进口食品安全准入制度 (进口食品监察条例韩国)

■ 概要

ㅇ 为了经营相关商品进口食品安全管理特别法(以下‘进口食品法’)要注意相关法律上的规定,程序,条件等。

ㅇ 韩国,关于进口食品等,比起"食品卫生法","健康功能食品相关法律","畜产品卫生管理法","食品,医药品领域的试验,检查等相关法律","进口食品法"更为适用。 进口食品等相关进口食品法中没有规定的事项适用上述法律。

■进口前一阶段管理

☉营业及海外厂商注册

ㅇ 进口食品等进口,销售业,申报代理业,网上购买代理业,欲保管业者须向食品医药品安全处长进行营业登记。.

ㅇ 进口食品等进口到国内者或海外制造业所设置或运营者须向进口申报7日前须向相关海外制造企业名称,所在地,生产品种,营业种类,食品安全管理系统适用与否等。

☉ 畜产品进口条件

ㅇ海外作业场的设置,运营者在申报畜产品进口之前,必须通过出口国政府向食品药品安全处长申请登记。

ㅇ 进口畜产品者,需从食品医药品安全处长规定进口卫生条件公布的国家或地区进口畜产品。 但是,"家畜传染病预防法"规定,属于指定检疫物的畜产品仅限于农林畜产食品部长允许进口的国家或地区。.

ㅇ 申报畜产品进口者须附上出口国政府根据与食品药品安全处处长协商的表格等签发的出口卫生证明书。

■ 进口食品的进口申报 (执行规则第27条)

☉ 进口申报程序

进行进口申报的人(进口食品等网上购买代理业者除外)在进口申报书(包括电子文件的申报书)上附加下列文件(包括电子文件),管辖进口食品等通关场所的地方. 在这种情况下,进口食品等在预定到达日期5日前可提前申报,如果提前申报的到达港,预定到达日期,进货场所及进货预定日期等主要事项发生变更,必须立即将内容申报为文件(包括电子文件)。

☉ 进口申报时的附件

① 包括有韩文标记的包装纸(包括印上韩文标志的贴纸)或韩文标志内容的文件

② 根据"食品,医药品领域试验,检查等相关法律"第8条,由国外试验,检查机关进行精密检查后发行的试验,检查成绩书(仅限于精密检查对象进口食品等)

③属于下列哪一类的文件(仅适用于未标明转基因食品等标识对象的食品如转基因食品等)

※ 转基因食品:利用生命工程技术栽培,培育的农,畜,水产品等,经安全性审查的食品,以此为原料制造,加工的食品或食品添加剂。

一、 区分流通证明书(与种子购买、生产、制造商、保管、分辨、运输等经办过程中区分基因变形食品等进行管理的文件)

二、 生产国政府承认与分类流通证书同等效力的证明书

三、 证明根据"食品,医药品领域试验,检查等法律"指定的试验,检查机关发行的转基因食品等不属于标示对象的试验,检查成绩书

④保质期设定事由书或保质期延长事由书(仅适用于贴牌进口食品等)

⑤ 出口计划书(进口到韩国后必须具体记载计划,仅适用于根据《对外贸易法》进口外汇的情况)

⑥ 营业许可等许可文件复印件或品种制造报告书复印件("对外贸易法"规定,仅适用于进口用于赚取外汇的原料或用于制造本公司产品的原料进口的情况,不包括确认为电算商的情况)

⑦ 卫生证书或检验证书(仅涉及从出口国政府与证书附件所列缔约国进口水产品的情况)

⑧ 出口卫生证书(仅适用于畜产品的情况,包括通过食品和药品安全处处长承认的出口国政府机构的通信网传送的电子文件形式的出口卫生证书)

⑨根据食品(食品医药品安全处告示获得信赖性的机关允许伊斯兰教度吃的食品)或是根据食品的药品安全处考试得到认可的信赖性的机关,允许伊斯兰教度吃到伊斯兰教。受认证的畜产 证书复印件(只有做哈拉尔认证食品或刊物的标示和广告)。但是,如果包括出口卫生证明书中的认证内容,出口卫生证明书可以更换出口卫生证明书。

⑩ 对肥皂酸残留量检查成绩单、小海绵大脑症不被感染的健康反刍动物原料的生产国政府证明书、基因食品等安全性相关文件等,为了确保进口食品等安全性的安全,需要食品的药品安全处所。文件

☉ 代购进口食品等时申报进口

ㅇ 进口食品等网上购买代理业者欲进行进口申报时,在进口通关前,需向进口食品代理进口食品等的进口申报书(包括电子文件形式)提交进口食品等通关场所的地方食品药品安全。

ㅇ 代购进口食品等产品,包括食品卫生法规定的食品等标识,营养标识,转基因食品等标识,根据健康功能食品相关法律的保健功能食品标识或畜产品卫生管理法规定的畜产品标识,省略省略。

