进行,到2019年,高新区预计将科技创新、人才引进培养、企业培育、创投引导等方面的财政支出占比提升至40%左右,实现聚集科技企业8000家。

财政支出扩大需求,财政支出对产业结构升级的影响

| 高新区实景图 |

然而,产业的加速发展以及随之而来的人口规模扩大也对高新区首发的东部核心区域的承载力提出了考验,那么,在其当前开发基本饱和的形势下,高新区再造一个千亿级新兴产业集群的新承载区将在哪里?

财政支出扩大需求,财政支出对产业结构升级的影响

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创新产业集聚效应明显

高新区产业链条日趋完整

创新产业在高新区既有稳定的发展基础和丰厚的创新资源,又契合国际高科技产业发展趋势,近两年,创新产业集聚效应更加明显,产业链条日趋完整:

仅2017年~2018年,高新区就与国家信息中心等达成了共建东北亚大数据中心、大数据研究院、数据谷等合作协议;中国运载火箭技术研究院大连军民融合创新中心落成;与同济大学合作设立的“同创谷”落成;IBM中国区最大创新工作室落成;大连干细胞与精准医学创新研究院启动;大连东软信息学院新校区暨健康医疗科技学院启动并加速推进;中科院大学能源学院、洁净能源国家实验室落成揭牌。此外,哈工大特种机器人研发基地、创未先端机器人研发中心、爱麦思信息技术智能工厂解决方案中心、中科院重庆绿色智能技术研究院海洋大数据中心、科万维医疗科技心血管设备研发中心等也相继入驻高新区。

财政支出扩大需求,财政支出对产业结构升级的影响

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据悉,未来,高新区还将继续放大产业集聚效应,力争到2019年,将科技创新、人才引进培养、企业培育、创投引导等方面的财政支出占比提升至40%左右,实现聚集科技企业8000家,使区域科技创新能力实现质的提速。

东部核心区发展日趋饱和

高新区创新产业承载区向西迁移

大连高新区是1991年3月建立的首批国家级高新技术产业园区,发展初期,园区将重点放在了与市区更接近的东部,先后形成了凌水湾、七贤岭、河口等多个区内成熟的区域生活圈。2016年被确定为国家级的自主创新示范区承载区后,高新区加快了发展的步伐,新落户、新入驻的企业与日俱增,大连软件园、河口软件园等几个先期大力开发的园区几近饱和,而在再造一个千亿级新兴产业集群的使命之下,高新区创新产业承载区向西迁移势在必行。

财政支出扩大需求,财政支出对产业结构升级的影响

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去年以来落户大连的企业和院校在选址方面已经普遍呈现出这一趋势。2018年,东软集团将其大连东软信息学院南校区暨健康医疗科技学院项目落址在了黄泥川,大连东软信息学院将通过利用大数据、新科技等资源,通过与大连高新区现有创新创业创投资源的融合互动,实现信息技术与健康产业融合,在远程健康医疗方面为国家探索创新经验和培养产业人才。目前,学校已经启动并将加快推进南校区东地块——大连东软教育健康科技实训基地、学生公寓等项目的建设。

财政支出扩大需求,财政支出对产业结构升级的影响

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2018年高新区的头号工程,中国科学院大学能源学院则选址在高新园区西部的英歌石,建筑总面积约14.2万平方米,预计2020年9月底前具备首批新生入校使用条件。该学院促进我国洁净能源科技创新单元和创新队伍的形成,为大连地区乃至东三省区域的发展培养“国际化、创新创业型、复合型”的高层次人才。

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