你对
《反间谍法》
了解多少？
什么是间谍行为？
公民、组织在反间谍工作中有什么义务？
2014年11月1日
《中华人民共和国反间谍法》颁布施行
这既为反间谍工作
提供了最基本的法律依据
又为在隐蔽战线贯彻落实总体国家安全观
作出了具体的制度规划
进一步推进我国反间谍工作的规范化
制度化和法治化
为全面推进依法治国
发挥不可替代的重要作用
具体内容有哪些
让我们一起来看看
1.
>>>基础知识篇<<<
01
什么是间谍行为
根据《反间谍法》第三十八条规定，间谍行为是指下列行为
（1）间谍组织及其代理人实施或者指使、资助他人实施，或者境内外机构、组织、个人与其相勾结实施的危害中华人民共和国国家安全的活动
（2）参加间谍组织或者接受间谍组织及其代理人的任务的
（3）间谍组织及其代理人以外的其他境外机构、组织、个人实施或者指使、资助他人实施，或者境内机构、组织、个人与其相勾结实施的窃取、刺探、收买或者非法提供国家秘密或者情报，或者策动、引诱、收买国家工作人员叛变的活动
（4）为敌人指示攻击目标的
（5）进行其他间谍活动的
02
什么是间谍组织和间谍组织代理人
（1）间谍组织，是指外国政府或地区政治集团建立的旨在策反我公职人员、人民群众、商业组织等，向我国国家机构和各种组织进行渗透、窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密和情报，进行颠覆和破坏活动的组织。如美国中央情报局（CIA）、英国军情六处（MI6）、俄罗斯联邦安全局（FSB）、以色列摩萨德（Mossad）、日本防卫厅情报本部、韩国国家情报院（KCIA）、台湾“国防部军事情报局”、台湾“国家安全局”等等
（2）间谍组织代理人，是指受间谍组织或者其成员的指使、委托、资助，进行或者授意、指使他人进行危害我国国家安全活动的人
03
什么是接受间谍组织及其代理人任务
接受间谍组织及其代理人的任务，是指行为人接受间谍组织及其代理人的命令、派遣、指使、委托，为间谍组织服务，进行危害我国家安全的活动
2.
>>>基础知识篇<<<
01
公民和组织在反间谍工作中享有哪些权利
《反间谍法》规定，公民和组织在反间谍工作中享有以下权利：
（1）因协助反间谍工作，本人或者其*亲近**属的人身安全面临危险的，可以向国家安全机关请求予以保护
（2）对协助反间谍工作有重大贡献的个人，国家安全机关依法给予奖励
（3）任何个人和组织对国家安全机关及其工作人员超越职权、滥用职权和其他违法行为，都有权向上级国家安全机关或者有关部门检举、控告。受理检举、控告的国家安全机关或者有关部门应当及时查清事实，负责处理，并将处理结果及时告知检举人、控告人
对协助国家安全机关工作或者依法检举、控告的个人和组织，任何个人和组织不得压制和打击报复
02
公民和组织在反间谍工作中享有哪些权利
根据《反间谍法》规定，公民和组织在反间谍工作中应当承担以下义务：
（1）机关、团体和其他组织应当对本单位的人员进行维护国家安全的教育，动员、组织本单位的人员防范、制止间谍行为
（2）公民和组织应当为反间谍工作提供便利或者其他协助
（3）公民和组织发现间谍行为，应当及时向国家安全机关报告；向公安机关等其他国家机关、组织报告的，相关国家机关、组织应当立即移送国家安全机关处理
（4）在国家安全机关调查了解有关间谍行为的情况、收集有关证据时，有关组织和个人应当如实提供，不得拒绝
（5）任何公民和组织都应当保守所知悉的有关反间谍工作的国家秘密
（6）任何个人和组织都不得非法持有属于国家秘密的文件、资料和其他物品
（7）任何个人和组织都不得非法持有、使用间谍活动特殊需要的专用间谍器材。专用间谍器材由国务院国家安全主管部门依照国家有关规定确认
3.
