#头条创作挑战赛#

美国戏剧家伊斯雷尔·桑威尔在创作于1908年的戏剧《熔炉》中，设置了这样一段意味深长的对白：“美利坚是上帝的熔炉。在这里，来自欧洲的所有不同的种族融合到了一起！德国人、法国人、爱尔兰人、英国人、犹太人还有俄国人，全都融入到这个大熔炉之中！”

在桑威尔看来，美国之所以能成长为一个“团结、自由、进步的强国”，主要归功于这些来自五湖四海的移民。因此，在很长的一段时间，“民族熔炉”一直被视为美国族群融合的精神象征（拓展阅读： 从“排满”到“构建国族”：孙中山民族思想的时光变迁）。

美国《独立宣言》局部

但在这个“大熔炉”中，我们并未找到非裔、拉丁裔和亚裔等有色人种的身影。由此可见，所谓的“大熔炉理论“中，蕴含着极为浓重的种族主义色彩。实际上，《排华法案》的颁布和实行，就是这一种族主义思想的具体表征。

那么问题来了，为什么美国人要推行《排华法案》？近代的在美华人都受到了哪些冲击和压迫？美国政府推行《排华法案》的底层逻辑是什么？我查了一些资料，接下来跟大家简单聊聊。

1）“排华思潮”的暗流涌动

从1607年开始直到1917年，美国一直推行着较为开放的移民政策。比如绝大多数外来移民只需缴纳少量的费用和登记费，就能购买到面积可观的土地。

进入19世纪中叶，顺利完成第一次工业革命的欧美强国，陆续进入了“电气时代”。史无前例的工业大发展，吸引了大批来自世界各地的移民，踏上了“新晋强国”美国的土地。

到了19世纪后半叶，以广东沿海地区为主的华人劳工群体，相继涌入了被称为“金山”的加州，寻找发家致富的机会。数据显示，大多数人主要从事采矿和修路的工作，少部分从事种植业、渔业和洗衣等工作（拓展阅读： “亚洲英雄”傅满洲的前世今生）。

修铁路的华人劳工

众所周知，19世纪末的中国，正处于最为贫弱的历史周期（拓展阅读：居安思危：一文概述，近代中国的两次边疆危机 ）。因此，初来乍到的华人劳工们，很快便被打入进了“鄙视链的最底端”。具体而言，他们不但只能从事大多数白人劳工们不愿意做的危险工作，还要时刻忍受着与美国经济发展极不相称的低工资。

可即便如此，至少从表面上看，这一时期华人群体，并未受到美国主流社会的系统性歧视。但同样不可否认的是，种族歧视是华人无法逃避的。

首先，在“淘金热”盛行的19世纪中叶，美国东部一直盛行着反对欧洲移民的风气。因此，那些原本在东部饱受歧视的爱尔兰人、俄国人等白人族裔，在来到加州后“惊讶地”发现， “攻击华人”可以使自己的地位得到提升。 于是，他们开始肆无忌惮地攻击华人。

其次，成千上万的东部美国人也随着淘金热来到西部，并不自觉地将这种“歧视外来移民”的风气带到了这里。因此，即便是生活在最底层的美国矿工，不仅在内心深处将一直兢兢业业、工资低廉的华工视为“低等人”，并将他们视为自己工资下降的罪魁祸首。

《*祸黄**图》中七位天使一样的人物，分别代表德、英、法、美、意、奥、俄七个西方国家

在种族主义思想大行其道的背景下，1862年，美国国会颁布了第一项限制中国移民的措施，即通过征收高额税的方式，阻碍华人进入加州。与此同时，在西海岸的一些州里，政府相继出台了一系列法令，旨在阻止华人购买土地和进行商业、渔业等生产活动。

