据报道说川普（美国）要退出万国邮政联盟。有朋友问混子哥，万国邮政联盟是什么？川普为什么要退出？其实这个问题混子哥开始不想回答，一是混子哥不想谈 zheng zhi 和 jing ji 的内容，这个比较敏感复杂，二是这方面内容混子哥不专业，知之甚少，不知道怎么回答（这个问题混子哥真不知道）。但是混子哥是个好奇的人，也就稍微研究了下这个万国邮政联盟来弥补下知识。想到朋友跟混子哥一样的那真挚的求知眼神，混子哥想还是做一个简单的历史科普吧，于是混子哥利用午休的时间简单的整理了以下内容，算是跟大家一起学习历史了吧。
话说，在1874年之前，各国之间虽然有跨国邮政服务，但需要相关国家之间互相签订邮政条约。举个例子，假设从法国向塞尔维亚寄一份陆路邮件（信件或邮政包裹），沿途经过的所有国家都与法国没有通邮关系，就要在信封或包裹外皮上贴上沿途所有国家的邮票，以支付相应邮资，比如先贴1.5法郎的法国邮票支付法国境内邮资，再贴1.14里拉的意大利邮票支付意大利段邮费，再贴2.35克朗的奥匈帝国邮票支付奥匈帝国段邮费，最后再贴0.75第纳尔的塞尔维亚邮票支付塞尔维亚境内邮费（这个例子及相关邮费都是假设的）。
1874年10月9日，为了统一当时各国之间各不相同的邮政服务及规定，让国际邮件能自由地互相交换，在德国邮政大臣海因里希·冯·斯特凡发起下，英国、法国、德国、奥匈、俄罗斯、荷兰、比利时、卢森堡、丹麦、瑞典-挪威、瑞士、意大利、西班牙、葡萄牙、塞尔维亚、罗马尼亚、希腊、奥斯曼帝国、埃及和美国的代表签署《伯尔尼条约》，成立“邮政总联盟”（Union générale des postes，General Postal Union）。在这些国家之间通邮，只需贴本国邮票即可，然后由这些国家的邮政部门之间互相结算邮资。比如从法国往塞尔维亚寄邮件，只需贴5法郎（假设）的法国邮票就可以了，由“邮政总联盟”来规定法国、意大利、奥匈帝国和塞尔维亚计算和收取邮费的方法（信件、包裹、明信片的费用各不相同，用火车、马车、轮船等不同方式运送邮件的运输费也各不相同），每年在这些国家之间结算和分配收益。
1878年，随着加入“邮政总联盟”的国家越来越多，“邮政总联盟”更名为“万国邮政联盟”，法语（1994年之前万国邮联唯一的工作语言）是Union postale universelle，英语是Universal Postal Union，缩写都是UPU。
同在1878年，清朝海关开始试办邮政，该年万国邮联邀请清朝加入联盟，但大清海关总税务司赫德未同意，主要是当时邮局仅限于设有海关的城市内，数量很少，海关邮局无法承担各国转来的国际邮件在清朝国内的投递任务。所以当时想从清朝向国外寄信，只能前往外国在华邮局办理相关业务。
外国在华邮局也叫“客邮”，英语是“post services abroad”。当时西方列强在中东和远东很多地方都设有驻外邮局，比如法国在中国的上海、天津、汉口、芝罘（烟台）、北京、福州、宁波、厦门、广州湾（湛江）、琼州（海口）、云南府（昆明）、蒙自等地设有邮局（湛江、昆明等地的法国邮局属于法属印支邮政系统）。英国、美国、德国、俄国、意大利、日本、比利时等七国也在中国的通商口岸和租界城市设有驻外邮局。到1918年，外国在中国设立的在华邮局达344个之多。
除了大清海关邮局和外国在华邮局外，清末在中国经营邮政业务的还有官办的邮传驿递系统，商办的民信局、侨批局，以及外侨外商在商埠地办的私人邮递代办处（书信馆），非常混乱。光绪二十一年（1895年）张之洞上疏奏请举办国家邮政，翌年获光绪帝谕允。光绪二十三年一月十九日（1897年2月20日），“大清邮政总局”正式成立。当时召会各国，凡寄往北京、牛庄、天津、烟台、重庆、宜昌、沙市、汉口、九江、芜湖、镇江、上海、苏州、杭州、宁波、温州、厦门、汕头、广州、琼州、北海、龙州、蒙自等处的外国邮件，均可交由中国邮政官局查收，代办传递。
光绪三十二年（1906年）清廷设立邮传部，并派驻意大利公使黄浩以及海关总税务司赫德之子赫承先出席在罗马召开的第六届万国邮联大会。向与会各国申明中国邮政正在日臻完善，在下届邮联大会召开之时即可加入万国邮联。宣统三年（1911年），邮传部正式从大清海关手里接管邮政业务，此时全国邮政局所已达6250处，邮路总长度已达38万里。该年10月爆发辛亥革命，翌年清室退位，成立民国，大清邮传部改为民国交通部，并着手准备加入万国邮联。
1914年2月12日，国务总理熊希龄、外交总长孙宝琦、交通总长周自齐联名函呈大总统，请其饬下外交部照会瑞士政府，声明中国政府于本年（1914）3月1日正式加入万国邮联。3月6日，万国邮联主席通知中国关于加入万国邮联之呈请已被接纳。
此后为了禁阻外国在华开设邮局、发售邮票、办理邮政等侵犯中国邮政主权的行为，交通部在1915年9月18日发布关于禁止外国设邮售票的法令。1922年2月1日，万国邮联会议通过了撤消在华客邮的议案，各国在华邮局均于1923年1月1日之前关闭（日本拒绝遵守），中国的邮政主权基本得以收回。
说到这里，故事应该要结束了。可是你心里又嘀咕了，川普为啥要退出？其实退出举动主要针对中国，原因是不满万国邮联传统的邮费结算方式。中国是“过渡国”（发展中国家），按万国邮联规定，跨国结算时向对方支付的“终端费”较低。而中国同时又是一个互联网商业大国，中国占据了巨大的世界市场份额，悲剧的是美国恰好就是中国电商的最大买家之一。2018年，中国电商在美销售额已经达到了800亿美元左右。今年6月美国国会听证会，亚马逊副总裁说一个1磅包裹从北京寄到纽约市比南卡罗来纳州寄到纽约市还便宜。你想啊，中国商品本来就物美价廉，结果美国邮政还要以低廉的价格帮中国人运东西，川普这么“聪明”的一个人，肯定会觉得中国人占了美国邮政的便宜。所以就开始了这么一出戏，这也算是“贸易战”的一部分吧。
好了，各位看官，混子哥的故事讲完了。戏台已搭好，戏要怎么唱那不是混子哥可以左右的了，到底是唱哪出戏各位朋友到时候自己看看。
（以上部分内容整理于互联网）