书记一线破难题 (领导干部一线解难题)

贵港市商务局*党**组认真落实市委工作部署,积极开展“难点问题书记一线办”活动,*党**组书记、局长朱雁玲下沉一线、靠前服务,积极帮助企业解决生产经营中的各类困难和问题,切实为企业办实事办好事,不断推动*党**史学习教育走深走实,全市商务经济稳步发展。

书记一线破难题项目申报,领导干部一线解难题

受新冠肺炎疫情影响,外贸企业面临原材料价格上涨、运力紧张、运费高涨、劳动力成本提升等诸多困难,导致贵港口岸货运量严重下滑。近三年,贵港口岸货运量已连续达不到20万吨,被国家口岸办列入了整改范围,2021年是最后整改期限,如果再达不到20万吨,贵港口岸将被取消国家一类口岸资质。为确保完成整改任务,市商务局*党**组及时把该项工作列为市商务局“难点问题书记一线办”问题,由局*党**组书记直接抓,并成立工作专班全力以赴推进,成功实现贵港口岸货运量突破20万吨。

多措并举组织货源,努力扩大口岸货运量

局*党**组书记、局长朱雁玲多次召集分管领导、科室召开工作会议进行研究,并主动上门服务,带队深入企业调研指导,倾听企业诉求,帮助企业协调解决出口方面的相关问题,动员企业从贵港口岸进出口货物。为解决钢材、粮食进出口问题,朱雁玲多次带队到饲料加工企业、贵钢集团、扬翔公司、砂石企业、石灰企业等实地调研,实现钢材出口2.1万吨、粮食进口0.27万吨,每月出口砂石类货物1000多吨;为解决水泥出口问题,朱雁玲多次带队到华润水泥(贵港)公司现场办公,经过多方努力,成功解决水泥出口相关问题,并以最快速度办结各类通关手续。8月23日,一艘满载1494吨华润水泥的货轮在贵港口岸顺利完成报关,随即出发驶往香港,标志着华润水泥在贵港口岸首次实现出口。截止12月,华润水泥共计出口水泥105715.13吨,为完成贵港口岸进出口货运量突破20万吨任务贡献了重要力量。

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▲华润水泥首次在贵港口岸出口

为争取周边地市企业从贵港口岸进出口货物,朱雁玲还积极加强与周边市交流合作。12月15日,为学习玉林市开展药食同源商品以食品加工进口通关便利化改革试点工作的先进经验,争取玉林药食同源商品通过贵港口岸进口,朱雁玲牵头召集贵港海关、中外运广西有限公司、贵港北港公司等单位负责人到玉林考察,先后实地走访了广西百味香料有限公司、广西桂品优生物科技有限公司、广西首佳食品有限公司、广西香蕉谷科技有限公司等企业,实地调研了玉林国际香料交易市场。经过实地考察发现,玉林药食同源商品预计每年进口货运量80—100 万吨,对增加贵港口岸货运量潜力巨大,朱雁玲要求分管领导及业务科室加强与相关企业对接,持续做好跟踪服务,力争该类商品从贵港口岸进口,努力促进贵港口岸经济开放发展。

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▲朱雁玲带队赴玉林考察

贵港口岸作为进境粮食指定口岸,原来仅获批准进口小麦、玉米、高粱3个品种。为充分发挥进境粮食指定口岸作用,扩大贵港口岸货运量,朱雁玲多次与海关部门进行沟通协调,2021年成功争取贵港口岸获批增加了大麦、燕麦、大豆、豌豆、木薯干等5个品种,年内进口粮食2700吨。

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▲贵港进境粮食指定口岸首次进口大麦

积极研究出台和落实惠企政策,促进贵港口岸持续发展

贵港至港澳定期班轮的持续开通是贵港口岸货运量的重要保障。为持续培育贵港至港澳定期班轮,朱雁玲召集口岸相关部门共同研究制定关于培育贵港至港澳定期班轮航线实施方案,出台相关扶持政策,并及时落实补贴资金。截至12月20日,贵港至港澳定期班轮航线完成117个航次,已超额完成全年100个航次的挑战目标,有力促进贵港口岸经济稳定和持续发展。

在水泥出口运输往香港的过程中,由于受到天气、疫情、香港码头堵塞以及香港收货方库容受限等诸多因素影响,造成累计31艘次船舶在香港长时间待卸,最长待卸时间达18天。为减轻船运公司运营成本,朱雁玲积极召集口岸相关部门研究贵港口岸出口水泥及熟料船舶卸货滞期费用问题,结合内贸和外贸的物流成本实际情况,向市政府争取对在香港滞船超期3天以上的船舶给予一定补贴,有效减轻了船运公司的运营成本,提高了货运企业的积极性,为完成贵港口岸20万吨货运量任务提供有力保障。

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▲朱雁玲带队到华润水泥(贵港)公司调研

为落实落细国家和自治区各项惠企政策,朱雁玲带领分管领导和科室人员多次到自治区商务厅沟通汇报,成功向自治区申请将铁矿砂及精矿列入《广西鼓励进*技口**术和产品目录》,推动贵钢集团享受优惠的进口贴息政策,还落实拨付2017—2019年赛尔康物流补贴资金300多万元,有效促进我市大宗商品进出口稳定增长。

持续优化口岸营商环境,进一步压缩通关时间

通关效率直接影响到口岸货运量的提升。为提高通关效率,朱雁玲积极主动协调口岸联检部门优化服务措施,进一步压缩贵港口岸进出口通关时间。一是协调海关部门推行“船边直提、运抵直装”监管模式,对钢材和石灰粉等货物采取“运抵直装”模式,为企业节约了装卸、储存等费用,提高了通关效率;二是协调海事部门为港澳企业办理船舶进出口岸业务提供24小时预约办理,有效缩短办结时限,平均办结时间约为15分钟,提高港澳航行船舶通关效率;三是协调边防检查部门推行“24小时”随到随检、靠前服务、宣传教育、无纸化申报、定期走访回访及“船边直提”等6项服务措施;四是协调交通运输部门推进散货船舶优先过闸,派专员到桂平船闸和梧州长洲枢纽,专门负责调度优先过闸的船舶通行,提高了船舶通行效率。据企业反馈,枯水期间,船舶过闸大概需要8-12天,经调度,船舶过闸仅需3小时。今年1-11月,贵港口岸进口整体通关时间6.28小时, 比2020年压缩25.68%,出口整体通关时间0.39小时,比2020年压缩17.02%。

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▲贵港举办口岸进出口货运量突破20万吨庆祝仪式

12月9日上午,贵港口岸进出口货运量突破20万吨暨华润贵港外贸任务圆满完成庆祝仪式在华润贵港公司举行。蓝晓市长在仪式上致辞中高度肯定了市商务局以及相关部门、企业为完成完成20万吨的目标任务作出的积极贡献, 希望全市各级各相关部门全面落实新时代口岸高质量发展要求,统筹推进平安口岸、效能口岸、智慧口岸、法治口岸、绿色口岸建设,加快建成设施设备先进、集约高效、运行安全便利、服务完备优质、管理规范协调、口岸经济协调发展的具有贵港特色的一流现代化口岸,推动我市实现更大范围、更宽领域、更深层次对外开放,不断培育外贸发展新动能,助力全市经济社会高质量发展。

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