伴随着横贯美国东西的大铁路的修建完成，大量华人劳工从乡村涌入城市。由于他们工作刻苦，对工资的要求也不高。因此，他们一下子成为了不受其他各族裔劳工欢迎的竞争者。

进入19世纪80年代，美国进入了经济衰退周期。于是，反对移民的情绪开始在各地蔓延开来，越来越多的美国人认为，经济萧条“都是外来移民惹的祸”。

在这种“全民排外”的大背景下，华人成为了美国人眼中最好拿捏的替罪羊。不久，美国政府先后通过制定移民税、洗衣店开设费等法令，大肆限制华人移民的事业发展。

电影《傅满洲的面具》主题海报

2）什么是《排华法案》？

1882年的5月6日，美国国会以绝对多数的赞同票通过了《排华法案》。该法案设定了一系列限制华工移民的措施，具体要点如下：

• 10年内禁止华人劳工移入
• 允许已经在美国的华工在短时间的离美后回到美国
• 签发用来识别合法在美居住的华工身份证
• 驱逐不合法停留在美国的华人出境
• 禁止中国人加入美国国籍
• 允许学生、教师、商人或官员身份的中国人入境

传说中的《排华法案》

坦诚说，《排华法案》是美国历史上第一个对移民自由出入境实行限制的国家法案。

至此，一直被美国主流社会视为低劣、肮脏、不开化、廉价的华人，成为了世界上惟一一个不能自由移民美国的种族。与此同时，针对在美华人的歧视风潮迎来了一个新高峰（拓展阅读： 一文概述：美国电影中的“*祸黄**”形象 ）。

直到二战爆发后，伴随着同为反法西斯阵营的中美两国的关系的日益拉近，在时任美国总统罗斯福（1882—1945）的提议下，美国国会于1943年12月17日通过了《麦诺森法案》，推行了60余年的《排华法案》正式宣告废除。

1882年*化丑**中国人形象支持排华的宣传漫画

在今天看来，高票通过的《排华法案》，是美国主流社会对以华人为代表的有色人种的排斥心态所催生出的怪胎。

对此，身为《排华法案》起草者之一的加州议员约翰·米勒就曾赤裸裸地表示，“一个混杂的种族，一半是中国人，一半是高加索人，产生一种半异教，半基督教的文明，这种形式的混合相当糟糕。”

实际上，身为种族民族主义思想旗帜性人物的西奥多·罗斯福（1858—1919），也对《排华法案》表达了高度赞同：

“中国人被排斥在美利坚之外，是因为美国的民众清晰地看到了中国人的存在，会对白人人种造成破坏。假如美利坚大陆还在贵族阶层的统治之下的话，中国移民就会像当时的黑奴贸易那样，得到寡头政府的支持和鼓励。而这在若干代后造成的结果，将会对白人种族更为致命。庆幸的是。民主用它那种族主义自私的敏锐知觉发现了种族的敌人，并将其排除在外，从而为白人种族保留下了这块全世界最好的土地。”

《时代》杂志封面的西奥多·罗斯福（1858—1919）

需要指出的是，并不是所有美国人都对《排华法案》给予了认可。比如马萨诸塞州一位名为乔治·霍尔的议员指出，“对特定种族的排斥造成了对美国公民歧视的可能，而这恰恰是宪法的内战修正案所禁止的。对华人的排斥代表了种族歧视被合法化的现象。”

但可以肯定的是，以霍尔为代表的“少数派”的声量实在是太小了，根本掀不起什么水花。

另外，清政府的懦弱和无能，也是《排华法案》能够高票通过的一大因素。理由很简单，这些强加于华人的苛刻移民政策，从未被用于除华人之外的任何种族族群。

对此，曾被清廷特命为出使美国、西班牙、秘鲁和古巴四国大臣的伍廷芳（1842—1922）就曾悲愤地表示：“你们（美国政府）难道不能公正一点吗？如果我的祖国不是一个弱小的国家，你们还会这么做吗？如果华人有投票权，你们还敢这么做吗？”

伍廷芳（1842－1922）

3）《排华法案》的“后遗症”

