编前语
2020年是决胜全面建成小康社会、决战决胜脱贫攻坚之年。广西政法系统充分发挥自身职能优势，以强烈的使命担当、善为的思路举措，把脱贫攻坚工作纳入法治化轨道，依法管控脱贫攻坚关键环节，为脱贫攻坚提供有力法治保障。为宣传报道政法机关助力脱贫攻坚工作取得的良好成效和创新经验，展示政法部门扶贫干部敢闯敢试、勇于担当、真情奉献的精神风貌，近日《法制日报》《广西法治日报》推出“广西政法机关服务革命老区脱贫攻坚”系列报道，敬请垂注。
对症下药力保贫困户全部脱贫
△6月9日《法制日报》第1版截图——对症下药力保贫困户全部脱贫——广西政法机关服务革命老区脱贫攻坚纪实之一
为了红土地上的初心与使命
△6月2日《广西法治日报》第1版截图——为了红土地上的初心与使命——广西政法机关服务革命老区脱贫攻坚纪实之一
5月18日上午，在东兰县武篆镇东里村革命旧址，新冠肺炎疫情没能影响游客心情，听说东兰县实现脱贫的消息后，来自广东深圳的游客李鸿涛由衷地竖起大拇指：“革命老区东兰脱贫，充分体现中国*产党共**为人民谋幸福、为民族谋复兴的初心和使命。”
广西百色、河池是中国农*运民**动的发祥地，是*小平邓**、张云逸、韦拔群等老一辈无产阶级革命家领导百色起义的策源地，这里走出*国清韦**、韦杰等5位开国将军。回首那段发生在这片热土上的红色历史，依旧激动人心。
2020年，广西还有8个极度贫困县、100个极度贫困村、17.74万户深度贫困户。其中，80%深度贫困人口分布在百色、河池等老区，是广西脱贫攻坚的重中之重、坚中之坚。
广西各级政法机关积极作为，主动担当，将打赢脱贫攻坚战作为“最大的政治任务、最大的民生工程、最大的发展机遇”来抓，派出1100多名干警到贫困村担任第一书记和工作队员。
近日，自治区*党**委政法委组织中央驻桂和广西主流媒体深入百色、河池革命老区，采撷广西政法机关积极参与脱贫攻坚的感人故事。
● 实现村村过硬户户过硬
山高谷深、沟壑纵横、峰际连天的红土地，见证了中国革命的伟大历程，也经历了老区群众的艰苦岁月。由于山大沟深，基础条件差，百色、河池革命老区贫困程度深，脱贫难度大。
“我们村还有27户贫困户，是脱贫攻坚收官之年最难啃的硬骨头。为解决这些贫困人口收入问题，我们筹建3个共1500平方米的鸡舍养殖肉鸡，成立一个养羊合作社，投养120只种羊，发动贫困户种了20亩牧草，养鸡场、养羊场共提供14个贫困户人口就业，积极发动部分贫困户人口到县城等地务工，提高他们的收入……2020年全部脱贫没有问题。”在东兰县三弄乡三合村，东兰县委政法委派驻三合村第一书记黄文杰介绍，“脱贫攻坚关键是因村因户因人施策，对症下药，力保脱贫村村过硬、户户过硬。”
在东兰县江洞村板立屯，山茶园绿林似锦，苍翠如屏。65岁的韦炳书开着农用三轮车，准备去山茶园除草上肥。“大儿子车祸去世后，留下大儿媳和两个孙子。老伴有病，以前春节一过，我就四处借债，亲戚朋友、邻里乡亲都借遍了。治病需要输液，就为了省5元的扎针费，自己把药买回家，学着给她扎针。看了10多年的病，把家看穷了。”韦炳书告诉记者。
尽管韦炳书家有30多亩山茶园，但因为缺乏技术，管理不当，山茶果质量不好，产油不高，卖不上价。包村的东兰县人民检察院副检察长韦凯元在分析他家的情况后，全力支持他学习山茶树管理技术，专门从东兰县油茶办请来工程师，免费为他传授山茶果种植技术。专家手把手用心教，韦炳书如饥似渴认真学，在果树栽植、育苗、修剪方面成为一把好手。
