悠悠万事，民生为本。
“善达基金”是中捷产业园区管理者在“人民群众对美好生活向往”进程中的一项“智造”，是老百姓洋溢在话语间的幸福感，是沉淀老百姓在心坎里的获得感，更是植根于老百姓骨髓深处的安全感。
十年前，善达基金，一个涵盖贫困家庭助学、重大疾病救助和重大灾难帮扶为救助主体的全覆盖式的社会救助体系应运而生。这期间，累计救助6670人，发放救助金3898.12万元。
时间追溯到2007年，园区领导春节前到一些家庭访贫问苦时，被当时的情景深深触动着。为弄清导致这些家庭贫困的主要原因，园区*党**委立即组织刚到机关不久的工作人员组成调查组，进行了一次“三个百家”调查。在村队和城区随机抽取的300户贫困家庭中，调查者与困难群众面对面交流，从而掌握了导致贫困家庭诸多因素中最突出、最集中的三个问题，即因病致贫、因学致贫和因灾致贫。
就在这年7月，园区管委会制定了以确保所有老百姓都能看得起病、上得起学、抵得起灾的“重大疾病”、“爱心助学”、“重大灾难”三大救助基金的社会救助体系。因“三大基金”与“善达基金”谐音，又与“安老、扶残、助学、济困”的慈善事业不谋而合，故“善达基金”的称谓被沿用下来。
随即，园区管委会成立善达基金管理中心，并出台救助管理实施办法。以园区文件形式予以规范，确定了基金来源、机构成员组成、中心的职责、救助对象、救助标准等。救助内容亦从最初的重大疾病、重大灾难、爱心助学救助扩大到大学生高中生就学资助、一般疾病和重大疾病救助、重大灾难救助等。
2012年，善达基金管理中心根据4年来的运行情况对实施办法第一次修订。学生资助救助由人社局划转教育局，与其资助优惠政策相统一。同时提高了重大疾病起付标准，最高救助比例由90%提高到95%，并对重大灾难救助比例进一步细化，对弱势群体救助力度进一步增大。
2016年，园区对善达基金进行了第二次修订，救助总额封顶线由原来的十万提高到了二十万。根据个人自付费用数额合理划分“梯度”，采取“分段式”救助，在原来的基础上实行了二次“兜底”救助。增加了即时救助，以缓解大病人员的经济负担。
10年来，园区在医疗保障上建立起以城镇职工医疗保险、城乡居民医疗保险两道基本医疗保障网为主体，民政医疗救助、善达基金重大疾病救助为保底保障的“2+1”式新型医疗保障模式。
凡身患重大疾病的职工住院产生的医疗费用，扣除职工基本医疗保险、城乡居民医疗保险、商业保险等按规定报销、补偿和赔付的医疗费用外，个人自付部分根据自付金额按相应报销比例给予救助：享受最低生活保障的家庭，起付标准为2000元，救助比例为95%；其他家庭以个人实际自付数额的高低来核定救助标准，通过第一阶段60%—75%的比例救助后，剩余自付金额按照第二阶段20%—50%比例进行二次“兜底”救助，救助总额上限为20万元，最大限度减少居民因病致贫的现象。目前全民的医疗费用平均报销比例已经超过了80%，最高报销比例达到95%以上。
10年来，善达基金重大疾病累计救助1766人，救助金额2392.16万元，因病致贫返贫现象在这里成为历史。
10年来，善达基金爱心助学已成为教育保障全覆盖的重要组成部分，与各项教育惠民政策交相辉映。
凡参加全国普通高等学校招生统一考试并在省级教育考试院当年发布高考招生计划的院校（含省级教育考试院公布的单招试点院校）计划内正式录取的全日制中捷籍高中在校生，可在当年获得2000-3000元不等的一次性资助（是农村户口独生子女的，另发1000元资助）；在校就读期间因贫困、疾病或重大灾难等原因导致家庭生活困难的全日制中捷籍在校大学生，当年符合救助条件的，可获得3000-6000元不等的一次性救助。
10年来，善达基金爱心助学累计资助、救助学生4283名，资助、救助金额1114.31万元。
10年来，善达基金对园区内因遭遇重大灾难、突发性事故等不可抗拒因素造成的人身或财产伤害，导致家庭生活发生困难的群众，都给予一次性及时救助，最大限度挽回群众损失，避免群众出现因灾致贫的现象。十年来累计救助126人，支出救助资金171.3万元。
10年来，善达基金，善传百姓，达济万家，已逐渐成为园区*党**委兑现 “让百姓普遍生活在一个幸福层面上”庄严承诺的厚重平台，成为“人民群众对美好生活向往就是我们奋斗目标”的重要组成部分。