此次试点的两家药店苏州健生源相城区望亭药店和华润苏州礼安医药大厦。
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01
苏州“医保便民药店”建成落地
“医保便民药店”作为2022年度江苏医保民生实事项目之一，全力保障老百姓“零差价”买到集采药品和国家谈判药品，有效减轻了参保群众的用药负担。药品价格下来了，那要如何更加方便地买到这些集采药、国家谈判药呢？目前，苏州两家试点药店建成落地。
此次试点的两家药店苏州健生源相城区望亭药店和华润苏州礼安医药大厦，均按照省医保局统一标准要求，实行统一设置专柜、统一明码标价、统一制度上墙、统一监督管理。
此外，两家试点药店均已承诺：在集采药品采购渠道未打通之前药品进价高于集采价格的，按照集采价格“零差价”销售；药品进价低于集采价格的，按照进价“零差价”销售。
为实现参保人员在“家门口”一站式办理各项医保业务，江苏省医疗保障局大力推进“15分钟医保服务圈”示范点建设，苏州医保便民服务站(银行网点)已于上周正式启动。
02
药店参与集采不再是政策层面
7月21日，江苏医保局就《医保定点零售药店参与带量采购和阳光采购方案（征求意见稿）》公开征求意见，明确省平台向省内医保定点零售药店开放，符合条件的定点药店均可自愿申请参与省平台带量采购和阳光采购。
对省平台挂网的带量采购中选药品，定点药店按挂网价格采购并按“零差率”销售。对带量采购中选药品、国家谈判药品、省级储备药品外的其他阳光挂网药品，定点药店应主动在省平台开展议价，按议价结果采购，并在不高于挂网价前提下合理确定销售价格。
此外《征求意见稿》还同步公布了定点药店具体参与流程。
江苏近年来也是一直力推零售药店纳入招采体系。2020年4月13日，江苏省医保局发布《关于落实第二批国家组织药品集中采购和使用工作的通知》，明确医保定点社会办医疗机构和医保定点零售药店可自愿参加，在落实各项政策要求后，采购使用相关中选药品。
2022年5月11日，江苏省医保民生实事工作推进会暨新闻通气会上，在乡镇(街道)遴选定点零售药店，建设“医保便民药店”，设置集采药品和国家谈判药品专柜，被列入江苏省医保部门重点实施的医保民生实事之一，并计划在年内实现医保便民药店首先在省、市“15分钟服务圈示范点”全覆盖。
此次江苏医保局发布的《征求意见稿》，从药店的申报到平台采购，到实施监管都做了明确规定，这也意味着药店参与集采已经不再是政策层面的要求，而是落到实处的全面铺开。
03
集采药品进药店难点
此前，《第一药店财智》了解到，集采药品进药店主要存在两个主要难点。零差价销售，但进货价高于集采价格，药店在保障正常经营的基础上执行统一价格较难；另一方面，中选企业或无法足额供应药店。
但上述问题在集采药品落地药店过程中，由当地医保局协调解决。以最早试点的山东淄博市为例，2021年9月30日，淄博市167家零售药店全部按照“四统一”模式销售——统一参照中选价格或进货价格销售；统一在药店显著位置设置销售专柜；统一采取双标签公示药品价格；统一公布医保部门咨询投诉电话。
此前,国家集采前四批157个、省集采一批39个品种已落地淄博,与原采购价相比,中选药品分别降价54%和67.3%,然而,按照现行规定,药店进货时并不能享受医院的集采价格,部分药品医院和药店之间存在较大落差,这导致了部分购买需求只能“回流”到医院,患者只能选择排队去医院门诊开具低价的国家集采药品,费时费力。
为解决看病难、看病贵,形成医疗、医保、医药联动改革新格局,淄博开展“国家集采药品进药店”活动,聚焦打通集采药品销售的“最后一公里”。先期,淄博市医疗保障局多次召开相关负责人座谈会、供应协调会,强化与药店、中选生产企业、配送公司的衔接配合,确保药品按时足额供应。最终,淄博市167家药店报名自愿参与,范围覆盖各区县。不仅如此,对于部分品种的“短缺药”,也将严格执行登记制度,确保满足患者的实际购药需求。
04
大批药店，开售集采药
各大连锁药店也顺势而为，纷纷跟进集采。如益丰大药房在2019年12月18日发布公告表示：消费者凡在2公里内其他药店购买了低于其店内零售价的同厂同规格药品，将退还药品的小销售单位3倍差价；2019年12月20日，老百姓大药房在官微同样承诺“退还3倍差价”，全国5000+门店与医院“同药同价”。
集采药品进入药店将打通“最后一公里”，而执行与医院同样的地板价甚至是亏本价，意味着药店在这些“引流产品”上将彻底无利可图，业内某头部连锁董事长前日在行业会议中表示：对于药店人来说，流量产品的存在就是为了带高毛利产品，转变对流量产品的认知，不要因毛利低就不重视。
另一方面，业内普遍认为，随着国采药陆续走进药店，对于零售药店而言，可以帮助药店获得更多的价格优势，同时也有利于梳理商品体系。通过集采减轻采购成本和降低价格，可以让药店把更多的精力集中到提升服务水平上，实现自身价值的体现。
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