作者:计 慧 白琦瑛

“531N便利店”:打造新型供销城乡综合服务体系
从土地、劳动问题,到柴米油盐问题。总之,一切群众的实际生活问题,都是我们应当注意的问题——1934年1月27日,毛*东泽**在中华苏维埃第二次全国代表大会上作《关心群众生活,注意工作方法》报告时指出。
走在龙岩市区街头,在不到两公里的距离,记者就发现了三四家“红古田”供销城乡综合服务社,统一的店招、明显的供销合作社标识十分引人瞩目。走进店内,“习*平近**总书记关于供销社工作的重要指示”宣传牌悬挂在醒目位置,除便利店内传统的日用消费品,供销合作社特色农产品也在“红古田”专柜展销。麻雀虽小,五脏俱全。店内的快递收发、综合维修、彩票代售等综合服务让一个小小便利店服务内容变得更加丰富。
“‘红古田’供销城乡综合服务社是市社与知名连锁便利店企业合作打造的新型服务平台。结合市委、市政府打造‘红古田’区域公用品牌部署要求,市社创新推广‘531N便利店’的 供销城乡服务综合体。”龙岩市社主任刘广祥告诉记者,“531N”即店内店外“中国供销合作社”标识、“供销”店招、“供销城乡综合服务社”竖牌、“习*平近**总书记关于供销合作社工作的指示”宣传牌、供销合作社特色农产品等5个供销合作社元素;“红古田”标识、“红古田”专柜、“红古田”农产品3个红古田元素;日用消费品或农资销售等1个主营业务;因地制宜开展电商代销代购、物流快递收发、彩票代售、合作金融业务代办、医(社)保查询、便民药箱、违章罚款缴纳等N种综合服务。通过构建新型供销城乡服务综合体,有效破解了城乡综合服务长期以来没有盈利支撑、发展不可持续的“存续难”问题。
“这种店真是太便民了,像我们在周边上班,有间歇会来这里休息片刻,店里还免费提供热水,平时也总能见到不少学生放学后会来这里写作业。有供销社背书,孩子在这里家长也放心。”正在店内休息的城管张志合说。
该店负责人也表示,“红古田”供销城乡综合服务社不仅有传统便利店的功能,还搭载了快递收发、综合维修、体育彩票销售等供销综合服务,直接为便利店提供了增值服务,同时也为便利店引来更多客流,营业额有了新增长。
据了解,2020年,受疫情影响,在许多地方关店、停业较为普遍的大环境下,“红古田”供销城乡综合服务社逆势新增20余家。目前,全市已建成“红古田”供销城乡综合服务社200家,正在建设10家。供销城乡综合服务社正以服务综合体的形式成为供销社的一个新品牌,也成为供销社跟其他商贸企业进行合作的抓手和依托。
“供销社+银行”:打通普惠金融惠农“最后一公里”
没有调查,就没有发言权——1930年5月,毛*东泽**在《反对本本主义》中提出。
随着我国农业现代化发展,农村经营正逐步向规模化转型,各类农业新型经营主体在扩大规模、提升经营能力和水平时,因资金匮乏而制约了发展脚步。
为帮助种植养殖大户、家庭农场、合作社等农业新型经营主体缓解“融资难、融资贵”的现状,龙岩市社深入基层走访调研,从破解信用合作难题入手,结合农村发展特点,系统谋划,创新与金融机构合作机制,着力发展供销助农增信*款贷**服务,打通了供销金融惠农“最后一公里”,实现了真正意义上对农民群众的金融普惠。长汀县河田镇绿之梦家庭农场主易小贞对此最有感触。
2016年,龙岩市社在全省率先开展供销合作金融服务,易小贞就是最早办理供销合作金融*款贷**的农户之一。当年,为发展生产,易小贞急需一笔资金投入,但在向银行申请*款贷**时却犯了难。“我自己向银行申请*款贷**,不仅流程繁琐,审核材料多,而且审批时间还很长,真是远水救不了近火。”回想起当年申请*款贷**的情形,易小贞脸上露出一丝无奈。2016年5月,在得知供销合作社开展金融服务后,她向河田供销合作社申请了发展资金。长汀供销农业服务公司在对其进行详细的资格审查后,向合作银行汀州红村镇银行提交了相关申请材料。仅几天时间,易小贞就获得一笔30万元*款贷**,用于发展养鸡、百香果种植、乡村旅游等生产服务项目。2017年5月,她在原*款贷**归还后再次办理了30万元*款贷**,成立长汀贞美红叶杨农民专业合作社和绿之梦家庭农场,进一步扩大种植养殖规模,2020年,实现产值800余万元。
