我为群众办实事用心解民忧 (我为群众办实事保障群众出行安全)

我为群众办实事点亮群众幸福生活,为群众办实事为发展献良策

在海淀法院“我为群众办实事”主题宣讲会暨先进典型事迹宣讲会上,民三庭干警宁晓栩讲述了海淀法院以人为本,护航发展,商事审判“为民办实事”的事迹。

让我们跟着宣讲人宁晓栩,一起来听听商事审判和民商事速裁工作的故事吧。

创新商事审判 守护中国“硅谷”

市场经济是法治经济,信息经济更是法治经济。

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1996年早春的一天,中关村南大门竖起一块硕大的广告牌:“中国人离信息高速公路还有多远——向北 1500 米”,这是中国第一家互联网公司瀛海威的广告牌。可能这家公司自己也没想到,多年以后,这块牌子被视为互联网时代降临中国的宣言,中国“硅谷”由此发端。

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从中关村电子一条街的形成,到海淀科技园、上地产业园、中关村软件园、北大生物城、清华科技园、东升科技园乃至自贸试验区科技创新片区的相继建设,从当年“两通两海”的横空出世,到联想柳传志、王码王永民、百度李彦宏登上改革开放40周年“改革先锋”名册,商界传奇的背后离不开法治保障,离不开司法护航。

以人为本,服务群众,保障经济社会发展,一直是海淀法院不懈的追求。商事审判需要维护市场秩序、鼓励创新创业、优化营商环境、呵护企业家精神。从开创商事调解制度,到作出“股权众筹融资第一案”等首例案件判决,我们的初心和使命融入血液,我们的探索和努力一代代传承。如今,站在建*党**100周年和“十四五”规划开局之年的新起点,立足“两区”建设的新形势,面对建设国际信息产业和数字贸易港、全球创业投资中心以及金融科技创新中心的新任务,海淀法院也紧紧围绕企业和群众的新需求,进行着护航发展的新尝试。

急民生之所急 速出效率裁出正义

企业和群众需求的痛点在哪里,我们努力的方向就在哪里。

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据说,许多企业不怕经济危机,就怕法律危机,一旦缠上官司,巨额资金因财产保全而被冻结,在账上一趴少则几个月,多则一两年,没病的企业能拖垮,有病的企业能拖死。为解决这个问题,速一、速二两个速裁团队创新开创“以保促调、滚动解封”工作机制。

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针对北京易车互动广告有限公司与北京新意互动数字技术有限公司之间标的金额超过1.5亿元的146件广告合同纠纷案,进一步畅通保全、调解、执行衔接机制,通过组织保全听证、高效诉前保全、滚动解封还款的方式,实现矛盾纠纷“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”。涉案企业的资金得以迅速盘活,很快回到正常经营的轨道,用时仅为39天。

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打官司是件大事儿,企业重视,老百姓也重视,法院随传随到是基本的规矩。但是,超大城市的快节奏生活,让每个人都像停不下的陀螺,挤出个半天来打官司,可能还要请假被扣工资。如何切实为群众办实事,为大家提供更多方便?

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民三庭开设“商事争端解决绿色通道”,组织法官、助理、书记员利用中午休息、晚上下班、周六日和节假日的时间为有需求的当事人提供诉讼服务,一个月可以利用这些时间开展谈话、调解、开庭40次左右。特别神奇的是,绿色通道的调解率总是特别高,总有针锋相对了挺久的原被告说着说着就忽然想开了、握手言和了,当事人对法官、助理、书记员的满意度也总是特别高。

精细化审理案件 多维度司法保障

法院案件数攀升,但是审判要精益求精,一件顶一件,件件是铁案。怎么解决这对矛盾?

