1月5日上午，桦川县人民检察院*党**组书记、检察长姜山向桦川县第十七届人民代表大会第四次会议作桦川县人民检察院工作报告，并接受大会审议。
2019年桦川县人民检察院工作报告
★ 前言 ★
2019年，在县委、市院的正确领导下，在县人大及其常委会的有力监督下，在县政府、县政协及社会各界的关心支持下，桦川县人民检察院深入学习贯彻习*平近**新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，忠实履行宪法赋予的职责，紧紧围绕县域改革发展稳定的大局，各项检察工作稳步推进。
一
2019年工作回顾
（一）聚焦“三大攻坚战”，贡献检察力量
一是积极防范化解重大风险。严厉打击各类妨害社会管理秩序罪和破坏社会主义市场经济秩序罪，其中，依法对聚众冲击国家机关的李某某等8人提起公诉，依法批准逮捕和提起公诉以高额返利为诱饵，非法吸收100余名不特定对象800余万元的非法吸收公众存款扰乱金融秩序的案件2件2人。二是积极投入脱贫攻坚战。派出4名年富力强擅长做群众工作的干警驻村扶贫，所有帮扶干部想方设法谋增收，其中，以代购小菜园农副产品等方式使户人均增收300元。此外，还为前进村修建了村史长廊、投建了爱心超市，主动上门为行动不便贫困户理发、帮助打扫庭院等，77户贫困户如期脱贫摘帽。三是积极参与污染防治守护绿水青山。办理涉及环保领域公益诉讼案件16件，下发检察建议16件。其中，在获取未经处理的生活用水直排松花江的线索后，第一时间启动公益诉讼诉前程序，及时向相关职能部门制发检察建议，当天完成整改，使生活污水变成涓涓清流汇入母亲河。
（二）聚焦人民需求，供给检察产品
为不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感，积极开展“平安桦川”建设。一是深入推进“扫黑除恶”专项斗争。坚持依法从严从重打击各类涉黑涉恶犯罪，受理涉黑逮捕案件4件5人，我院被省人民检察院授予集体嘉奖荣誉称号。二是全力化解社会矛盾纠纷。全年接待来信来访20件，全部做到7日内程序回复、3个月内结果答复。办理司法救助案件1件，发放救助金1万元。三是为民营企业提供良好的法律服务。制定了《桦川县人民检察院联系服务企业工作实施方案》，院*党**组成员和员额检察官12人担任我县12家企业的法律服务员，全年开展“送法进企”活动29次。四是用心护航未成年人健康成长。认真落实最高检“一号检察建议”，在全县66家幼儿园及中小学统一悬挂“未成年*权人**益保护热线”，办理涉及未成年人案件2件2人。院*党**组成员和员额检察官分别受聘兼任全县所有中小学校的法治副校长，讲授法治课15次，让法治的阳光呵护孩子健康成长。五是搭建老百姓“办事不求人”平台。研发了桦川检察“老百姓主张法律公道不求人”应用程序，为人大代表、政协委员、普通百姓、律师、案件当事人等提供了便利高效的沟通、共享、互动信息平台。通过“公示案件”“便民服务”“桦检新闻”等模块，全面公开部门职能、办案流程、法律法规，及时更新案件节点情况、工作动态等信息，方便了群众，增强了工作透明度,及时回应社会关切，我院是全省检察系统智慧检务平台建设的唯一试点单位，现处于调试阶段。
（三）聚焦“四大检察”，做优检察职能
一是深化刑事诉讼监督。深入贯彻宽严相济刑事政策，创新建立了统一受理、“四个集中”的办案模式，缩短了办案时间、提高了办案效率。全年受理提请批准逮捕案件73件131人，移送审查起诉案件117件148人，办理羁押必要性审查案件4件4人，纠正违法3次，开展社区矫正监督检查5次，检查重点人员120人（次）。二是重视民事诉讼监督。审查受理各类民事监督案件16件，严惩虚假诉讼，在全市范围内率先与县法院会签了《关于共同防范和打击虚假诉讼案件的适用意见》。其中，《揪出虚假诉讼》等案例被检察日报、正义网等多家新闻媒体报道，达到办一案警示一片的效果。三是加强行政诉讼监督。办理行政非诉执行监督案件16件，在全市检察系统位列第三位。四是扎实开展公益诉讼工作。先后组织了“农村面源污染治理公益保护”和“校园食品安全公益保护”专项活动，分别走访9个乡镇、104个行政村及县域内53所中小学、幼儿园，对存在问题的学校，进行勘查取证，拟对县内2家行政管理部门和9个乡镇下发检察建议。办理了“医疗废物清理”“违规经销农药”等公益诉讼案件54件，发出检察建议54件。
（四）聚焦检务公开，彰显检察形象
