为了重新敲开中国市场的大门,澳大利亚政府一直扬言要去WTO告状,终于在去年12月16日正式提起申诉。澳前贸易部长伯明翰坦承,这起申诉的处理预计需要耗费数年时间,但仍表现得信心十足,宣称申诉“胜算很高”。如今,在等待了半年时间后,澳方的申诉最终获得通过,WTO开始介入中澳经贸分歧。据路透社6月3日的报道,世贸组织对外宣布受理中澳大麦争端,目前已经着手成立专家小组开始“开堂审案”,而新西兰作为世贸组织成员,也将以第三方身份参与案件审理。
据悉,早在两年多以前,中国就开始对澳洲大麦进行反倾销调查,在历经1年半的调查之后,中国决定对澳洲大麦加征高额反倾销税和反补贴税,额度分别达到了73.6%和6.9%,这基本说明,澳洲大麦存在对中国倾销的行为,补贴倒是其次。

澳大利亚政府不满之处主要在于两个方面。首先,中国对澳洲大麦惩罚性征税的幅度,高到让莫里森政府无法接受,澳驻华大使馆明确表示,如此高的“双反”征税事实上“阻止澳大利亚与中国的大麦贸易”,说白了,澳政府指责中国“做得太绝”,没给澳大利亚大麦行业“留活路”;其次,澳洲大麦最重要的出口市场就是中国,而澳大利亚政府认定中国加征关税是在对澳“说错话”展开报复,是典型的破坏“自由市场”行为,并非是澳大利亚自身的问题。

应该说,莫里森政府并非没有和中国说过软话,但中国方面却没有丝毫“高抬贵手”的迹象,原因也很简单。对澳洲大麦进行“双反”调查是应中国大麦行业申请实施的,中国必须保护本国的大麦行业免受澳洲大麦的“倾销”伤害;其次,经过一年半的调查,确实发现澳洲大麦存在倾销和补贴的行为,且所有的调查过程完全严格遵循了世贸组织的相关规则,所以中国并不担心澳大利亚去告状。
最后,北京方面之所以“下死手”,一个重要原因,还是在于澳大利亚政府紧跟美国推行对中国不利的“遏华”政策。澳大利亚想在中国市场赚钱,用从中国赚的钱,买*器武**又来对付中国,这样的“好事”北京当然不可能视而不见。所以不管莫里森政府如何告饶,只要澳大利亚政府的“*华反**”的行为没有改善,中国不可能“手下留情”。

这次WTO成立专家组对中澳大麦争端进行“审理”,也是履行自己的职能,对此,中国表示接受,并且声称中国“始终尊重”世贸组织规则,这是发自内心的,因为世贸组织的核心是自由贸易,这符合中国的利益,中国比任何时候都希望全球贸易不要划分“政治派系”,反对美国的贸易战和贸易*锁封**。对于新西兰参与调解,中国也表示尊重,新西兰充当调解人是合格的,至少在“五眼联盟”频繁施加压力的背景下,他们在现实层面依然没有充当美国打手。

尽管WTO已经受理了这起纠纷,但澳大利亚最好不要指望WTO能够扭转中国对澳洲大麦的“双反”决定,因为按照世贸组织的审理流程,往往需要至少3年甚至更久,澳大利亚麦农根本等不起,就算能快速审理,中国也是有理有据的一方,根本不担心最终结果会对我们产生影响。而且,如果要深究中澳经贸纠纷到底是谁先挑事的话,中国也是占理的一方。
2018年在澳大利亚排除中国5G一事上,澳政府就率先破坏WTO公平竞争规则,如今却还想要所谓的“公平”,这只能是异想天开。可以说,只要澳大利亚不改弦易辙,中澳关系永远都不会正常,既想吃中国的饭,又要砸中国的锅,天底下哪有这等好事,澳大利亚必须认清现实。