精准扶贫、精准施策让韦炳书摘掉了贫困帽子。有了好技术，加上用心管理，2019年，韦炳书的38亩山茶园喜获丰收，纯收入3万多元，他家顺利实现脱贫。经过多年治疗，韦炳书老伴现在生活能自理，一家人的日子越过越甜。
“贫困户确定要精准，我们采取民主评议的方法。脱贫摘帽要精准，我们严格按照‘两不愁三保障’基本要求。更关键的是因户因人施策，合理制定帮扶计划，确保精准扶贫、精准脱贫。”东兰县委政法委副书记宋明来说。
坚持精准施策，广西政法机关驻村第一书记和驻村干警始终把脱贫攻坚质量挺在首位，严格落实“五个一批”脱贫工程，严格执行贫困退出标准，规范退出程序。坚持精准扶贫、精准脱贫，取得了可喜的成绩：在河池东兰、大化、都安等县，政法机关对口帮扶236个贫困村、4.42万户13.74万贫困人口发展板栗、棚栽、养殖等致富产业，建立了集体经济组织；全面落实健康扶贫、教育扶贫、兜底保障等保障性政策，全市贫困家庭基本医疗有保障、无义务教育阶段辍学学生，从根本上解决了因病致贫、因学致贫问题。
● 冲刺九十天打赢歼灭战
“我宣誓，守纪律规定，抓执行落实；工作不懈怠，作风不漂浮，冲刺九十天，打赢歼灭战……”5月15日，百色政法系统289名驻村第一书记和工作队员许下庄严承诺。
带着“群众不脱贫，干部不脱钩”的庄严承诺，广西各级政法机关驻村第一书记和驻村干警沉下身子，与贫困群众结成“亲戚”，逐户探寻致贫原因，精准制订扶贫规划，切实解决脱贫难题。
东兰县三石镇板文村是革命老区重点扶贫村，由于基础设施落后，缺少长效产业依托，发展严重滞后。2018年3月，东兰县公安局办公室的黄冠被派到该村任第一书记。黄冠是一名标准“90后”，初到板文村，村民对这位年轻的黄书记未抱太大希望，有的人甚至讲：“这么年轻的小伙子，能有多大能力？”然而，这些没有影响黄冠为板文村谋发展的热情，反倒让他更冷静，他说：“一些村民表现出的困惑，也正体现了他们为板文村谋发展的想法。”他坚信，只要干部群众拧成一股绳，板文村摘掉“穷帽子”并不难。
为了了解情况，黄冠连续3个月吃住在村里，并坚持每天下村走访，把全村每一个农户跑了一个遍。365天，严寒酷暑，昼夜不分，对黄冠来说，板文村已成为他生活的主战场，他说扶贫就是和时间赛跑，和苦难较劲，要坚决早日让老百姓过上安稳生活。
改变从一点一滴开始。两年多时间，黄冠带领乡亲们新建屯级路7条15.2公里，改造危房43户，建设水柜42个，96%以上的屯实现了道路硬化。2018年全村建档立卡贫困户为188户749人，贫困发生率为42.22%，现在全村实现了屯屯通道路，屯屯有水喝，屯屯通电网，家家有房住，实现了病有所医、老有所靠、幼有所学，整体乡风文明得到了进一步提升。截至2020年5月记者采访时，全村只有5户16人还未脱贫，贫困发生率为0.9%。
在百色、河池老区采访，记者发现，90后政法干警积极投身脱贫攻坚，故事感人。
新仑村是百色市田阳区的深度贫困村，8年来，该村的4任第一书记均由田阳区委政法委*党**性强、能力强、责任心强的年轻*党**员担任，该委*党**支部19名*党**员结对帮扶新仑村114户贫困户。抓*党**建，助扶贫，接力棒交接不断。截至2020年5月，新仑村基础设施完善，形成以芒果、苏木、竹子等特色优势产业；全村种植芒果超2.8万株，面积达500多亩，覆盖全村300户，覆盖率为71.8%。芒果产业覆盖建档立卡贫困户63.2%。村集体经济收入近3年连续超过3万元。2018年新仑村顺利脱贫摘帽，2019年底剩余贫困户1户3人，贫困发生率为0.19%。
