新冠肺炎疫情发生以来，诸多开发区复工复产都需要面对资金链紧张、防疫物资缺乏、用工招工难一系列难题。在国家级安徽宣城经济技术开发区，这些困难就是园区着力“攻克”的方向。为坚决打赢疫情防控阻击战，全力稳企业稳经济稳发展，宣城经开区精心部署，统筹安排，为企业切实破难纾困，有效确保企业疫情防控和复工复产“双平稳”。

金融有支撑 税务来减压

疫情袭来，企业生产销售遇到各种困难，资金链紧张成为普遍现象。为切实减轻新冠肺炎对园区中小企业生产经营压力，支持生产经营困难的中小企业共渡难关和稳定发展，宣城经开区不断加大支持力度，3月4日出台了进一步支持企业应对新冠肺炎疫情若干政策。

据悉，宣城经开区筹措安排了5000万元规模疫情*款贷**风险补偿资金，其中3000万用于设立应对疫情防控风险代偿资金池，对疫情防控重点保障企业或受疫情影响较大的企业（规上企业、主导产业），风险由管委会与金融机构按一定比例共担。另外2000万则用于应急转贷资金池，鼓励金融机构推广无还本续贷、增加信用*款贷**和中长期*款贷**。对企业*款贷**到期还贷出现暂时困难，无法实施无还本续贷的，可由应急转贷资金池进行转贷。

宣城经开区还创新提升对受疫情影响企业的融资担保服务，区内国有企业希达担保公司担保费率在原有基础上再下浮30%。希达担保公司争取*款贷**银行支持在基准利率基础上再优惠。

考虑到中小企业房租压力，宣城经开区决定对承租国有资产类(区属国有公司)经营用房的中小企业，房租免收3个月,预计减免房租2000余万元。另外，为解决原有代建厂房企业资金压力，对2020年6月30日以前所欠的房租，可试行债权转股权，待企业实现一定经营目标后，所转股权奖励可采取“一企一策”方式退出或实行奖补，支持企业经营发展。

在税务方面，宣城经开区也采取了一系列措施为企业减压，税源部门利用金三软件对辖区所有纳税人进行全面摸排，按日关注申报进度、重点分析未申报原因，第一时间了解辖区企业受疫情影响情况，并梳理出涉及经开区企业的捐赠信息共10条，均逐户添加微信宣传税收优惠政策。

为保障企业安心生产，宣城经开区税务局*党**、团员青年干部主动请战，17名业务骨干组建复工复产服务突击队，并制定包保服务任务表，将获取企业名单全部分解到人，强化服务保障。税政部门全面梳理汇总税务总局、省局、市政府及市税务局等出台的关于支持新冠肺炎疫情防控工作相关税收优惠政策，围绕“送政策、送服务”两送活动，重点对省疫情防控重点保障企业及“规上企业”进行走访，全过程跟踪服务发票领购、减免税费、延期申报等涉税问题，确保复工复产一户，各项涉税费服务到位一户。

物资有保障 防疫有力量

“大家有口罩的购买渠道吗？”“我有个额温枪的代购，有拼单的吗？”“我们企业口罩库存不多，很担心复工问题！”……自疫情发生以来，宣城经开区企业家群里每日讨论最多的就是防护物资。

企有所呼，我有所应。宣城经开区想企业之所想，急企业之所急，以“不让任何一个企业因口罩问题复不了工”为目标，迅速成立了企业物资筹备组，切实帮助企业解决物资采购难问题。

雇员领取物资后上门送至企业

园区发动各级*党**员干部广找关系、广谋渠道，积极寻求口罩等防疫物资生产厂家。为了尽快找到卖家，经开区干部广泛联络起自己的亲戚圈、朋友圈、同学圈。“老同学，你有口罩购买渠道吗？”“不，不是我自己买，是帮我们园区的企业买！”……短信、微信、QQ，在各种铃声中，一批批物资采购到位。

据了解，在采购中，为规避风险，宣城经开区决定将购买方式改为由管委会出面统一代购，并通过介绍人进一步核实渠道的真实性、可靠性，确认无误后立马下单，既减少了企业风险，又增加了质量保证和发货速度。在代购中，为抓住采购时效性，企业物资筹备组的同志做了一个大胆的决定，自己通过易贷卡*款贷***绑捆**微信先行垫付，9千、4万、5万……很快15万就刷完了。园区企业也纷纷出击，帮忙代购，垫付了大量资金。