《排华法案》的颁布，极大程度地削减了当地华人移民的数量。数据显示，在1882年8月至1885年7月间，仅从加州离开和死亡的华人就多达5万人。

可即便如此，依然有数量可观的华人移民，凭借法案中存在的漏洞秘密潜入美国境内。比如爆发于1906年的旧金山大地震以及随之而来的大火，几乎毁掉了当地所有的家庭纪录。于是，很多华人通过伪造姓名和身份证件的方式，以所谓“纸上儿女”的身份，跟随已经在美国定居的“亲人”移民美国。

旧金山大地震现场图

为了应付这股持续不断的移民潮，1910年，旧金山政府在天使岛设立了一个集中管理外来移民的“滞留中心”，主要负责排查和遣返形迹可疑的以华人为代表的外来移民。具体而言，这些移民登陆后，都会被以“防疫”的名义，扣留在这个“滞留中心”里一段时间——可能是几天，也可能是数月甚至是几年。

对于这一“排华”举措，美国官方给出了两点解释。首先，美国可提供的工作岗位本来就比较有限，因为华人甘愿以低薪工作，无形当中抢走了很多就业机会；其次，华人几乎将自己所赚到的钱统统寄回了国内，这与“财富必须留在美国”的主流价值观产生了严重的冲突。

在《排华法案》的影响下，不仅大量的华人被拒绝于美国大门之外，即便是顺利移民美国的华人居民，也经常受到主流社会的系统性歧视和虐待。

比如华人的传统和习俗遭到了*制抵**，华人劳工成为了其他族裔*辱侮**、囚禁、毒打甚至是杀害的对象，华人妇女更蒙受了一系列的“荡妇羞辱”（拓展阅读： 理智讨论：亚裔女性为什么会在欧美国家“备受欢迎”？）。一言概之，《排华法案》成为了美国人大肆排华的免死金牌。

另外，排华政策也对美国西部的开发，产生了比较消极的影响。由于失去了大量勤劳且廉价的华人劳工，当地的发展一度出现了停滞不前的情况，一直受益颇丰的加州甚至出现了难以应付的人口流动问题。

可即便如此，在1882年至1913年间，美国政府依然通过了一系列排华法案，排华政策被无限期地推行了下去。

《排华法案》发布后歧视华人的海报

美国政府的排华政策，激起了我国各族人民的强烈愤慨。

1905年，上海总商会首先发起倡议，号召全国人民向美国歧视和虐待华人劳工的行径发表抗议。他们不仅在全国内掀起了大规模的*制抵**美货运动，还要求美国政府尽快修改《排华法案》。

*制抵**运动让美国对华贸易受到了不小的冲击。数据显示，1906年出口中国的商品出现了大幅度下降，美国商品也在全国各地出现了严重滞销的情况。

对此，时任总统西奥多·罗斯福（1858—1919）在致一名国会参议员的信中指出，“我有权期望太平洋沿岸的代表们，取消我们条约和立法方面对中国人不公正的条款”，但最终不了了之。

一言概之，《排华法案》不仅对在美华人的家庭生活和社区形成产生了极大的冲击，还对中美两国在政治、经济和文化等领域的交流，产生了不容忽视的负面影响。直到反法西斯同盟的建立，才使得这一损害中美两国人民利益的法案退出了历史舞台。

《排华法案》发布后歧视华人的海报

4）对“东方入侵”的深层恐惧

在分析美国排华的诸多理由中，“华人劳工威胁白人劳工的经济地位”一直被视为极其重要的原因之一。但数据告诉我们，这种观点是站不住脚的。

据美国官方统计，在1860年到1900年间，美国人口从3100万上升到7600万。其中，大约有1400万人是外来移民。然而，从1820年至1882年的60多年间，累计进入美国的华人加起来还不到30万；截至1882年，留居在美国的华人只有10多万人。

