泉州通客户端10月10日讯（泉州晚报记者廖培煌 陈淑华 通讯员李肇兴）记者从9日上午泉州市公安局出入境管理支队召开的媒体通气会上获悉，今日起，内地公安机关出入境管理部门将办理港澳居民来往内地通行证（俗称“回乡证”）换、补发相关工作。

过去，港澳居民在内地期间证件过期、遗失或损毁后，需先向内地公安机关出入境管理部门申办一次性出入境通行证，再专程返回港澳地区申请换发、补发，增加了相关人员不必要的时间成本和经济负担。

新政将让港澳居民享有更普惠便捷的出入境服务。可就近申办，港澳居民证件过期换发、遗失损毁补发均可就近向公安机关出入境管理部门提出申请，无需返回港澳地区办理。可一次办结，申请人现场申请、提交材料、缴纳*证办**费用、自愿选择证件邮寄服务，一次性就能完成所有申办手续，同时*证办**时间缩短为7个工作日，有紧急需求的可通过“绿色通道”享受即时受理审批、加急制证服务。可在线服务，港澳居民通过出入境政务服务平台可网上查询最近的受理地点、预约*证办**时间，有效减少现场排队等候时间，通过实人实名认证后还可在线查询*证办**进度。

泉籍港澳同胞有近76万人。“这是一项长期政策，不必扎堆前来换、补发证。”泉州市公安局出入境管理支队相关负责人提醒，若有需要换、补发证，可在微信公众号“泉州公安出入境”上提前预约。

在保持申请条件不变、申办手续不变、审批要求不变的基础上，国家移民管理局统一部署，自2020年10月10日起，在内地公安机关出入境管理部门开展港澳居民来往内地通行证换、补发工作。港澳居民可向全国任一县级以上公安机关出入境管理部门申请换发补发港澳居民来往内地通行证，申办手续与在港澳地区一致。

据介绍，此项新政，将让港澳居民享有更加普惠便捷的出入境服务。

一是就近申办。港澳居民证件过期换发、遗失损毁补发均可就近向公安机关出入境管理部门提出申请，无需返回港澳地区办理，彻底终结往返奔波*证办**的历史；

二是一次办结。申请人现场申请、提交材料、缴纳*证办**费用、自愿选择证件邮寄服务，可一次性完成所有申办手续，实现*证办**“只跑一次”。同时，*证办**时间大幅缩短为7个工作日，有紧急需求的则可通过“绿色通道”享受即时受理审批、加急制证服务，实现“急证即办”；

三是在线服务。港澳居民可通过出入境政务服务平台网上查询最近的受理地点、预约*证办**时间，有效减少现场排队等候时间，通过实人实名认证后还可在线查询*证办**进度；

四是普惠均等。新政将惠及广大的港澳居民，在大量节省时间成本的同时，也减少了经济支出。据统计推估，每年在内地申请换发补发证件的港澳居民仅交通费一项可节省约1.8亿元。

“这是一项长期政策，在泉州居住的广大港澳居民，不必扎堆前来换、补发证。” 泉州市公安局出入境管理支队相关负责人提醒，若有需要换、补发证，可在微信公众号“泉州公安出入境”上提前预约。

相关解答

为方便泉州籍港澳同胞了解这项新政，本报邀请了泉州市公安局出入境管理支队相关负责人解答相关问题。

（1）泉州籍港澳同胞可在哪里换、补发证？

过去，港澳居民在内地期间证件过期、遗失或损毁后，需先向内地公安机关出入境管理部门申办一次性出入境通行证，再专程返回港澳地区申请换发补发港澳居民来往内地通行证。

现在，港澳居民可向全国任何一个县级以上公安机关出入境管理部门，申请换发补发港澳居民来往内地通行证，申办手续与在港澳地区一致。这就是说，泉州籍港澳同胞可以在泉州地区的县级以上公安机关出入境管理部门，申请换、补发证。此外，泉州籍港澳同胞若在外省，也可就近在当地的县级以上公安机关出入境管理部门申请换、补发。

（2）在泉州申请与在港澳地区申请换发补发港澳居民来往内地通行证，在手续和材料方面有什么不同？

有三个不变，即申请条件不变、申办手续不变、审批要求不变，可以说港澳居民在申办政策上内地的换发补发政策与在港澳地区的政策完全一致，在此基础上又有变化：

一是服务窗口遍及全国，港澳居民可以就近向覆盖全国的3000多个县级以上公安机关出入境管理窗口提交申请，当然也可以依本人意愿返回港澳地区申办；

二是*证办**时限进一步缩减，通过优化工作流程，升级迭代信息系统，压缩受理审批制证寄发等各环节时限，正常情况下证件可在7个工作日内签发；

三是充分拓展互联网+服务，港澳居民可以享受网上预约、在线查询*证办**进度、电子缴费、证件邮寄查询等线上服务。

（3）目前港澳居民办理来往内地出入境证件的渠道有哪些？

通常情况下，港澳居民办理港澳居民来往内地通行证，首次办理应当通过港澳中旅提交申请。证件过期、遗失、损毁的，从10月10日起，港澳居民可以选择返回港澳地区或在内地就近申请换发补发。

对于未持有效港澳居民来往内地通行证，但因紧急情况需要来往内地的，可以申请办理一次有效出入境通行证：在港澳地区的可通过港澳中旅申请；已抵达口岸的可向口岸出入境管理机构申请；在内地的可向所在地公安机关出入境管理部门申请。

（4）换补发证申请条件及相关材料

对具有下列情形之一的通行证持有人，受理机构可以受理其换发、补发申请：（一）所持通行证有效期不足六个月或者已经过期的；（二）通行证持证人身份信息变更的；（三）所持通行证遗失、损毁的；（四）需要在内地换发、补发通行证的其他情形。

未满18周岁的申请人应当由监护人陪同办理；因患病等原因本人无法前往公安机关出入境管理部门提出申请的，可以提交相应证明材料和委托书，委托他人代为申请。

申请人应提交以下材料：（一）填写完整、准确且粘贴符合规定的申请人近照的《港澳居民来往内地通行证申请表》；（二）申请人有效的香港、澳门居民身份证。对未满11周岁未办理香港居民身份证及身份证上无照片的香港居民，应当要求其提交回港证或者签证身份书；对未满18周岁的申请人，应当要求提交监护人身份证明原件、监护关系证明；（三）换发通行证申请人现持用的通行证；（四）补发通行证申请人在《申请表》中填写的遗失声明；（五）身份信息变更申请人提交的香港入境事务处或者澳门身份证明局等部门出具的证明文件；（六）委托他人代办时提交的申请人病情证明等相应材料和委托书，以及被委托人身份证件；（七）确有必要的其他申请材料。

【编辑：黄婧】