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中关村法庭形成“大类案件细分化,类型案件示范化”的案件管理新思路,将专审的买卖合同纠纷案件细分为涉及工程材料、软件产品、电子产品、汽摩产品、食品药品、文教产品、环保产品、农林货物、商超货物、家居货物等十几个小子类,进行类型化、专业化、标准化、个性化审理,并配套制定了要素式审判流程示意图、案件要素采集表、要素式审判笔录等裁判辅助工具,实现审判流程规范化、审判过程精细化、审判进程高速化、审判结果清晰化。

商事审判有其服务保障、温情脉脉的一面,但面对违反法律法规、扰乱市场秩序、损害人民群众利益的企业和个人,却是攥紧拳头,毫不手软。

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面对近年来频现的“校园贷”、“套路贷”、“裸条贷”,*力暴**催收,非法集资等违法甚至犯罪问题,结合扫黑除恶专项斗争新发展形势,上地人民法庭多次召开专业法官会议,明确深度挖掘并严厉打击民间借贷纠纷中涉黑涉恶、涉刑事犯罪问题的司法政策。

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一段时间以来,法官们从民间借贷纠纷中敏锐发现多条“套路贷”涉黑涉恶线索,及时移送公安机关立案侦查并随时关注案件动态进展,用火眼金睛洞穿交易表象和合法外衣,让危害人民群众利益的不法行为无所遁形。

司法保障不仅仅在法庭之上。我们也进社区,进街道,进企业,进高校,进行业协会,现在,还跟着移动互联网高速发展的大潮,通过直播平台与更多人直接面对面。

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今年,海淀法院联合区司法局、区律协共同举办2021年优化营商环境政策解读培训会,会议通过区律协专门直播平台和“北京海淀法院”官方微博同步直播,观看总人数达1万余人次。

作为专门的金融审判庭,温泉人民法庭陈聪慧法官做客海淀区融媒体中心,参加 “护航企业,政策先行”直播活动,向社会介绍法院为企业经营提供优质司法保障的相关措施和重点工作。当天直播在海淀区政府门户网、海淀网、“掌上海淀”客户端、快手、*今条头日**、微博等平台同步进行,近1个小时的时间内收获64万网友打卡点赞,在企业界产生良好反响。

司法护航企业发展,也为消费者依法维权提供最有力的支持和保障。海淀法院始终将民生利益放在首位,为消费者的衣食住行提供多层次、多维度、广覆盖的司法保护,让每一天都是“3.15”。

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今年,海淀法院结合民法典贯彻实施要求,召开新闻发布会,通报消费者权益保护典型案例,从居住、出行、使用产品、接受服务等角度出发,对消费者在商品选择、审查内容、订立合同、保存凭证、理性维权等方面的注意事项进行提示。光明日报、China Daily、法治日报、北京广播电视台等媒体进行采访报道,获得一致好评。

上医治未病。我们积极延伸审判职能,通过发送司法建议等方式促进相关单位科学决策、规范市场行为,提前防控化解矛盾风险。

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前段时间,民四庭审理了多起留学回国人员委托第三方机构代购国产免税汽车引发的合同纠纷案件。法官发现代购公司存在对受托事项约定过于宽泛、对格式条款未作必要提示说明、义务履行缺少双方书面确认等诸多问题,故发出司法建议。北京中汽总回国留学人员购车服务有限公司立即组织多轮专题研讨,修订条款,完善流程,制定发布《购车服务流程操作指引》,并向海淀法院再三表示感谢。

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私募基金投资中,变相保本保收益的情况多发,极易引发大规模金融风险事件,危害投资者利益乃至整体金融安全。为此,民四庭向中国证券投资基金业协会发出相关司法建议,该协会回函表示收到海淀法院的建议后,已经认真研究整改,将切实细化基金备案要求、深化合规自查力度、优化行业监管体系、强化违规惩治力度。

诉源求善治,无讼解纷争,在海淀法院商事审判领域,这样的例子还有很多。

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法治是最好的营商环境,谁拥有法治化营商环境,谁才能拥有竞争优势,才能促进经济转型升级和高质量发展。到今天,中国人已经在信息高速公路上用飞一般的速度跑出了太远的距离,而我们离在基本实现现代化的基础上、把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的远景目标还有多远?我想,这需要我们每一个政法人用我们全部的青春和热血来向时代作出回答。