■ 有条件进口检验

☉ 对下列任何一种进口食品等(健康功能食品除外),可附加必要条件签发进口申报确认证:

① 新鲜食品

一、活鲜冷藏的水产品

二、新鲜、冷藏的农产品、林产品(包括有腐烂或损伤的情况下可以选出的情况)

② 原料的供应联储联储或为了调节物价而急忙进口的进口食品等

③违反食品等标示标准或畜产标识标准的程度,是食品医药品安全处长承认的轻微情况,在通关后销售之前可以弥补其违反事项的进口食品等。

④ 属于随机标本检查对象的进口食品等

☉ 有条件地想要取得进口申报确认证的进口申报人须向地方食品医药品安全厅厅长提交与履行相应条件的下一期内容相关的文件,在收到检验结果之前,确认是否履行相关事项。

1 保税仓库出库预定日期

2 为履行条件的作业场所或保管仓库入库预定日期,所在地,保管负责人

■ 下列食品不需要申报。

① 在我国的外国大使馆、公社馆、领事馆以外的有关机关进口的公用进口食品等或其机关所属的公务员及其家人进口食品等。

②旅行者携带的或国际邮政物、国际特运货(进口食品等网上购购代理企业的营业登记,进口商品等,进口商品的情况除了外,可以认定为消费用的进口食品等

③作为无偿进口商品的样品或广告品,其标志明确的进口食品等

④在外国的经济水域,用于该国家船舶的共同渔业捕获,在我国船舶中冷冻或加工的水产品

⑤使用食品等制造商、家用、贝利、储藏、搬运等机械类和附件

⑥生产食品添加物的非食用原料

⑦简单政府或地方自治团体亲自使用的进口食品等

⑧ 尽量不把选用品、器具或车辆用品在运输手段中使用,关税厅长不认为进口食品等进口食品等

⑨ 免费携带的先天性代谢异常疾病患者专用食品

⑩ 制成机构或容器、包装的原料

⑪ 此外,食品药品安全处长认可的"不会引发卫生危害"的进口食品等。

■ 进口食品等检查种类及对象

☉ 进口食品等分类标准

进口食品等根据下列区分标准适用的程序不同,因此需要优先研究进口的食品属于以下哪一类。

ㅇ 一级进口食品等

- 首次进口或首次进口,接受精密检查后新设或加强标准及规格的进口食品等(畜产物包括用于制造本公司产品的原料)

- 从外国退回的进口食品等(属于书面检查的情况除外)

- 现场检查结果显示,地方食品药品安全厅厅长承认需要进行精密检查的进口食品等

ㅇ 二级进口食品等

- 国内外食品安全信息出现问题,承认食品医药品安全处长需要精密检查的进口食品等

- 精密检查、随机标本检查或收取检查结果不合理处理后再进口的情况下,同样的进口食品等相关进口食品等

ㅇ 三级进口食品等

- 特别管理营业者(因违法受到行政处分者)进口的进口食品等

- 食品医药品安全处长规定,被检测出有害物质的进口食品等海外制造企业(农产品,林产品,水产物等出口业所,畜产物的海外作业场)在2年内制造或出口。

ㅇ 同一公司同一进口食品等

- 食品(农产品,林产品,水产品除外)或食品添加剂:制造国,海外制造厂,产品名称,制造方法及原材料名称相同,最初进口时需经过精密检查后,5年内再次进口。

- 农产物、林产物、水产品:生产国、品名、出口企业及包装场所(水产除外)是同样的,在最初进口时接受精密检查后5年内再进口的

- 器具或容器、包装:制造国、海外制造业、材质及底色等,最初进口时接受精密检查后5年内再进口

- 健康功能食品: 制造国,海外制造厂,产品名称,制造方法,原料及主要原料(显示健康功能食品功能的主要原料或成分)的混合比率相同

- 畜产产品:食肉、原油、食用兰是生产国、品种、海外车间(制造商、加工场)等,最初进口时接受精密检查后,在5年内重新进口的产品,其余的畜产是生产国、海外工作场(制造商、加工场)产品、加工方法及原材料等。初次进口时接受精密检查后,5年内再进口

☉ 文件检查及对象

文件检查是根据检测报告书等进行判断是否合适的检查,以以下进口食品为对象。

ㅇ 进口进口食品等。但是,进口旅游用的进口食品等除外。(对外贸易法执行令第26条)

ㅇ 用本公司制造原料进口的下列任何一种进口食品等

※ 用于制造本公司产品的原料是?

