有难事，找政风行风热线；有急事，找政风行风热线。
下周五（7月7日）上午11点20分，丽江新闻综合广播FM106.2的《政风行风热线》栏目将如期开播。在节目播出过程中，每期上线单位的嘉宾都会以积极的态度接受广大听众的投诉与咨询，并按各自职能，各负其责，认真解答。
节目结束后，凡是在节目中无法当场解决的问题将转给市纠风办进行督促查办，处理结果在“热线回音”中播出，做到件件有落实，事事有回音。
上线预告
本期节目的上线单位是：中国电信丽江分公司副总经理李永康
届时，中国电信丽江分公司副总经理李永康及相关工作人员做客政风行风热线栏目，就人民群众所关心的宽带提速降费、提升电信服务水平等重点、热点、难点工作与听众朋友进行交流和沟通，欢迎听众朋友收听、参与我们的节目。
中国电信主要职责
工作内容：在电信营业窗口接受顾客咨询；受理各种电信业务等工作。
1.受理市内电话用户的安装、迁移、过户、*迁拆**及帐务处理等业务；
2.受理本地、外地、电报、船舶无线电报、鲜花礼仪电报及帐务处理业务；
3.受理国际长途业务、国内长途业务，并按规定进行现金结算；
4.受理用户国际长途业务、国内长途业务申请；
5.受理用户移动通信业务申请及帐务处理业务；
6.受理用户通信终端设备及电话卡营业销售业务；
7.受理电信业务咨询。
服务宗旨是：用户至上，用心服务
如果您有需要以上单位为您解决或解答的问题，从现在开始，您可以随时拨打丽江广播电视台新闻综合广播《政风行风热线》
电话：0888-5188106，或发送短信至13618885106
可以在微信公众号（丽江radio1062）留言。同时您也可以在本文末留言，把您所关心的、关注的问题告诉我们。留言时，请记得留下您的联系方式以及需反映事件的内容和细节，以便于相关部门和您取得联系，能更好地解决您的问题。我们将把您所反映的内容提供给中国电信丽江分公司，期待您的留言哦！
上期问答
上期《政风行风热线》栏目的上线单位是丽江市交通运输局。
栏目中上线单位做了记者调查以及回答了网友们的提问。具体情况如下：
丽江市交通运输局
（2017年6月30日）
节目嘉宾：
和丽全 丽江市交通运输局*党**组书记、局长
和寿林 丽江市交通运输局*党**组成员、副局长
李金培 丽江市交通运政管理处副处长
和路桥 丽江市交通运输局运输科副科长
主持人：下面我们请丽江市交通运输局和丽全局长给大家介绍一下，丽江市交通运输局将如何开展我市客运市场安全稳定和谐发展工作。
和丽全：目前我市有出租车776辆，农村微型面包车3-8路1181辆，旅游客运企业10家，旅游车辆630辆，有线班车528辆，从事旅游客运服务人员16223人，从事货物运输服务人员15516人，从事危险货物运输人员459人。我局深入县区开展了调查研究，提出了“做大做强公交车、做到公交车无禁区、全覆盖，做优做精巡游车，做好做便网约车”的工作思路。市交通局会同相关部门作了大量的调查研究，在充分听取各方意见的基础上，组织起草了《丽江市网络预约出租车经营服务管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》)。
您问我答
一、有关网约车方面的问题
1、网友小生（网友如虎添翼、平措、之易古同问）:
为什么其它城市的网约车都合法了，可是丽江的网约车到现在就是迟迟不*证办**，运政还天天在抓呢？
回复：按照《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》（国办法〔2016〕58号）文件规定，出租车包括巡游出租车和网约出租车。网约出租车也就是我们常说的类似“滴滴打车”的等通过互联网平台提供约租车服务的经营方式。目前国家层面已经给网络预约租车服务明确了一个合法的身份，但从事网络预约租车服务要按照法律法规规定，取得相应的资质和证件才能开展服务。目前，《丽江市网络预约出租汽车经营服务管理办法（暂行）》已正式颁布实施，在实施的过程中还需要进一步明确部门之间的职责分工和共同协作，预计在7月份可以全面完成规范发展工作。
运政部门打击滴滴、易道、优步等网约专车服务是因为他们不是合法的营运车辆。按照交通部规定，从事旅客运输经营的车辆必须取得经营许可证、道路运输证和从业资格证。但是，目前在网络约车平台上为公众提供出行服务的车辆和人员基本上都是无任何资质的，基本上都是私家车为主。车辆技术等级无从查证，驾驶员技术水平和基本素质无法把关，这样的服务体现在表面上好像给公众提供了一些出行的便利，但潜在的社会安全和公众的生命、财产安全隐患是巨大的。所以运政部门必须严格依照法律法规对违反营运车辆进行打击。
2、听众的提问：网约车（私家车成为网约车）需要具备什么条件，履行什么手续?要成为网约车驾驶员需要什么条件，履行什么手续?
