时间进入二十世纪，满清已是日暮西山，摇摇欲坠。经过甲午战争和八国联军侵华战争，此前洋务运动置办下的海军舰艇，已经折腾得差不多了。1909年7月，清政府决定筹建海军部，任命年仅24岁的镇国公加郡王衔的爱新觉罗·载洵为筹建海军大臣，年轻气盛的载洵提出一个七年发展海军规划，以挽救即将垂死的满清政府。
载洵在海军提督萨镇冰的协助下，首先将南北洋水师重新进行整编，建立起统一的指挥机构，下设巡洋舰队和长江舰队，由海军衙门指挥调遣，并且还对号令、军服、旗式等进行了统一规范。此外，沿海各省还编有执行警戒任务的近海舰队，其中苏浙舰队拥有8艘炮舰、11艘鱼雷艇、1艘练习舰、4艘运输舰。福建舰队拥有3艘巡逻兵船、3艘运输舰、广东舰队拥有7艘炮艇、1艘练习舰、4艘运输舰、11艘鱼雷艇。
担负外海巡逻警戒职责的是巡洋舰队，共有海琛、海筹、海容和海圻4艘巡洋舰，飞鹰号驱逐舰、保民号运输舰、通济号训练舰，小型舰艇有宿字号、湖鄂号、湖隼号、湖鹏号、湖鹰号、列字号、张字号、辰字号8艘鱼雷艇，总排水量18144吨，舰炮总计186门，鱼雷发射管35具，总兵力2097人。这些舰艇中排水量最大的是4300吨的海圻号，该舰从英国购买，长129.3米，宽14.2米，航速24节，2门主炮口径203毫米，其余还有26门各种口径舰炮和5具鱼雷发射管。
海琛、海筹和海容号是从德国伏尔铿造船厂订购的，长95.77米，宽12.4米，排水量2950吨，航速19.5节，主*器武**是150毫米3门克虏伯舰炮，14门各种口径舰炮，5挺马克沁机关枪和1具鱼雷发射管。通济舰是福州船政建造的训练舰，排水量1900吨，大小口径舰炮20余门。飞鹰号也是德国伏尔铿造船厂建造，排水量850吨，武备为8门速射舰炮，3具鱼雷发射管。保民号由江南造船厂制造，排水量1477吨，各式舰炮12门。辰字号、宿字号鱼雷艇62吨，由德国制造。几艘湖字号排水量97吨，由日本建造。
长江是横贯东西的经济运输大动脉，因此专门设置长江舰队负责防务，编有镜海号巡洋，登瀛洲、南琛号运输舰，建威、建安号驱逐舰，江贞、江利、江亨和江元号浅水炮舰，甘泉、策电、楚豫、楚观、楚谦、楚同、楚泰、楚有号炮舰，总排水量14425吨，舰炮总数40门，鱼雷发射管2具。镜海号1885年在福州船政下水，舰长88.6米，宽12米，排水量2200吨，航速15节，*器武**为3门阿姆斯特朗150毫米主炮，13门各种口径副炮，鱼雷发射管2具。
南琛号由德国制造，是1884年下水的老舰，排水量1905吨，舰长93.3米，宽11.2米，最高航速10节，主*器武**为4门阿姆斯特朗203毫米主炮，其余有10门各式舰炮。登瀛洲号舰龄更老，它是1876年由福州船政建造，舰长68米，宽11.2米，排水量1258吨，航速10节，主*器武**为1门160毫米70磅威斯沃斯六角膛炮，6门120毫米法式副炮。建威、建安号也是福州船政建造，1900年下水，舰长86米，宽8.83米，排水量850吨，航速23节，武备为100毫米主炮1门，各式副炮13门，鱼雷发射管2具。
江贞等4艘江子号浅水炮舰是1907年至1909年从日本购买，排水量550吨，最高航速13节，6门各种口径舰炮和马克沁机关枪4挺。楚豫号等6艘楚字号炮舰也是由日本制造，1906至1907年下水，排水量780吨，最高航速13节，*器武**为120毫米阿姆斯特朗舰炮2门，马克沁机关枪2挺。策电号由英国制造，是1876年下水的老炮舰，排水量319吨，航速9.5吨，*器武**为1门280毫米舰炮，2门副炮，机枪2挺，该舰是典型小船扛大炮。甘泉号由江南造船厂制造，是1908年下水的新舰，排水量305吨，航速只有7.9节，*器武**为1门20毫米主炮，机关枪4挺。
以上就是即将灭亡前夕的清朝海军全部家底，在满清覆没后，这些舰艇被民国海军继承。