>>>法律责任篇<<<
01
根据规定，哪些行为会被追究刑事人责任
（1）境外机构、组织、个人实施或者指使、资助他人实施，或者境内机构、组织、个人与境外机构、组织、个人相勾结实施间谍行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任
（2）明知他人有间谍犯罪行为，在国家安全机关向其调查有关情况、收集有关证据时，拒绝提供的，构成犯罪的，依法追究刑事责任
（3）以*力暴**、威胁方法阻碍国家安全机关依法执行任务的，依法追究刑事责任
故意阻碍国家安全机关依法执行任务，未使用*力暴**、威胁方法，造成严重后果的，依法追究刑事责任
（4）泄露有关反间谍工作的国家秘密的，构成犯罪的，依法追究刑事责任
（5）非法持有属于国家秘密的文件、资料和其他物品，构成犯罪的，依法追究刑事责任
（6）隐藏、转移、变卖、损毁国家安全机关依法查封、扣押、冻结的财物的，或者明知是间谍活动的涉案财物而窝藏、转移、收购、代为销售或者以其他方法掩饰、隐瞒的，由国家安全机关追回。构成犯罪的，依法追究刑事责任
02
根据规定，哪些行为会受到行政拘留处罚
（1）明知他人有间谍犯罪行为，在国家安全机关向其调查有关情况、收集有关证据时，拒绝提供的，由其所在单位或者上级主管部门予以处分，或者由国家安全机关处十五日以下行政拘留
（2）故意阻碍国家安全机关依法执行任务，未使用*力暴**、威胁方法，情节较轻的，由国家安全机关处十五日以下行政拘留
（3）泄露有关反间谍工作的国家秘密的，由国家安全机关处十五日以下行政拘留
（4）对非法持有属于国家秘密的文件、资料和其他物品的，尚不构成犯罪的，由国家安全机关予以警告或者处十五日以下行政拘留
4.
>>>基础知识篇<<<
01
为何高校学生容易受到境外间谍的青睐
一方面，大学生在高校里接触到的经济、技术、材料等领域的资料或者参与的课题、项目，对境外间谍来说有情报价值
另一方面，大学生安全防范意识不强、社会经验不足，有的还需要寻找一些经济来源以支持学业
境外间谍便利用招聘兼职、发调查问卷之类的名目，以丰厚的酬金为诱饵，吸引学生为其搜集、窃取情报
学生“上钩”后如果想退出，境外间谍就会采取威胁、讹诈等手段逼迫学生继续为他们效力
另外，境外间谍有可能介入大学生的求职过程，支持、鼓励其报考涉密的单位，企图将学生发展成为安插在我*党**政军的“潜伏间谍”
大学生如何增强反间防谍意识
（1）树立“国家安全高于一切”的观念，克服麻痹思想，提高识别能力，在与境外人员接触时严守国家秘密
（2）善于识别各种伪装，发现外教或境外人员在不恰当的场所宣扬西方的“自由”、“民主”、“*权人**”，散布极端的个人主义和无政府主义思潮时，及时向国家安全机关、公安机关或高校保卫部门报告。对于收到的*动反**心战宣传品要及时主动上交给国家安全机关、公安机关或高校保卫部门，防止扩散和产生不良影响
（3）到境外学习、旅游前，应了解、掌握国家安全知识，提高安全防范意识，自觉维护国家安全，坚决*制抵**敌对势力的策反、拉拢、威胁、利诱等活动
02
公民如何在日常交往中增强保密防范意识
（1）学习保密常识，接受保密教育，正确认识保密与窃密的斗争，增强保密意识，严格遵守保密制度
（2）提高安全防范意识，在对外交往中坚持内外有别，不要涉及我内部的人事组织、社会治安状况、科技成果、技术诀窍和经济建设中各种未公开的数据资料。凡涉及国家秘密的内容，应当回避或按上级的对外口径回答
（3）在与境外人员接触时不要携带秘密文件、资料和记有秘密事项的记录本。对方向我索取科技成果、资料、样品或公开询问我内部秘密时，要区别情况，灵活予以拒绝
（4）未经主管部门批准，不要带境外人员参观或进入非开放区域、场所；不准境外人员利用学术交流、讲课的机会进行系统的社会调查；不要填写境外人员发放的各种调查表，或替他们撰写社会调查方面的文章
（5）在新闻出版工作中，要注意保密原则，不要随意刊载有关国防、科研等事关国家秘密的事项。参加国际学术会议或在国外刊物上发表文章，要按规定办理审批手续。不要为境外人员提供或代购内部读物和资料
03
公民发现*密失**、泄密和窃密情况时
应当如何处理
公民发现有以下*密失**、泄密和窃密情况时，应当及时向国家安全机关、公安机关和保密行政管理部门报告：
（1）拾获属于国家秘密的文件、资料和其他物品的
（2）发现有人买卖属于国家秘密的文件、资料和其他物品的
（3）发现有人盗窃、抢夺属于国家秘密的文件、资料和其他物品的
（4）发现泄露或可能泄露国家秘密的线索的
04
公民在境内外受胁迫或受诱骗，
实施了间谍行为，应该怎么办
公民在境内受胁迫或受诱骗实施了间谍行为，一定要悬崖勒马，立即停止间谍行为，并主动向国家安全机关、公安机关报告
如有自首或者立功表现的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有重大立功表现的，给予奖励
在境外受胁迫或者受诱骗参加敌对组织、间谍组织，从事危害我国家安全的活动，应当及时向我国驻外机构如实说明情况
或者入境后直接或者通过所在单位及时向国家安全机关、公安机关如实说明情况，争取宽大处理。如有悔改表现的，可以不予追究
05
公民和组织发现间谍行为时应该怎么办
公民和组织发现间谍行为时
应当立即拨打举报电话：12339
或向当地国家安全机关报告
- END -
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