本文为史图馆专栏约稿，仅代表作者观点，与史图馆立场无关。
本文作者：菱形社会主义路灯
四、 赴俄华工的回国与遣送
赴俄华工因为俄方诱人的许诺而甘愿远离家乡，前往西伯利亚等苦寒之地，从事工矿伐木等辛劳工作。然而工期结束后，不少华工却遭到了厂方、矿方的抛弃。最终出于同胞情谊，中国政府不得不负责救济，将其接送回国。对于因为军事情况而陷于困境或者流落他国的赴俄华工给，中国政府也伸出了援助之手。
在西抛耳木矿工被肆意开除沦为难民一案中，中国政府及时伸出援手，但是仍然希冀俄方能按照合同办事，给予华工遣散费用。“霰电悉难民即系抛耳木矿工，当有合同。应由该厂资送回华，方是正办。仰先查明，电部核办。”[①]可是俄国迟迟不肯支付这一笔资金，而中驻伊尔库茨克领事发来急电称：“该工人等饥寒交迫，已死一名，应请速资遣。”[②]不得已，中方暂时垫付了这一笔资金。但仍表达出害怕俄方以后赖账，中方负遣送全责的忧虑。“此次工人暂由我垫资遣回。惟须先向俄抚声明该款应由俄厂归还。嗣后如再有此等情况切须慎重，不能概为资遣。”[③]此外还有一些类似的华工被蒙骗压榨后又被肆意开除的事，大致也是如此处理，笔者不做赘述。
伊尔库茨克州
在1918年，俄国境内华工对于德军迫近感到恐慌，纷纷向驻俄大使馆求援，恳请援助回国。外交部对此高度重视，策划了一次撤侨行动，做了诸多准备工作。外交部先是发电给地方官员，要求他们在华工乘坐俄国准备的88辆列车“到哈时悉照料设法遣散。”[④]而且，还给华工争取回国乘坐列车的优惠。外交部为此还和日本政府以及满铁商讨能否让归国华工免费搭乘二者经营的铁路入关回籍，“惟到长春后，或乘南满火车，或由大连至烟台。轮船一切舟车之费用，可否念彼流离，概予免费？”[⑤]得到的答复是：“准予通融，以三等车减收半费。”[⑥]而入关之后的火车，外交部也和交通部争取到了京奉一线免收车费的优惠。“由本部饬令，免费运送在案。”[⑦]而且面对归国途中华工的困顿情形，也予以救助。倪永康称：“华工回国车内有三百六十余名，中途无钱买食，困饿不堪”[⑧]，请求外交部援助之。外交部也很快回应，愿意报销这笔费用，汇去了一千七百零三元。[⑨]
一战德军
1917年的德军离圣彼得堡不算遥远
在俄华工，也有不幸在大战中为德奥所俘虏，但却幸运的活到了战后者。他们也得到了北洋政府的救济。以笔者搜集到的一封关于外交部如何接济一名叫孙裕的华工的电报为例。得知驻意使馆的报告后，外交部如此回复：“孙裕、沈东觉等四名，昔在俄国为奥国所俘，义奥停战始获释放……当以该华工等如愿回国，或赴他国营业，应请询明其意愿。其义境车资，请予豁免或半费，此外由本馆认偿……该华工等既获释放，如不愿留外，自应分别资遣，免致流落。”[⑩]实际上，笔者对照上文的其他文件也可以发现，外交部统一规划、运送回国的华工，大多是在俄遭受困难情况、已沦为难民难侨者。不难看出外交部还是颇为尊重华工本人的意愿，归国还是留外均属华工自由，并没有强求一定就要归国的情况。
然而，当时北洋政府实际上财政很困难，资送在俄华工回国给当时的财政造成不小的负担。而俄国政府又政局不稳，遣送华工的款项多有拖欠，更加剧了这个情况。北洋政府和俄国政府曾经商讨能否动用给俄国的庚子赔款来接济华工。原本中俄两国政府商定，由鄂木斯克地方政府筹备归国华工的遣散费用。然而华工回国甚急，处境艰难，鄂木斯克政府却时常延委。因此，陆征祥建议：“在我只好行权，即在庚子赔款内动支遣回，以免束手待毙。”[11]外交部采纳了这个建议，就此询问俄国的意见，得到的回复是：“自当商讯鄂木斯克政府，但恐未必能有效果。”[12]随后没有了下文。尽管不是一次成功的交涉，但仍然能看出北洋政府财政困难，能有以上救济举动算是难能可贵。