为创新金融服务方式,自2016年3月起,由龙岩市社牵头,在全市系统成立供销农业服务公司,与金融机构开展农村金融合作,签订“供销社+银行”的农户*款贷**风险补偿合作协议,实行“批量调查、快速审批”的信贷模式,为龙岩市范围内农民合作社成员、家庭农场主、农村种植养殖户、现代农业生产经营企业主、农副产品加工业及广大农户提供*款贷**服务。截至日前,全市系统已成立供销农业服务公司8家,并在县(市、区)和重点乡镇设立金融服务点,建成了覆盖市、县、乡、村的四级金融服务体系;与农业银行、邮储银行、农商银行、村镇银行等多家银行开展合作,联合推出了“供销惠农贷”“农信助农贷”等利率低、手续简、放贷快的金融产品。
为应对银行对抵押物要求较高的现状,全市系统依托农业服务公司设立了“供销助农信贷风险补偿基金”。补偿基金由供销合作社、农业服务公司和当地财政部门共同注资,并存入合作银行。合作银行一方面以补偿基金为质押,按照不低于补偿基金10倍的规模提供*款贷**服务。若出现逾期*款贷**,则启动风险补偿程序,合作银行及供销农业服务公司分别按照一定比例承担风险。截至目前,全市共有风险补偿基金5360万元,累计完成助农增信*款贷**服务5662户、*款贷**资金7.97亿元。
资源整合:因地制宜探索“三位一体”综合合作
要把乡村振兴战略这边大文章做好,必须走城乡融合发展之路——2018年9月21日,习*平近**在十九届中央政治局第八次集体学习时指出。
新时期,供销合作社深化综合改革的重要内容之一是坚持合作经济属性,全面开展综合合作,着力解决农民生产生活中存在的困境。特别是习*平近**总书记提出的生产、供销、信用“三位一体”综合合作,为供销合作社综合改革指明了方向。龙岩市供销合作社系统积极探索由供销合作社牵头、各涉农主体参与、农民专业合作社联合社负责具体运作,以生产、供销、信用为重点,以“一体”为关键,建成了全方位、多层次、全流程、一体化的为农服务体系。
当前正值春耕生产的关键时期,武平县中山供销合作社庄稼医院的庄稼医生们纷纷走入田间地头,为当地农民提供冬春交替季节农技服务,指导农民合理施肥和科学用药,帮助解决农户遇到的种植生产技术难题。
“为引导农户科学生产,我们还设立了‘田间课堂’,通过邀请技术专家、种植能手(田秀才、土专家)为种植户现场讲解、现场示范、现场传技,为种植户讲解如何开展田间管理和病害防治,让广大种植户通过形象直观的现场培训,迅速掌握技术要点,面对面地讲、手把手地教,真正把问题解决在田里。”中山供销合作社主任曾菊英介绍,在提供技术服务的同时,着力解决农村人口外流、地无人种的现状。中山供销合作社通过采取镇政府政策资金扶持、村流转土地、种植大户及贫困户种植、联合社提供技术服务和经销的模式运作,实现租赁流转托管农民土地2000多亩。
生产期间的资金周转困难也是众多农户常年存在的难题。对此,中山供销合作社和武平县百家姓农民专业合作社联合社积极开展农村资金互助合作服务,直接为农民提供金融服务,解决社员生产生活的资金需求。百家姓联合社*党**总支书记刘星光告诉记者,通过推广联保*款贷**、“农户+合作组织”“担保公司+合作组织”“市场+合作组织”等合作模式,有效推进了农村金融产品和服务方式创新,金融机构不断加大对农民专业合作社的资金支持力度,基本满足了各类农民专业合作组织的*款贷**需求。
