法国和波兰未能解决关于谁将根据欧盟联合合同获得*药弹**供应合同的争端。 争端的主要原因是分配给欧盟生产商的资金是多少，以及分配给美国、英国和其他国家/地区的制造商的资金是多少。 法国坚持将资金留在欧盟内部，这激怒了波兰。
4 月 19 日，法国驻欧盟大使指责波兰大使在与新闻界谈话时指责法国阻挠该协议的批准。波兰官员说，法国只会使正在进行的谈判复杂化。
现任欧盟主席国瑞典的代表干预了这一局势，他们提交了一份更新后的妥协文件，将未来的合同限制在位于欧盟和挪威的经济运营商。然而，并不是每个人都对他们感到满意，这引发了关于欧洲哪个国家哪些公司或分包商应该参与的新问题。
3 月，欧盟批准在 12 个月内向乌克兰运送 100 万枚 155 毫米炮弹。 并非所有欧盟成员国都参与了该项目，有 20 多个欧盟国家 参与， 总共分配了20亿欧元。
在这个阶段，欧洲国家之间出现了争端。波兰担心欧洲的国防工业可能无法完成在 12 个月内向乌克兰交付 100 万发*弹子**的任务。波兰外交官们认为，采购协议的措辞应包含较少的限制性语言，这样才不会最终阻碍目标的实现和所需数量炮弹的供应。
法国则坚持增加欧盟自主权，扩大产能，波兰则坚持尽快将炮弹运到乌克兰，并在欧盟以外采购。