鄂木斯克州
以上均是北洋政府对在俄华工的接济。笔者认为北洋政府在这方面颇为尽心尽力。当时中国早已陷入军阀混战当中，但是地方实力派（比如说奉系）仍然能跟中央政府在华工遣散这一问题上进行合作。在华工经南满铁路回国一事上，张作霖和外交部融洽合作。1918年3月19日，外交部发给张作霖：“如日内有工人有先到者，希派员赴站照料，代购车船票，分别遣散。”[13]张作霖的回复是：“俟接到孟督军来电，即派人到长，查照钧电办法分别办理。”[14]
张作霖
然而，这并不代表北洋政府对于归国的旅俄华工就毫无戒备。毕竟筹划归国的时候已经是1918年，俄国造就爆发了十月革命。这一批归国华工，也成了北洋政府眼中的“过激分子”。身为一个相对保守落后的政权，北洋政府对于马列主义这种“过激思想”充满戒备，唯恐受到“感染”。1919年9月27日，驻俄使馆电告外交部：“又载，据司康第诺夫电报通信社称，中国鼓吹广义派主义（布尔什维克主义）之首领张玉川在莫斯科于会议时被人杀害。张某曾由广义派给予无限特权，管理在俄华人。数星期前，彼曾按照中国法律严刑拷讯华工数名，旋令将该华工枪毙云云……华工在广义派方面充当红队者为数既逾万人，其中良莠不齐，每有恃势横行，到处骚扰情事，因此俄民对于华工衔恨甚深……势必酿成仇视华人之举。”[15]
在俄外交人员对于在俄华工是否解除了马列主义仍然是心存疑虑的，尽管知道报纸报道多存在*化丑**夸大，但也不免认为“事非无因，人必有故”[16]。如果说上则电报表达的还只是外交人员对于华工仗势胡作非为引起民愤，将来引起排华事件的忧虑，那么下则史料则表达了中国政府对于归国华工难以掩饰的戒备与忧虑：“因佣工在俄数年之久，濡染社会主义最深……似应通令各处*队军**，遇有补兵额时对于应募者务须诘问来历。凡在俄国曾充任华工者不许收留。并通令各县认真调查，有无此种华工，随时呈报，不得敷行塞责。”[17]其中对于在俄华工和社会主义的敌视，可谓是昭然若揭，不难想象随着苏俄站稳脚跟，赴俄华工归国后的处境却会渐渐艰难起来。
参加红军的中国人
北洋政府对于在俄华工的遣返，也是颇为尽心尽力，但是受到了政局、财政等诸多因素的限制。加上北洋政府本身对于在俄华工接触共产主义社会主义的戒备，使得这一场规模浩大的救助遣送工作有了许多不完备的地方。
五、 小结
综上所述，北洋政府，尤其是其外交部，对于一战旅俄华工是比较重视的。在华工的应募、保护、救济以及遣送回国方面，均发挥了巨大作用。但是由于国势衰微，实力不济，许多方面受制于人，使得其保护华工的工作不免有许多不充分不完善之处。在招工一节上，在认识到很多俄国公司私招华工，乱开价码以蒙骗、剥削华工的时候，北洋政府希望将其禁止，至少是纳入自己管辖之下。但结果却是禁之不绝，最后也只能听之任之。在保护在俄华工权益方面，能够充分利用俄国内局来为华工争取权益，能够对于陷入困境的华工拨款救济。但却并不能真正救助到每一个华工，致使西抛耳木煤矿一案发生。在遣送华工回国方面，北洋政府能够关心到被奥地利俘虏的赴俄华工，能够为归国华工争取运费上的优免，却对在布尔什维克主义兴起后的归国赴俄华工心怀戒备恐惧。北洋政府对于一战赴俄华工一事上呈现出相当矛盾的处理态度，但总体而言，履行了一个主权政府对于自己国民应有的责任。