考虑到广大企业尤其是中小企业面临的经济压力，在物资最紧张时，宣城经开区管委会多次召开专题会议，最终确定代购物资统一按口罩2元/只结算，红外线测温仪按380元/个结算，超出部分由管委会兜底，以实际行动帮助企业共渡难关，坚定企业复工复产信心。

此外，园区还全面摸排，联络区内企业福元药业有限公司、安徽明宣生物科技有限公司和宣州区方圆化工有限责任公司协调解决区内企业医用酒精和消毒液的问题，并积极动员区内企业安徽爱维迈德医疗用品公司新上防护服和口罩生产线，从源头上解决物资紧缺问题。

共享员工助阵 复工专车飞驰

受疫情影响，防控隔离和交通管控给企业复工带来许多不确定性，“老工人回不来、新工人招不到”成为企业复工后普遍面临的一个难题。为有效缓解园区企业用工短缺问题，宣城经开区多措并举，全面发力，巧出实招，通过一系列实实在在的保障措施，在做好疫情防控的同时，有效缓解企业招工用工难，紧锣密鼓推进企业复工复产。

精诚合作催生“共享员工”

2月初，一条“战疫情——急招缝纫工！”的紧急招募令刷爆宣城市民的朋友圈。紧急招募的企业正是位于宣城经开区的安徽爱维迈德医疗用品有限公司，为缓解宣城市医用防护服紧缺问题，该公司紧急购置设备，新上防护服生产线，但是工人极为缺乏。

为快速补齐缺口，宣城经开区有效整合园区资源，协调动员园区服饰企业安徽尚时制衣有限公司及安徽元一服饰有限公司通过“共享员工”模式支持爱维迈德渡过难关。两家企业迅速响应，立即增援16名熟练缝纫工到爱维迈德报到。通过集中资源、齐心协作，爱维迈德的招工问题很快迎刃而解，企业防护服生产线顺利启动。

随着疫情逐渐稳定，各地企业纷纷按下复工复产“快进键”，“抢人大战”在全国各地拉开帷幕。为支持企业早日复工复产，宣城经开区及时出台相关政策，鼓励用工集中的企业赴市外、省外包车接送员工返岗，并安排定点酒店供企业外地职工居住隔离。

园区企业安徽泰乐玛科技有限公司积极响应，迅速行动，先后派出4辆返岗专车奔赴河南信阳、河南三门峡、江苏连云港三个用工集中地抢工留工，不仅顺利带回30名老职工，更成功抢到36名新职工，实现“家门到车门、车门到厂门”点对点直达返岗。在园区的支持下，该企业采取包车、包吃、包住等各项硬核举措，有力化解招工用工难，复工后企业工人不仅没流失，还增加了40%。

公租房暖心 隔离更放心

疫情防控之下，返程复工迎来高峰，如何化解外来务工人员“小区不好进、有家不好回”的难题?

为帮助企业化解职工入住管理难，宣城经开区将科学管理和暖心服务相结合，采取一系列有力举措，为企业外来务工人员送去经开区“温度”，让企业在复工复产中放心、安心。尤其是为做好复工返岗人员居住保障工作，经开区坚持以人为本，针对区内公租房，精心推出“暖心服务”四大举措，拉近园区与企业职工的情感和距离。

暖心问候——疫情发生后，电话回访公租房租赁企业，关心问候返宣职工健康状况及困难需求，及时告知相关政策。

暖心宣传——通过拉横幅、张贴公告、发放一封信、小喇叭、微信群通知等方式，加大对公租房住户疫情防控宣传。

暖心跑腿——主动对接公租房隔离职工生活需求，为有需求的职工提供买菜购物等代购服务，切实解决其生活困难。

暖心管理——为实现公租房管理精细化，在公租房与居民区之间安装临时围挡，实行单独管理。每日安排1名社区干部、2名志愿者提供体温检测、信息登记、消毒消杀等服务。

集中隔离

为加强企业职工隔离管理，推进企业尽快复工复产，宣城经开区积极协调敬亭山度假村、汉庭快捷酒店（麦莎广场店）2个宾馆作为集中隔离点，对企业赴市外、省外包车接送员工返岗并入住酒店集中隔离的，给予住宿、包车费用适当补助。此外，对有需求的中、高风险地区外来人员进行核酸检测，检测通过可提前结束隔离，加快推进企业复工复产。

在宣城经开区的支持下，园区企业纷纷走上正常生产经营轨道。坚持防疫、发展两不误，宣城经开区已经朝着全年目标任务发起了新的冲锋……（刘英洁）

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