“政法委一直帮扶我们村。政法委书记和驻村第一书记换了一茬又一茬，但帮扶我们村的工作从来没有断过。”新仑村主任杨大宽说，“每年政法委都到我们村举办禁毒、防范*教邪**、平安建设等文艺演出。今年疫情严重的时候，帮助我们村消毒、设卡排查，三月份又帮我们扶贫车间和贫困户复工复产，联系果苗、有机肥给农户，村民们非常感动！”
● 与时俱进的攻坚作为
“黄国先，定阳村，帮扶措施：养牛2头+养鸡100羽+儿子外出务工+妻子茶叶基地务工；韦仕跃，定阳村，帮扶措施：大棚蔬菜基地入股分红+儿子外出务工……”田东县思林镇定阳村委会大门口，贫困户脱贫公示牌分外吸睛。
脱贫攻坚，贵在精准，重在精准。改变过去大水漫灌式扶贫，田东县人民检察院驻村工作队员李树兴，在脱贫路径等方面积极探索，一条扶到点上、扶到根上的精准脱贫新路延展向前。
在数据管理上，为每名贫困对象建档立卡，对其信息进行大数据比对，常态化开展精准识别、精准退出“回头看”，确保户户过筛、人人过点。
在脱贫措施上，因地制宜、因户施策，通过产业扶贫“换穷业”、健康扶贫“除穷因”、教育扶贫“斩穷根”、安居扶贫“挪穷窝”、就业扶贫“断穷路”、生态扶贫“改穷貌”等组合拳，释放扶贫叠加效应。
平果市金州村村民韦明学给平果市司法局领导写了4封感谢信。3年前的韦明学由于没有一技之长，生活十分困窘。2018年，平果市司法局派驻金州村第一书记韦泓羽为他办理了*抵押无***款贷**8万元，他利用扶贫*款贷**入股朋友的货车跑运输，并购买了60余箱蜜蜂，自主发展养蜂产业。2019年，为促进贫困人口就业，市里推出大货车驾驶培训补贴政策，韦明学又报名参加了培训并拿到驾照，提升了增收技能。2019年10月，韦明学的父母双双离世。因政府已为每名贫困户购买了人身意外伤害保险，按照保险合同，其母因意外死亡可获得赔偿金。在悲痛之时，这笔资金帮他渡过了办理父母后事的难关。
韦明学只是百色政法干警精准扶贫的众多受益者之一，其经历印证了广西政法机关推动高质量脱贫，切实让贫困群众共享改革发展成果的决心。
在脱贫攻坚工作中，广西政法机关驻村第一书记和驻村干警下足“绣花功夫”，坚持扶贫与扶志扶智相结合，物质扶贫与精神扶贫并进，不仅着眼当前变化，更激发群众内生动力；不仅重视“表”的改善，更着力于“里”的嬗变。
——以精神文化感召人。开展“牢记初心、感恩奋进”主题教育实践活动、脱贫攻坚“老区讲习所”活动等，让群众学政策、增信心；评选脱贫标杆，建立贫困户不良思想惩戒“黑名单”，传递扶贫不扶懒的政策导向。
——以智力扶贫带动人。组织开展“雨露计划”培训，引导农村贫困家庭新成长劳动力接受职业教育。统筹推进边远乡村特别是深度贫困村学校建设，实行送教上门，发放学生资助资金，阻断贫困代际传递，实施“农家书屋+电商”新模式，让农民群众既富“脑袋”又富“口袋”。
——以乡风文明教化人。发挥村民议事会、红白理事会、道德评议会、屋场议事会等群众组织作用，制定村规民约移风易俗，加强对厚葬薄养、赌博致贫、子女不赡养老人等问题进行专项整治。开展“老区新妇女”运动，团结巾帼力量促进农村落后风气好转。
扶思想、扶技术、扶干劲，志智双扶从根本上铲除滋生贫困的土壤。贫困群众志气鼓起来了，自我发展能力强起来了，脱贫攻坚真正从“输血”走向“造血”，确保成果可持续。
雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。广西政法机关广大驻村第一书记和驻村干警正汇聚脱贫攻坚的强大合力，奋进在决胜同步全面小康的新征程上，在革命老区百色、河池奋力打造新时代中国特色社会主义红色样板。
｜作者：尚永江、韦奇、黄礼智
｜来源：法制日报、广西法治日报