美国商务部日前表示,他们将很快派出高级官员前往中国,为商务部长雷蒙多的访华“奠定基础”。报道称,负责中国事务的副助理部长塔特洛克,以及雷蒙多的中国高级顾问伊丽莎白·易明将先后前往北京与上海,以评估雷蒙多“未来是否值得访华”。

【报道截图】
从目前美方公布的行程来看,两人此番来华并不属于严格意义上的外交访问,而是美国驻华领使馆安排的“内部交流”,整体来说非常低调。
美方称,两人此行主要是为了会见美国在华的外交界与商界人士,讨论美国企业在华的贸易和商业机会。另外,中方截止目前也没有对这两人的来华行程作出任何确认或回应,这也侧面印证了该行程的非官方性质。

【美国商务部部长雷蒙多】
不过,考虑到目前中美关系紧张的大环境,两国之间的任何外交动作都绝非多余。尽管是非官方行程,但其仍有几个重点和迹象值得我们关注。
第一,美方单方面安排了此次非官方行程,看似出人意料,但也在情理之中。因为自2月份“气球事件”爆发以来,中美之间再就没有安排任何正式的外交接触。王毅主任与美国国务卿布林肯在慕尼黑安全会议期间的接触,后来也被我方定义为“非官方接触”。上个月末,有美国媒体爆料,王毅主任还曾与白宫国家安全顾问沙利文通过一次电话,但中美双方都没有确认此事,也没有透露任何谈话内容。所以这也只能算作“未经证实的接触”。

【王毅主任与美国国务卿布林肯】
而打着“非官方”旗号,美方主动派人来华的操作,实际上也不是第一次了。同样是在上个月,负责中国事务的美国副助理国务卿华自强低调来华,在北京、上海、香港等地与中方商界、学术界人士进行互动交流。
不论是副助理国务卿华自强,还是这次将来华的两名美国商务部高级官员,他们都有一个共同的特点,就是级别不算高,但都熟悉中国事务。这也体现出了美方现在的心态:一方面,他们很想与中方尽快恢复正式接触;另一方面,他们又碍于国内“对华强硬”政治正确,在与中方接触时又显得小心翼翼。
第二,美方安排两人来华的目的,是为了给商务部长雷蒙多访华“奠定基础”。要知道,美国现在想访华的部长级以上官员,不止雷蒙多一个。美国国务卿布林肯以及财长耶伦,都在排队等着中方发出访华的邀请。白宫方面已经不止一次强调,布林肯的访华行程“没有被取消,只是被拖延”。
但从目前来看,相比于主管外交的布林肯,负责经济事务的耶伦和雷蒙多的访华难度要小得多,也更容易在访华期间与中方达成共识。一方面,每当中美关系陷入紧张的时候,美国的经济部门通常是对华态度相对务实的部门;另一方面,不论是耶伦还是雷蒙多,他们都有着明确的议题要与中方讨论,而且双方在这些议题有着相当大的讨论空间:前者希望中国购买美国国债,后者则主张美国应尽快取消部分对华关税壁垒。

【耶伦希望中国购买美国国债】
而布林肯想与中方讨论的议题,不论是俄乌冲突,还是涉及台海、南海的敏感议题,双方的态度其实都已经很明确了,如果美国自己不主动作出改变,那么值得双方讨论的空间其实很小,也就没必要浪费时间安排一次没有建设性意义的访华了。白宫方面此前曾表示,中美双方目前正就耶伦与雷蒙多的访华事宜进行讨论,但他们没提布林肯,这也从侧面说明了目前布林肯访华的时机还远未成熟。
回到雷蒙多访华一事上。美方现在努力推动雷蒙多访华,其实也是希望能以双边经济合作为突破口,进一步打通中美在外交层面的接触渠道。美方算盘打得很好,但中方终究是要看实际行动的。

【美国对华的挑衅行为,中方必将反制】
第三,则与美国近段时间的动向有关。尽管美国多名高级官员希望访华,但与此同时,美方却没有释放出相匹配的信号,反而在一些涉华问题变得更加冒险,更加激进。上个月,美国国防部长奥斯汀就在众议院的听证会上鼓吹“美国要做好与中国发生军事冲突的准备”;与此同时,美国众议院又全票通过了一项法案,要求拜登政府应该尽快展开“外交运作”,剥夺中国在国际组织中的“发展中国家”地位;而就在不久前,美国众议院议长在加州与“*独台**”分裂势力头目蔡英文进行了接触。
可以说,美国对中国释放的讯号,完全是自相矛盾。美国政客所进行的*华反**表演,让中美之间本就有限的接触效果大打折扣。在冷战思维、对华焦虑症等错误思维的作用下,美国现在的对华政策基本上已经失去了理性,对于本就已经跌至冰点中美关系,美国的政客们似乎还不满足,还要将其推入更加恶性的循环。而对于这种情况,中方只需要划清楚红线,用实际行动告诉他们,中美关系越是恶化,美国就需要承担越多的代价。