
位于达拉特旗境内的响沙湾旅游景区是中国5A 级旅游景区、国家文化产业示范基地,因别具一格的大漠风情和会唱歌的沙子而闻名于世,同时也吸引了国内外游客慕名而来。然而,近年,不少去过该景区的游客都会提醒大家小心被“价格优惠”忽悠,带到其他“响沙湾”。那么,其他“响沙湾”到底怎么一回事,存在哪些问题?本报记者对此进行了实地调查走访。
景区附近路边被两次“拦截”
8月6日上午,记者驱车前往5*级A**响沙湾旅游景区,顺着210国道K323公里处时,记者远远就看到路旁有一妇女,手举一块标有“响沙湾游玩”字样的引导牌,见记者的车驶近后便连连挥手把车截停,冲上前来询问是否要去响沙湾游玩。此时,车辆川流不息的国道上,不时有大型拉煤车拖着长长的货箱绝尘而去,考虑到安全问题,记者又将车往路边停靠了一下。
得知记者正要去响沙湾游玩,该妇女便滔滔不绝地推荐起响沙湾的游玩项目和费用。她介绍,“可以直接带去沙漠深处冲沙、滑沙,挺好玩的,费用也不贵,你们可以玩完以后再付钱。”当记者问及她所说那些游玩项目是否属于那个5*级A**景区的响沙湾时,这位妇女含糊其辞地回应说,“我们也是响沙湾,也是在沙漠里,景区里也就是这些项目。”当记者再次问及是否有网上所介绍的水上娱乐项目,比如骑骆驼、沙漠游泳、欣赏沙岛等?该妇女慌忙解释说,那些项目他们(响沙湾景区)需要三、四百元的套票,而她介绍的属于个人,价格便宜,并表示现在风大不适合游泳。要是踩点的话,可跟着她去现场看看,随便玩一次越野车,直接在沙漠里冲,不受时间限制,而景区就没有这个项目。“我们越野车都是改装过的212(北京吉普),你想自己开的话,师傅就在你旁边,一个人才80块钱,不过你们开没有我们司机开的刺激。”该妇女又补充道。当记者以先到景区售票处看看为由要走开时,这名妇女赶紧递过来一张名片,并一再叮嘱“要想找她就打名片上的电话”。只见名片正面写有“欢乐冲沙”四个大字,下排是两行电话号码。背面是服务项目,内容包括:越野冲水、冲浪、冲沙、滑沙、沙漠绿洲、穿越沙漠等项目。

在记者启动车行驶不到两分钟后,又被路旁的另外一名举牌子的妇女拦截,在她的前边,还有四五个和她一样举牌子的路人。除了和上一个妇女介绍雷同外,该名妇女还表示可代购景区的套票,自己买的话是330元套票玩一个岛,她给买的话就是280元。如果不想买套票玩可以直接去冲沙,包一辆车300元。“包车的话我们就可以带你们玩儿,滑沙、冲沙、冲浪、穿越沙漠都包含在内,时间不限,想玩儿到啥时候都行。”妇女表示,她就是本地人,在响沙湾干了十几年,接待过很多游客,不会骗人。
当记者问起越野冲沙是否属于5*级A**景区的游玩项目时,她介绍说响沙湾一共分五响,5*级A**景区属于是大响沙湾,其他四个响沙湾与之游玩项目都差不多,只不过承包老板不同罢了,而越野冲沙项目属于她个人经营,价格优惠且保证安全,如果想玩的话马上直接就可以带着去场地,也不用买门票。
冲浪越野原来都是报废车辆
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随后,记者借着先去现场看看为由在该妇女的引领下,经过近半个小时的绕行被带到了越野冲浪的项目点上,根据坐标显示这个点属于罕台川境内的河槽,因常年干旱被附近村民当做临时停车场,紧靠响沙湾旅游景区,一号索道就在河床的上空,不时有游客坐着缆车从上空滑过。