1920年美国旧金山唐人街

那么问题来了，体量很小的华人群体怎么就成为了最受排斥的族群？对此，《排华法案》的起草者们给出的理由是这样的——“华人劳工的到来，让美国境内一些地方的良好秩序受到了威胁。”

具体而言，迥异的外貌特征和相对保守的文化传统，使得华人被美国主流视为“不可同化的种族”。一些美国人认为，华人群体不仅会危及到美国民族的构成，还会对“美国精神”构成严重威胁，甚至会造成“美国民族主义的丧失”。

《排华法案》通过后，一直有美国议员批评这一“将种族歧视合法化”的法案是“不人道和不公正”的。可即便如此，美国最高法院依然在1889年裁定，“《排华法案》合乎美国宪法”。

对此，联邦法院首席法官斯蒂芬·菲尔德就指出，法案的出台是“出于公众利益和需要”，“倘若东方人入侵不加限制，将会构成对我们的文明的威胁”。

1902年，在时任总统西奥多·罗斯福的推动下，《排华法案》的时限被取消，成为了真正意义上的“永久法案”。

漫画中在加州淘金的华人矿工

实际上，早在1894年，他就撰写了一篇针对英国历史学家皮尔逊的《民族生活与民族性》一书的书评。

面对书中所宣扬的“有色人种获得自由，会威胁高等民族的优势地位”的论调，他在书评中指出，“出现这种情况的概率并不大”。

理由很简单，“十九世纪的民主政治，已经为白种人保持了新世界地面上的最好的地区，即温带的美洲和澳大利亚”。在他看来，美国和澳大利亚之所以严禁华人移民，主要是因为“已经提前预判到了他们（华人）对于白种人有毁灭性的影响”、

书评最后，西奥多·罗斯福坦言，“民主政治具有明确的种族利己主义的本能，在看到种族敌人入侵后，会阻止危险的外国人进入”。 在他看来，“排华”的本质是“民主政治的先见之明”。

在《排华法案》通过后，西奥多·罗斯福不仅认为该法案“没有违背美国的立国精神”，还“体现了美国民主政治的优越性”——“将来的整个文明应以超出于语言所能表达的感激之情，来感谢那种民主政治的政策，因为它保持了新世界和最新世界的温带地区成为白种人的一项世袭财产”。

《排华法案》发布后歧视华人的海报

很快，《排华法案》迅速成为西方国家推行排华政策的指导性文件。比如在加拿大、澳大利亚、新西兰等国家，相继参照该法案制定了一系列拍化举措，显著加大了排华力度。

另外，德国和奥地利的反犹主义者们，直接将《排华法案》中的“华人”调整为“犹太人”，并要求欧洲各国务必采取类似举措，反对犹太人的“污染”（拓展阅读： 理智讨论：为什么犹太人在欧洲这么不受待见？）。

比如在发行于1882年7月20日的《新德意志*民报人**》中，就出现了这样的“排犹言论”：“北美禁止中国人迁入的法令，可以同被要求禁止犹太人迁入的法令作出受人欢迎的类比。最自由的国家已经证明，如果整体利益要求这样做的话，可以对权利和自由加以限制。”

被驱逐的犹太民众

一言概之，《排华法案》不仅体现了西方“种族利己主义的本能”，而且展示了西方政客和学者将这种本能“文明化”、“民主化”的娴熟技巧——他们可以基于自由、民主的层面，堂而皇之地损害其他族裔的权利。

在今天看来，这种“种族利己主义的本能”在被贴上“文明冲突论”的标签，并被程序合法地激发出来后，所造成的蛊惑力和破坏力是很难估量的。

5）并不彻底的《排华撤销案》

1943年12月17日，被时任总统富兰克林·罗斯福视为“历史性错误”的《排华法案》，终于被全面撤销了。然而，当我们深入地研究撤销案的细节和时代背景后就会发现，撤销案也只是在一定程度上“削弱了针对华人的歧视和压迫”而已。