- 生产本公司产品而直接或委托进口的进口食品等

- 不直接生产,加工食品等,委托他人以自己商标流通,销售制造,加工食品等的营业者自己制造,加工的产品原料;

-食品制造·加工业,食品添加剂制造业,容器·包装类制造业,健康功能食品制造业,畜产物价工业的许可,申报,登记的自营进口食品等

- 获得健康功能食品制造业营业执照的自营进口的健康功能食品;

- 畜产品加工业,食用肉包装处理业,食品制造·加工业,食品添加剂制造业,健康功能食品制造业注册或经批准的自营进口畜产品;

- 不直接生产,加工食品,食品添加剂,健康功能食品,畜产物,委托他人生产,加工的食品,食品添加剂,健康功能食品,畜产物以自己的商标进行流通,销售;

ㅇ 用于研究·调查的进口食品等(包括为被认定为健康功能食品或原料或成分而进口的一定数量的研究·调查产品);

ㅇ进口食品等(食品药品安全处处长指定的畜产品试验,检验机构,食品专门试验,检验机构,总理令规定的试验,检验机构或国外试验)

ㅇ 食用香料(包括组合香料及单一成分的食用香料)

ㅇ 食品或食品添加剂接触的材质不带石头或着色的玻璃剂(不含加热烹饪用玻璃剂和含铅的水晶玻璃剂),此外用天然的原材料制成,无需担心的容器

ㅇ 接受精密检查中,作为满足同一词进口食品等条件,进口食品等。但是,第二等级和第三等级的进口食品等,需要接受精密检查的次数或时间剩下的进口食品等。

ㅇ 获得外汇的博览会、展览等展览(不包括向消费者、参观者等提供、销售)进口食品等。

ㅇ以销售为目的的先天性代谢异常疾患食品

ㅇ必须经过精制、加工的食品、食品添加剂或畜产原料

ㅇ再加工使用的器具或容器、包装

ㅇ 进口食品等,进口食品等中所属的一种进口食品等.

- 国内再进出出口的进口食品等

- 在国内流通中的产品相同,其退货价格与进口食品等变质,非卫生危害的进口食品等

ㅇ 食品医药品安全处长承认,经过精密检查,在没有被判定不合格履历的进口食品中确保了安全性。

ㅇ 农产品,林产品,水产品(仅用于食品原料)中接受精密检查进口后,根据"南北交流合作相关法律",运往军事分界线以北地区进行简单加工,并根据同一法律获得统一部长官的许可。

ㅇ代购进口食品等

☉ 现场检查及对象

现场检查是指综合产品性质,味道,气味,颜色,标识,包装状态及精密检查履历等,判断其是否合格的检查,由食品医药品安全处处长另行制定的标准和方法。

ㅇ 农产品、林酸物、水产物、畜产产品,并没有设定食品的标准及规格(不使用食品添加物或其他原料,而是单纯切除原料或去除原料或去皮、去皮或晾干或腌渍盐或加热、冷冻等等。经过加工过程,处理了食品的状态,包含了通过*能官**确认的内容。

ㅇ 资料检查对象中,地方食品医药品安全厅长认为需要现场检查的进口食品等

ㅇ 保税区内扣押、没收要求检查,其物量为无偿收回代价的10倍以上进口食品(除了健康功能食品)

☉ 精密检查及对象

精密检查是指根据物理,化学或微生物学方法实施的检查,包括书面检查和现场检查,以下列进口食品等为对象。

ㅇ 一级进口食品等

ㅇ 二级进口食品等

- 食品药品安全处处长需要进行精密检查时,由食品药品安全处处长另行规定检查次数或时间。

- 受到不合格处分后再次进口时,按下列标准合计,实施5次:

(1)自收到不合格处分之日起一年内重新进口的进口食品等:擅自指定精密检查对象实施;

(2)收到不合格处分之日起,超过一年重新进口的进口食品等:以进口申报次数为准。

ㅇ 三级进口食品等

-违反法律或行政处罚通知后,不适合1年不进口的手等的进口食品时,在此期间实施。

- 因与相关公务员的不正之风而受到行政处分,正在进行不服程序的自带进口食品等,以各产品进口申报次数为准连续实施10次。

ㅇ 作为代购进口食品等,如"食品卫生法","健康功能食品相关法律","畜产物卫生管理法"所规定的涉嫌危害食品等,需事先申请代购者同意。

ㅇ未履行对违反进口申报事项的补救指示,重新进行进口申报或将进口申报被退回的次数合计为3次以上的自营进口食品等;

☉ 随机标本检查及其对象

所谓随机抽样检查,是指根据食品药品安全处处长的抽样计划,以物理,化学或微生物学方法实施的检查,包括书面检查和现场检查,以下列进口食品等为对象。 但是,优秀进口企业或海外优秀制造企业注册的进口食品等除外。

ㅇ 考虑接受精密检查的进口食品等或书面检查或作为现场检查对象的进口食品等中进口食品的种类危害度等,根据抽样计划认定需要检查的进口食品等

ㅇ 承认为收集进口食品安全管理所需的信息而需要检查的进口食品等;

