也谈女子快递48条“华子”被罚案
—法律是冰冷的？情与法的冲突？
不为原告代言，不为被告代言，仅为法律代言。合法的行为，为苍生代言；不合法的行为，为其指明背后的原因。
一、案情
近日，无锡女子陆小姐购买了48条“华子”（软中华），准备邮寄到广东汕头给大婚的妹妹当喜烟，结果快递被无锡市*草烟**局查获。因无证运输*草烟**，陆小姐被*草烟**局罚款10080元。
法院判处的依据如下：
（一）《*草烟**专卖法》第22条 邮寄、异地携带烟叶、*草烟**制品的，不得超过国务院有关主管部门规定的限量。
（二）《国家*草烟**专卖局、邮电部关于恢复*草烟**及其制品邮寄业务的通知》第2条 邮寄卷烟、雪茄烟每件以二条（400支）为限（二者合寄时亦限二条），且每人每次限寄一件。
二、法律分析
有人说“法律是冷冰冰的，这是情与法的尖锐冲突，当情与法冲突时，情只能让渡于法。”本律师最烦的就是说情与法冲突，情让渡于法之类的说法，因为在我看来，法律是人间最大的温情，有些人认为情与法有尖锐冲突的时候，是因为他们没有从多维度去理解事实，没有懂得本条的法理和立法目的，让我想起了盲人摸象的故事。
回到本案，我们来谈谈背后的法理。
首先，根据宪法第15条 国家实行社会主义市场经济，即有条件的市场经济，美国也不是完全的市场经济，人类历史上到目前为止甚至在可以预见的将来都不会存在完全的市场经济。
- 谈谈国家专卖物品。现在我国专卖的物品有：食盐（国家专营物品）、*草烟**制品（国家专买物品）、其他限制买卖的物品。（例如北宋的时候对盐、茶、矾、酒等，实行专卖）
食盐实行专营专卖的原因：增加政府财政收入；稳定食盐价格和流通情况；减缓民间财富积累；对食盐实行质量控制。
*草烟**实行专营专卖的原因：有利于增加财政收入；维护市场秩序和消费者的权益；*草烟**是一种对人有害的、特殊的商品；通过提高税率，达到控烟的目的。
在《*草烟**专卖法》里的第一条就表明了“为实行*草烟**专卖管理，有计划地组织*草烟**专卖品的生产和经营，提高*草烟**制品质量，维护消费者利益，保证国家财政收入，制定本法。”为此，国家采取的措施是：计划、指标、均合、监督、惩处等。在这些背景下，别说你陆女士异地邮寄48条华子了，实际上不止不能跨省，跨店都不行，一户一码。因为香烟的税负高、在国家财政收入的占比高，财政收入对国家的重要性不用我多说，涉及到国泰民安，同时国家还有控烟的政策与措施。这么思考，是不是觉得法律很温情，甚至是世界上最大的温情。
香烟不能跨区销售的法理及原因请参考如下网址文章：
网址:腾讯网https://xw.qq.com/amphtml/20200903A03AFX00
三、网上观点的分析
基于前述的分析，我对网友的观点予以列示及回答如下：
- “《*草烟**专卖法》是规范生产销售行为的，只要不是生产者、销售者就不该受约束”
《*草烟**专卖法》是调整规范*草烟**专卖行为的，不仅仅是约束生产者和销售者的，只要可能涉嫌影响*草烟**专卖的主体或者行为都是其调整的范围。
- “消费者买了物品之后，物品的所有权就是自己的，自己具有携带、处置的权利，*草烟**只要不卖就好了”
见鬼了，按照这种说法，那在外国买的烟、酒、物品自己携带回国就不需要补税了。另外，按这个逻辑，疫情期间大肆囤积物资，因为所有权是自己的，自己对外卖多少钱是自己的事，也不存在非法经营的问题了（假设囤积的物品不是国家专卖的物品）；骑手小哥也不存在哄抬跑腿费的问题，因为之前双方说好的。
所以，很多人觉得购买48条烟后被处罚，觉得匪夷所思、百思不得其解，而真正的原因就是因为烟这种产品比较特殊，存在着国家财政收入、地方政府财政收入、市场管理、控烟等问题，所以跨地区携带是受限制的。
四、权利如何救济
那么陆女士的行为怎么得到救济呢？《邮政法》第25条“邮政企业应当依法建立并执行邮件收寄验视制度。对用户交寄的信件，必要时邮政企业可以要求用户开拆，进行验视，但不得检查信件内容。用户拒绝开拆的，邮政企业不予收寄。对信件以外的邮件，邮政企业收寄时应当当场验视内件。用户拒绝验视的，邮政企业不予收寄。”
邮局应当知道邮寄香烟的限制，邮局具有验视邮件的权利和义务，如果是陆女士和邮局工作人员合意办理邮寄的，则损失他们共同承担；如果是邮局工作人员疏忽大意，没有拆开邮件的或者拆开邮件不知道邮寄*草烟**是有数量限制的，则损失由邮局来承担。