该妇女指着不远处一辆破烂不堪的商务皮卡车告诉记者,这就是她家的越野冲浪车,其爱人就是司机。记者走上前去看到,车身已是锈迹斑斑,且无牌照及任何保险标识、检验标识,车内座椅破旧得早已失去本色,在时间的打磨下后排座椅里海绵倔强地裸露出来,在一个个臀部的重压下已没有张力。当记者质疑车的安全性能和合法手续时,她表示没问题,已经载过很多游客去冲浪穿沙,如果不放心的话可以坐三菱越野车,说完又指着另外一辆同样破烂不堪的车告诉记者。环顾四周,记者又发现河槽里还有二十多辆相似状况的车分散停泊在此。很难想象,在没有任何安全保障等的前提下,司机们是从哪儿来的胆量驾驶这些报废车去载客冲浪。
见记者心生疑惑,该妇女又喋喋不休地做各种解释和劝导,在一旁兜售熟玉米和防晒用品的老年妇女也帮其开导记者,她称,这些车辆已经在此载客好几年了,也从来没有出过任何安全问题,大可安心乘坐。见记者还是丝毫不动摇,该妇女便悻悻地低声和老妇说到:“一看他们就是打工的,甚也不舍得花钱”。考虑到安全因素,记者未敢尝试这个越野冲浪项目,以肚子饿了需要吃午饭为由离开了现场。
相关部门:不属相应的管辖范畴
对于本地人路边“截客”,利用报废车辆私自从事旅游项目活动的等问题,记者分别采访了达拉特旗文化和旅游局和达拉特旗交通运输局安全执法监督大队。该旗文化和旅游局一负责人对此表示,对于本地人私自揽客,没有证照取得经营等问题也早有耳闻,但是文旅局没有任何处罚和管理依据,也一直在试图解决这些问题,曾也为此请教过相关的专家,他们给的答复是文化旅游单位没有权利去监管景区外的个人行为,旅游景周边出现这样的情况在全国范围内存在普遍现象,对于在法律方面真还找不到相关依据。也和法制室的主任寻找相关依据,想按照旅行社管理条例的63条:未经允许,私自经营旅游项目这条去现场进行监管此事,因旅行社管理条例还和此事有很大的差别。后来找许多相关单位协调、探讨过此事,但是都没有效果。现在,大家也在探索这个问题,看看是否把所有涉及的部门联合起来对非法揽客现场进行打击,把这些“黑景点”取缔。
就此事,记者又采访鄂尔多斯市道路运输管理局达拉特旗分局一位负责人,他对此回应到,当地人这些行为不属管辖范围。曾经在市和旗里文旅局的牵头下现场联合执法了好几次,也没有制止这些现象。比方说报废车辆也没上路、村民路边揽客,均不属于运管部门管辖,以景区为依托开展的旅游项目不属于行业管理范围,真的很无奈。但会向 领导反应此事,看看通过会议确立整治的部门或政府另立新文件解决此事。
5*级A**景区很受伤也很无奈
作为真正的5*级A**旅游景区响沙湾又是如何对待此事?该景区相关负责人张经理接受采访时表示,他们也很无奈。据他讲,享有中国5A 级旅游景区、国家文化产业示范基地的响沙湾,以绿色、生态、环保、节能、低碳的发展理念,打造成为了能为游客提供一流吃、住、行、游、购、娱的旅游景区,成为国内一流、国际知名的旅游景区。拥有员工900多人,其中,解决本地人就业280多人。然而, 每到旅游旺季,都会有附近本地人在此提供越野车驾驶、骑马、骑骆驼、摩托车驾驶等活动,俨然成了一个小景区。这些经营项目全都没有合法证照,经营秩序更是一片混乱,特别是近一两年来,又有大量人员从景区停车场、游步道等区域直接低价招揽游客或者直接以免门票的名义收取游客一定的费用,然后用报废车辆送到响沙湾旁边他们自己经营的黑景区,直接影响了响沙湾的声誉,每天游客流失达200人次。

“在距响沙湾3公里处的210国道边,本地人私自招手举牌揽客存在严重的交通安全隐患,将游客忽悠到其他地方,让游客乘坐一些无保险、已报废的车辆进入沙漠冲沙,存在着严重的超载、超速,没有任何安全措施。特别是在发生安全事故或出现价格投诉后,都由于经营者失踪而得不到妥善解决,从而导致游客投诉响沙湾景区。”张经理表示,2019年4月份,外地来鄂尔多斯旅游的一名游客投诉称“前往响沙湾旅游,坐了个路边的私家车,被拉到一个不起眼的景区,景区内什么游玩设施也没有,仅仅坐车冲沙,认为5*级A**景区什么也没有,感觉上当受骗”。随后,响沙湾旅游区工作人员联系了该游客,并查看了游客购买的票,发现该游客是去了别的景区,并非进入响沙湾旅游景区 。
为了维护响沙湾旅游区的正常秩序,维护游客的合法权益,景区每天派出10多名工作人员,轮流劝解私自揽客本地人,对方却与他们玩起了捉迷藏,他们也多次向相关部门进行过反映,却一直未果。
在张经理看来,周边的乱象对景区形象和声誉造成极大损害,可这些乱象为何就是刹不住呢?如果总是让游客乘兴而来,败兴而归,对于5*级A**景区的损失,恐怕就不只是一张门票那么简单,希望相关部门及时进行治理整顿,为广大游客营造一个良好的旅游环境。(鄂尔多斯日报社全媒体记者 曹谊 石全心 )