注释：
[①] 陈三井，吕芳上，杨翠华主编：《欧战华工史料》，台北:中央研究院近代史研究所，1997年，《难民即系抛耳木矿工当由该厂依合同资送回华》，第87页。
[②] 陈三井，吕芳上，杨翠华主编：《欧战华工史料》，台北:中央研究院近代史研究所，1997年，《请速资遣饥寒交迫之工人》，第88页。
[③] 陈三井，吕芳上，杨翠华主编：《欧战华工史料》，台北:中央研究院近代史研究所，1997年，《需先向俄抚声明由我暂垫资遣华工之款项应由俄厂归还》，第89页。
[④] 陈三井，吕芳上，杨翠华主编：《欧战华工史料》，台北:中央研究院近代史研究所，1997年，《电知照料并遣散由俄回国之华工事》，第98页。
[⑤] 陈三井，吕芳上，杨翠华主编：《欧战华工史料》，台北:中央研究院近代史研究所，1997年，《请商办南满铁路免费予旅俄华工搭乘回籍》，第103页。
[⑥] 陈三井，吕芳上，杨翠华主编：《欧战华工史料》，台北:中央研究院近代史研究所，1997年，《函知南满洲铁道会社允准通融铁路运费以运送由俄回国之华工》，第107页。
[⑦] 陈三井，吕芳上，杨翠华主编：《欧战华工史料》，台北:中央研究院近代史研究所，1997年，《函复旅俄回国华工得准免费乘坐火车至津事》，第115页。
[⑧] 陈三井，吕芳上，杨翠华主编：《欧战华工史料》，台北:中央研究院近代史研究所，1997年，《电请救济回国华工途中困饿情形》，第111页
[⑨] 陈三井，吕芳上，杨翠华主编：《欧战华工史料》，台北:中央研究院近代史研究所，1997年，《请查收汇寄洋一千七百零三元》，第112页。
[⑩] 陈三井，吕芳上，杨翠华主编：《欧战华工史料》，台北:中央研究院近代史研究所，1997年，《函示孙裕等如不愿留外自应分别资送》，第123页。
[11] 陈三井，吕芳上，杨翠华主编：《欧战华工史料》，台北:中央研究院近代史研究所，1997年，《华工遣送事若有延委即在庚子赔款内动支遣回》，第134页。
[12] 陈三井，吕芳上，杨翠华主编：《欧战华工史料》，台北:中央研究院近代史研究所，1997年，《俄政府履行遣回之责仅以签订合同之华工为限且按月酌提庚子赔款一节当商讯鄂木斯克政府》，第138页。
[13] 陈三井，吕芳上，杨翠华主编：《欧战华工史料》，台北:中央研究院近代史研究所，1997年，《电知照料由俄回国之华工事》，第102页。
[14] 陈三井，吕芳上，杨翠华主编：《欧战华工史料》，台北:中央研究院近代史研究所，1997年，《电知俟孟督军来电即照办华工事》，第104页。
[15] 陈三井，吕芳上，杨翠华主编：《欧战华工史料》，台北:中央研究院近代史研究所，1997年，《华人在俄京等处举动骇人听闻请将在俄华工问题提交国务会议》，第141页。
[16] 陈三井，吕芳上，杨翠华主编：《欧战华工史料》，台北:中央研究院近代史研究所，1997年，《华人在俄京等处举动骇人听闻请将在俄华工问题提交国务会议》，第141页。
[17] 陈三井，吕芳上，杨翠华主编：《欧战华工史料》，台北:中央研究院近代史研究所，1997年，《查俄*党新**利用旅俄华工华兵分赴中国传播社会主义应饬属严防》，第868页。