一是主动接受各界监督。全年开展检察开放日4次，累计邀请省、市、县级人大代表、政协委员49人（次）参加。向县人大常委会报告了我院2016年以来的民事行政检察工作情况，县人大常委会出台了《关于加强民事行政检察工作的意见》，对民事行政检察工作给予充分肯定。二是加大检务公开力度。依法公开法律文书84份，公开案件程序性信息169条，重要案件信息61条，接待律师阅卷28人（次），制作电子卷宗126件358册。全年累计发布原创工作动态信息92篇，被国家级采用23篇，省级采用15篇。三是强化内部监督管理。对案件监控常态化，一方面，对本年度办理的140件案件进行质量评查。另一方面，对近3年来办理的取保候审、相对不起诉、存疑不起诉、不批捕、扫黑除恶及超期未结等133件案件进行专项督察。
（五）聚焦队伍建设，提升检察素能
一是加强理论学习，不断提升政治修养。扎实开展“两学一做”学习教育，高标准高质量推进“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，突出抓好习*平近**新时代中国特色社会主义思想学习,不断锤炼政治品格，引导检察干警旗帜鲜明讲政治。*党**组成员上讲台讲*党**课6次，全院干警培训7次，集中学习24次。二是加强科技投入，不断提升*党**建水平。建造了桦川院“网上*党**支部”，开发建设了智慧*党**务平台，构建“4+2+1”模式，即4个系统（*党**务资讯宣传系统、*党**务管理系统、*党**员教育系统、智能决策分析系统），2个资料库（*党**务资料库和*党**员教育资料库）和1个智慧*党**务应用程序。三是加强纪律建设，不断提升履职质效。严格执行中央八项规定，落实谈心谈话制度，累计进行廉政谈话10次43人（次）,开展了“*党**风廉政教育月”“走进纪念馆，传播红色记忆”等活动5次，开展“*党**员理论学习”等专项督察5次，开展纪律作风检查30余次。
2020年工作思路
2020年，坚持以习*平近**新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻*党**的十九届四中全会精神，以提升法律监督能力现代化为目标，强化政治自觉、法治自觉、行动自觉，认真落实县委和上级检察机关的决策部署，以促进社会公平正义为出发点和落脚点，以司法办案为中心，以深化司法改革为动力，以锻造过硬队伍为手段，忠实履行法律监督职能，为桦川经济社会发展作出新的更大的贡献。
（一）强化政治意识，把准检察方向。始终坚持*党**的绝对领导，不断强化政治意识和政治规矩。强化人大意识，一丝不苟落实人大决议。增强政协意识，主动接受民主监督。坚持以人民为中心，不断提供优质“检察产品”，充分运用政治智慧、法律智慧、监督智慧和宣传智慧，让人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面有更多、更实的获得感。
（二）服务社会大局，牢记检察宗旨。坚决打赢打好“三大攻坚战”，找准服务保障经济社会发展的切入点和着力点，主动作为，依法严厉打击非法集资、金融诈骗等扰乱市场经济秩序、破坏经济发展环境的犯罪，切实当好民营企业发展路上的守护者。推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展，深挖涉黑涉恶的“关系网”“保护伞”线索。落实宽严相济刑事政策，稳步推进认罪认罚从宽制度、刑事速裁程序的实施。严格落实社会风险研判和预警防范稳控机制，加大司法救助工作力度，打造新时代“枫桥经验”桦川检察版，不断提升社会治理的能力和水平。
（三）深耕监督主业，精准检察定位。把“四大检察”“十大业务”做精做细，以追求极致的精神做好各项工作、提升办案质量，使法律赋予检察机关的各项职能都能得到充分有效的履行，同时加强与其他司法机关和行政机关的沟通协调，用好监督和支持两种方式，构建良性、互动、积极的工作关系，共同推进严格执法、公正司法。
（四）坚持从严治检，锻造检察铁军。要有铁一般的理想信念，始终把*党**的政治建设摆在首位，确保检察队伍始终在思想上、政治上和行动上同以习*平近**同志为核心的*党**中央保持高度一致；要有铁一般的过硬本领，补短板，强弱项，提升办案质效，把刑事检察、民事检察、行政检察、公益诉讼检察全面协调充分发展好。要有铁一般的纪律作风，坚持严在平时、管在日常，使全体检察干警敬畏*党**纪国法，从思想上绷紧严格自律这根弦，真正养成知敬畏、存戒惧、守底线的高度自觉，始终做到“心中有*党**、心中有民、心中有责、心中有戒”。
各位代表！昨夜斗回北，今朝岁起东，新时*开代**启新征程，我们将以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉，履行好*党**和人民赋予的神圣职责，让我们只争朝夕，不负韶华，为全面建成小康社会贡献桦川检察力量！