和路桥回复：针对网约车与巡游车不同的运营特点，交通运输部为从事网约车经营的车辆设置了相应的许可条件和报废标准。
许可方面应当符合三项基本条件：7座及以下乘用车;安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置;车辆技术性能符合运营安全相关标准要求。在此基础上，服务所在地出租汽车行政主管部门可结合本地实际情况确定车辆的具体标准和营运要求。对于符合条件的车辆，应在公安机关登记为预约出租客运，并取得服务所在地出租汽车行政主管部门发放的《网络预约出租汽车运输证》。
《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》明确，从事网约车服务的驾驶员，应当符合下列条件：(一)取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历;(二)无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，最近连续3个记分周期内没有记满12分记录;(三)无*力暴**犯罪记录;(四)城市人民政府规定的其他条件。对于符合条件的驾驶员，应按规定通过考核后，取得《网络预约出租汽车驾驶员证》。
二、有关营运车方面的问题
1、塔塔西：请政府给我们38路营运车留一点生存的空间，现在满大街都是黑车，网约车，我们根本就拉不到活，强烈要求政府严历打击非法营运，规范网约车，净化营运市场！
回复：根据《云南省道路运输条例》及国家有关法律法规规定，规范道路运输市场是政府和行业主管部门义不容辞的责任。长期以来，各级人民政府高度重视客运市场整治工作。目前，结合全市旅游市场秩序整治，我处切实加大了对非法营运行为的打击处置力度。2017年1至5月份，全市开展专项整治累计出动执法人员5999人次，检查车辆10884辆次，查处各类违规违章行为769起，其中非法营运223起。
欢迎广大人民群众监督。举报电话0888—5156145（丽江市运政处）；0888—5122921（古城区运管所）；0888—5396822（玉龙县运管所）。
2、听众的提问：38路将如何改革？
和路桥回复：目前古城区、玉龙县农村县内短途班线客运微型面包车（“38路”）共计1181辆，是根据云南省交通运输厅、云南省公安厅《关于印发云南省微型车辆道路旅客运输管理规定的通知》（云交运安[2003]269号）精神，于2005年初纳入许可进行管理的，实行一车一户的个体经营，国家每年对该类车发放燃油补贴，其经营范围是“县境内城郊运距在20公里以内的定线短途客运，本乡镇与毗邻乡镇之间的短途客运，道路情况允许微型车辆安全通过的乡镇道路”。随着丽江城市建设规模的不断发展，原来的很多郊区目前已发展成城区或城市规划区，而由于城市管理相关法律的滞后，一直对“38路”没有一个科学合理的定位，导致“38路”游离于法律法规规范的边缘，长期在城区经营，演变成了今天的不是出租车的“出租车”，对于38路的规范，我们将结合出租车改革工作的实施，按照“尊重历史、面向未来、统筹兼顾、长远发展”的思路进行规范。
三、有关堵车方面的问题
真爱是永恒的主题：很多开车在路上堵的都是出于无奈，交通局为啥从90年代到现在一辆出租车也不肯投放呀？到现在出现了网约车，运政又去严厉打击，是为了安全？这难道真的是在维护人民的利益吗？
回复：近年来，随着丽江经济社会的快速发展和城市面积不断扩大，原有出租车不能满足社会服务需求的问题十分突出，市委政府对此也是高度重视。目前，我市的出租汽车改革方案正在研究起草阶段，下一步，我市出租汽车的改革工作将按照部、省的有关要求，围绕“增量、提质、保稳”的工作思路稳步推进。
四、综合提问
1.丽江木王尚品：请问一下非营运车辆被抓，为什么有些人处罚得轻，有些人处罚得重？甚至有些人什么都没处罚就放了，这是为什么？你们的处罚依据是看关系，看后台吗？
回答：根据《中华人民共和国道路运输条例》第六十三条规定：未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营的，由县级以上道路运输管理机构作出处罚。执法必须要有2名以上执法人员按程序进行调查取证，调查取证必须做到程序合法、证据确凿、违法事实清楚。对重大案件的处罚必须进行集体研究。依照《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条规定：当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：
1.主动消除或者减轻违法行为的危害后果的；
2.受他人胁迫有违法行为的；
3.配合行政机关查处违法行为并有立功表现的。
市运政处行政处罚严格依法执行，不存在罚与不罚、处罚金额不一致的问题。
2.听众：交通局有这么多编制外的人员，请问这些人员的工资开支是从何而来的？是依据什么发的？是不是被抓的车辆越多发的奖金越高？
回答：首先呢,我们交通运输局所有人员都是机构编制内人员,不存在使用编外人员的情况。
依照《云南省道路运输条例》第五十六条规定：道路运输管理机构聘请的道路运输协管员，经培训合格后，可以协助道路运输管理机构维护道路运输市场秩序和查处道路运输违法、违规行为。人员基本工资按照政府分配的公益性岗位及劳务派遣人员的工资待遇执行（扣除五大保险，每月实发工资1600元）。
罚没款一律按照中华人民共和国行政处罚法的规定，做到罚没分离，罚金依法全额上缴国库。正式职工工资以及工作经费一律由省财政全额拨付，根本不存在以罚没款供养执法人员、发奖金的行为。
3.听众：丽江网约车该好好管管了，拒载，乱要价，还骂人，听说还有吸毒的也在开网约车。乘客安全怎么保障？另一网友问：黑车，不合法的车跑营运出了事，坐车的人的安全如何保证？还是要完善各项规章制度，不论网约车还是营运车，这对丽江旅游市场也是至关重要的。
回答：网约出租汽车的改革正在稳步推进，已制定出台相应的管理办法、实施办法。目前，已与滴滴出行公司签订《道路合作框架协议》，网约出租汽车改革前期工作有序推进，改革正处于过渡期，下一步运管部门将严格按照程序，逐级上报请示取得资质尽快将网约出租汽车的政策落地生根。
同时，全社会应倡导关爱生命，拒乘不合法车辆。
4.听众：为啥有些网约车就算开着导航都找不到客人要去的地方？
回答：汽车导航和网约车线上服务，两者在技术上没有必然的联系，只能依靠技术发展不断完善轨迹监控技术。
不感兴趣？ 看别的:）
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