1940年代的洛杉矶唐人街，穿着时髦的华人女子

根据撤销案的规定，对中国重新开放的移民政策“将按1924年移民法的规定执行”。

但需要指出的是，“1924年移民法”本身就是用来限制外国移民进入美国的主要法案。根据该法，美国政府一直以一种“配额制度”的方式，限制某些不受欢迎的种族人群的进入。其中，每年给予中国移民的配额量只有105人。

可即便如此，不少美国政客依然指出，新的移民法依然“很难从根本上控制中国移民的数量”。

原因很简单，移民属于哪一国的配额，主要取决于他的出生地。因此，这些提出反对意见的政客们指出，大量中国人会在中国的配额之外的“以一些位于西半球不实行配额制度国家的当地人”或“英属领地居民”的身份，“顺利”地进入美国。

基于这种考虑，美国最终将105这一配额，设定为“一年之内全球所有华人移民可被允许移入美国的最大数额”。

由此可见，尽管《排华法案》被撤消了，但华人移民仍然处于主流社会极为严格、考虑极为周全的限制之下。针对华人移民的种族歧视行为仍然存在，只不过是不像以前那么露骨了而已。

实际上，直到1965年《移民与国籍法》的通过，华人才得到形式上与别国相同的待遇，真正被允许再次不受限制地移民美国。

约翰逊总统1965年10月签署移民法案

还有一点值得注意，《排华法案》的撤销，主要是给予政治因素进行考量的，并不意味着美国人“在内心深处不排华”了。

二战期间，罗斯福曾在公开场合讲到，《排华法案》应尽快被修正，以“平息那些日本人的歪曲宣传”。原因很简单，日本一直借《排华法案》来激起中国人对西方国家的愤怒情绪（拓展阅读： 日本人的奇葩认知：明明是侵略亚洲，咋就成了“解放战争”？）。

因此，撤销该法案无疑是反击对方宣传攻势的最佳工具。毕竟，撤销《排华法案》的举措，代表着“美国人不仅会在战时将中国视为坚定的盟友，还会在未来将中国视为合作伙伴”（拓展阅读： 读书笔记：豫湘桂战役的惨败，对中国产生了哪些负面影响？）

另外，在美国军政要员们看来，撤销该法案对巩固其为平等、民主、和平而战的伟大形象，也是极为必要的。由此可见，《排华撤销案》的制定和通过，本质上是利己的战时策略*行为性**。

1943年的开罗会议，蒋介石可以与罗斯福、丘吉尔平起平坐

更何况，在“1924年移民法的限制下，再采取其它措施对华人进行排斥已经没有必要。因为在撤销了《排华法案》后，每年在全球范围内仅仅有105名中国移民可以在配额允许下进入美国。这是一个可以忽略不计的数量。

一言概之，“排华法案撤销案”尽管可视为美国移民史上是一个意义重大的事件，但是它并没有改变美国移民政策中的“华人歧视”本质。

6）尾声

在移民政策的制定环节，根据特定情况添加适当限制举措，有时是必要的。然而，当政府将移民政策建立在歧视性原则之上的时候，很容易引发不可估量的灾难性结果，最终遭到全世界的谴责和唾弃。

用发展的眼光看，以“排华”为代表的种族歧视举措以及背后的零和思维模式，已经完全不能适应于当今时代的发展要求。

可即便如此，我们必须认真清理、时刻警惕这类思潮下的各种残余。

坦诚说，直到今天，《排华法案》及其背后的意识形态，从未得到全面的系统性批判。比如基于“排华”思潮衍生出的“中国威胁论”，在当下一度出现了愈演愈烈的趋势。

最后想说的是，21世纪是一个多元化、全球化的时代，现代政治文明在要求我们必须走出自我中心论和文明冲突论的桎梏。竞争和挑战固然一直走在，但合作和共赢才符合各国人民的根本利益，也是我们所追求的终极目标。