除了武平县,这样的惠农服务在上杭县、长汀县、连城县等县(区)遍地开花。截至2020年底,全市系统已发展土地流转和托管合作社26家,开展土地托管12.8万亩、土地流转15.5万亩、统防统治12.9万亩、农机作业25.7万亩,累计完成助农增信*款贷**总额7.97亿元。
在满足农民资金需求的同时,全市系统还充分发挥供销合作社在流通领域的传统优势,进一步完善服务体系,加强农产品流通网络和市场建设,开展多渠道、多形式的产销对接,打造熟悉农产品产销、具有现代营销理念的农产品经纪人队伍,让当地农产品既产得出,又卖得好。
如今,龙岩市供销合作社通过因地制宜探索发展多种形式的“三位一体”综合合作,正在成为整合涉农资源、凝聚为农服务合力的重要载体,成为助力乡村振兴的重要力量。
“供快合作”:构建四级“供销合作快递物流”服务网络
流通体系在国民经济中发挥着基础性作用,构建新发展格局,必须把建设现代流通体系作为一项重要战略任务来抓——2020年9月9日,习*平近**在中央财经委员会第八次会议时强调。
一直以来,畅通城乡流通渠道都是全面实现乡村振兴的重要工作内容。特别是近些年,随着农村消费市场的崛起,各大电商平台纷纷实施下沉战略,抢占农村市场,农村快递行业飞速发展。然而,农村快递网点大部分只覆盖到乡镇,群众往往要到镇上的快递代理点取件,由乡镇到农村的“最后一公里”收寄和配送问题突出,城乡物流体系建设势在必行。
习*平近**总书记主持召开中央财经委员会第八次会议时强调,流通体系在国民经济中发挥着基础性作用,构建新发展格局,必须把建设现代流通体系作为一项重要战略任务来抓。为解决龙岩各家民营快递企业“小、散、弱、乱”、运营成本高、竞相掐价的弊端,以及城乡和农村之间物流配送服务瓶颈问题,自2017年3月开始,龙岩市社牵头整合“三通一达”等快递物流服务业资源,采取股权投资方式,创新实行“供快合作”模式,以“供销通世达”为自有快递品牌,在全国率先构建市、县、乡、村四级“供销合作快递物流”服务网络,有效推动了龙岩市快递行业资源整合,破解了农村现代流通“最后一公里”和服务群众“最初一公里”问题。
早上10点,连城供销通世达物流有限公司的工作人员正在分拣线上对进港快件扫描。扫描过的快件被放在传送带上,然后逐个被自动推向不同格口对应的区域快递袋中。“这条全自动快递智能分拣线在快件扫描后,可自动识别全国180个大中城市的快递网点服务代码,实现快件进出港的全自动分拣。”该公司负责人赖田福告诉记者,目前,大部分快递企业用的是手动分拣器,每小时可分拣1000件左右,而这套设备可以直接将效率提高到每小时2万件,有效节省了人力成本,降低了出错率。
如今,“供快合作”模式已在龙岩全面推开,全市系统在分拣场所、运输车辆、设施设备、从业人员、末端网点等五方面展开物流业资源优化整合的同时,实行统一运输、统一分拣、统一揽投、统一规范服务、统一管理,大幅提升了快递配送服务效率。针对多家物流公司运营时由于体量小而普遍存在的政府关注度不高、现代企业制度不健全、自动化程度低、网点布局不合理等问题,龙岩市社积极参与,通过优化政策环境、优化运营团队、优化设施设备、优化运营管理、优化服务网点布局,进一步提升快递业管理服务水平。
“在龙岩各市、县供销通世达物流有限公司成立之前,各家快递物流公司都面临着生存压力大、生产效率低、经营成本高等诸多问题。‘供快合作’模式彻底解决了各物流公司经营中的诸多难题,优化了市场格局。”龙岩市供销通世达物流有限公司负责人说,通过“五整合、五统一、五优化”,全市农村物流配送服务水平大幅提高。截至目前,全市共设立快递综合服务站(点)653个。其中,城区快递综合服务站396个、乡镇快递综合服务站173个、村级(社区、小区)快递服务点84个。