■ 进口食品等检查方法

☉ 进口食品等检查机关

ㅇ进口申报人在食品医药品安全处长指定的畜产品考验、检查机关、食品专门考验、检查机关进行检查的情况下,应直接缴纳该考验、检查机关规定的验收费和地方自治团体的条例等所定的手续费。

ㅇ 地方食品医药品安全厅长在确认进口食品的检查结果之前,如果发现进口食品等有可能泄漏,可以采取封存等必要措施。

ㅇ 食品医药品安全处长告示的进口最少量以下,即使是经过精密检查的同一公司同一进口食品等,之后进口申报的进口食品等在进口最少量以上时也要重新进行精密检查。

☉ 检查体的采取及处理方法等

ㅇ检验(进口食品等标准及规格的检查所需的考验材料,包括检查资料)的采取和处理,由地方食品的药品安全厅相关公务员等,进口申报人、购买人或进口物品的管理员的参与,并实施必要的原则某情况可以参与消费者食品卫生监视。采集检验用尸体的话,会发放收据。

ㅇ 检体采集量收集进口食品安全管理特别法施行规则星表12规定的量。 但是,即使检体最小包装单位超过回收量,如果认为有可能因采集检体造成污染等影响检测结果,则可以直接抽取最小包装单位。

ㅇ 进口食品等不能与其他进口产品混存,因此无法确认相关进口食品等确认及收入量等,或不能收取具有代表性的检测,或者周围环境的危险等难以收取检测的情况下,将进口申报人称为进口申报人。可以移送到可以检查食品的保税区,并可以采集尸体。

☉ 检查体的精密检查方法及结果的通报

ㅇ地方食品医药品安全厅长将实施对于进口食品标准及规格是否符合要求的检验。此时,食品医药品安全厅长可能会检验重点项目或有危害性信息的项目。但是,在检验有新设的标准及规格的物品或强化安全标准项目时,可能会已食品医药品安全厅长制定的检验标准为基础进行检验。

ㅇ 地方食品医药品安全厅长那里接受检查的调查、检查机关进行检查,并将其结果通报给该地方食品医药品安全厅长。

ㅇ 地方食品药品安全厅厅长在确认检查结果之前,附加必要的条件,发放进口食品等进口申报确认证时,要将检查结果告知进口申报人。

ㅇ 地方食品医药品安全厅长是精密检查或随机标本检查结果不符合处分的进口食品等(农产物、林产物、水产、器具、容器、包装、畜产品中食用油、食用卵除外)和同类进口食品等条件及制造日期(制造日期不到的情况下,没有制造日期的话保质期限都是一样的进口食品等通过文件检查或现场检查通关的情况下,管辖进口申报人的营业许可(登录、申报)机关通报了收据、检查等。 此外,如果再次进口此类食品等,则进行不合格处理。

ㅇ 地方食品医药品安全厅长是精密检查或随机标本检查结果不符合处分的农产品、林产品和同类进口食品等条件相同,同一艘船舶以同一艘入港日期为罚,不可分的农产物、产物检查文件或现场检查接受通关的情况下,将通知有关进口申报人营业所所在地的营业许可(等录·申报)机关的张。

☉ 国外考验检查机关的考验检查成绩

进口申报人或采购进口申报人在国外考验、检查机构(根据食品、医药品领域的试验、检查等相关法律提出的考验、检查成绩单的情况下,可以对进口食品等进行精密检查。

☉ 标识标准ㆍ虚假表示等确认

地方食品的药品安全厅长根据进口申报的进口食品等,根据《食品卫生法》所表示的食品等表示基准,食品的营养标志、基因食品的变形食品等表示标准,《关于健康功能食品的法律》所表示的健康功能食品的标识标准或“畜牧卫生管理法”)是否符合表示标准和“食品卫生法”、“关于健康功能食品的法律”、“根据畜产卫生管理法”的虚假标记、夸大广告和夸大包装范围。

■ 进口食品等检查省略

食品的药品安全处长是申报的进口食品等,在以下一个方面,可以省略进口食品等全部或一部分。

ㅇ 注册为优秀进口商的自营进口食品等

ㅇ 注册为海外优秀制造业的自营出口的进口食品等

ㅇ 营业者对申报的相应进口食品等,在《食品,医药品领域试验·检查等法律》中规定的检查机关接受检查并提交其检查成绩书或检查证明书的情况

ㅇ此外,经过仔细检查,发现没有不合格履历等食品药品安全处处长认定无安全隐患的进口食品等;

■ 海关关长确认事项

"进口食品安全管理特别法"规定,相关物品中食品及食品添加剂,食品用器具及容器,包装,水产品,健康功能食品,畜产品须经海关长确认后,方可由地方食品医药品安全厅厅长签发进口。