深圳福田口岸管控 (深圳市福田口岸概况)

〖本网讯〗(主编谈笑间 特约通讯员王卫初深圳报道) 口岸是国家指定的对外来往的门户,不仅担当着国家经济贸易往来的商埠,还是政治、外交、科技、文化旅游和移民等方面的外来港口,对国家社会经济发展和对外交往意义十分重大。

深圳福田口岸管控,深圳福田区口岸

福田口岸位于深圳地铁4号线终端暨深港轨道接驳转换、深圳城市轨道与高铁接驳转换的双中枢,是我国首个内地与香港无缝接驳的地铁口岸,也是最新、成长最快的旅检口岸。其总占地面积6万多平方米,总建筑面积8万多平方米,每天运行16 小时。作为深港边界最年轻的大型多功能口岸,福田口岸自2007年8月15日正式开通以来,已安全、顺畅、和谐运行十来年,并成为连接深港的重要纽带,旅客流量以年均13%以上的速度递增。特别是2016年下半年以来,随着深港跨境客流大幅攀升,平均每天通关人数达到 18万人次,高峰期时客流量高达 24.7万人次。

随着深港两地交往日益频繁,福田口岸正以其便捷、优质的通关环境成为“服务深港建设、融入经济崛起”的重要纽带,更成为深圳户籍居民“一签多行”和内地旅客赴港澳购物、观光的首选。 “水客”一直以来都是困扰口岸管理的一个老大难问题。一方面严重扰乱了市场经济和对外贸易的正常秩序;另一方面也给社会尤其是口岸周边地区带来了严重隐患。 如何加强口岸科学管理,破解“水客”难题,是福田口岸管理者长期面临的课题。过去,由于某些特定因素影响,传统条块分割式的管理,已不大适应现时情况! 强化口岸管理领导工作,通过口岸管理,可以合理布局口岸,加快货物和人员的通关速度,对经济发展起直接的促进作用。 福田口岸开通10年以来,从体制上对口岸管理实施改革,从管理上进行职能重组,从机制上协调优化,配以科学合理的流程再造,从源头上明确职责,理顺关系,提升专业化管理水平,为深圳市社会经济发展做出了积极贡献。 2016年11月以来,各级领导统筹推进口岸等重点片区综合整治日常工作。 部署推进管理工作, 集约化综合管理成效显著, 口岸管理是一门系统的学科,需要不断研究、不断创新。多年来,福田口岸一直坚持创新整治理念、转变工作作风,大力推进口岸管理从传统条块分割向集约化综合管理转变,从单一的专业管理向交叉的立体化综合管理转变,注重全盘统揽,打造平安口岸,成效显著。 实现口岸管理从传统条块分割向集约化综合管理转变,从单一的专业管理向交叉的立体化综合管理转变。 提升口岸管理综合能力,建立“口岸联勤联动微信平台”,加强信息交流和共享,分析口岸片区管理现状、研究确定口岸综合整治具体措施和方法。落实流动巡查和定点守护相结合的整治措施,对口岸综合治理实行网格化管理,确保口岸平安和谐稳定。 同时,协助街道、社区、股份公司、物业管理等单位加大口岸各类场所安全隐患排查,整改安全隐患数。 针对“水客”猖獗的现象,福田口岸以“两学一做”学习教育实践活动为基石,以*党**组织为灯塔,以*党**员为旗帜,深化*党**建引领,凝聚发展动力,充分发挥*党**组织的领导作用与*党**员的先锋模范作用,提供坚强的政治、思想和组织保障。自2016年9月开始,主动求变,锐意改革,改变传统的监管模式,依靠科技进步,稳步推进综合治水工作,旅检二处综合施策,分步施治,向水客发起全面总攻。 攻坚克难,众志成城。 重新规划了福田口岸旅客通道的走向,设计了东西两通道的海关监管区新格局,创造性的提出了桥头分流、旅客分道通关的现场管控措施。建造大件行李专用通道与跨境学童专用通道,让携带大件行李入境的旅客、正常旅客与跨境学童分道通关,分类监管,实现了将水客与普通旅客有效分离,以及对水客的精准控制。

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高标准打造40条智能旅客通道,引进了风险布控、面部识别、人流监控等高科技、信息化监管设备,对通关旅客中的高风险旅客进行自动识别、自动分类、自动报警、自动拦截,为旅检传统“察言观色”作业手段提供辅助,形成新时期的“火眼金睛”。 内强外联,主动取得兄弟单位的协助,形成合力,推进综合治理,促进信息共享,优化两地联系配合。 建管并重打造美丽口岸, 口岸代表着特区的形象,也反映了辖区政府的管理水平。福田口岸以“担使命、高标准、敢作为”的姿态,以“大口岸、强综合、细管理”的视野,将口岸管理得井井有条,为福田区打造高品质国际化先导城区做了良好的注脚,进一步闪亮了深圳特区的名片。 为展示对外窗口形象,福田口岸在艺术美化国花路围墙基础上,对广深高速边检围墙、裕亨花园围墙进行综合提升,对水立方、海悦华城等建筑墙面灯光进行立体改造;设置广场文化景观,利用裕亨路隔离带悬挂花篮、广场盆栽树木花草等对口岸广场及周边进行美化提升;在口岸南公园设置照明路灯,方便周边居民休闲。 为加强环卫保洁,福田口岸按照“三增加、三延长”的工作举措,重点做好口岸广场及路面的保洁清扫,即增加人员班次,增加工作力量,增加经费投入,延长作业时间、管理时间、值守时间,确保每天对广场及路面进行冲洗,实行 24 小时清扫保洁。与口岸周边的门店逐户签订责任书,落实“门前三包”责任制。 在福田口岸西广场划定停车区域,设立非机动车停放处,引导督促群众文明停车,将口岸北广场设置成无非机动车行驶及停放的严管区域。

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优化提升打造畅通口岸, 外部交通环境的优化是口岸管理中的重点工作,也是打造畅通口岸的重要抓手。福田口岸为优化口岸交通环境,一方面,组织利用渔农社区民生微实事项目扩宽口岸西北角人行道瓶颈,形成广场旅客撤离快速通道;另一方面,利用街道经费在裕亨路增设多个交通监控违停球,设置即停即走站台,对机动车辆实施即停即走管理。同时,协助交委架设裕亨路人行天桥,实现口岸人、车物理和空间分离,有效解决了口岸周边违停顽疾,使得口岸交通秩序拥堵常态化现象得到彻底改观。 口岸管理不仅要优化外部交通环境,还必须打通交通内外循环。为此,福田口岸利用渔农社区民生微实事项目在广场外围设置分流桩,协助市交通运输委开展口岸交通优化改造调研,重新规划口岸周边道路等交通设施,减少车辆排队外溢和对外集散道路进出交织影响。并协调海关优化口岸出入境通道及增设跨境学童专用通道,协助中联办、口岸办设置跨境学童接送专用停车场,完善跨境学童接送管理工作。

强化服务打造人文口岸,口岸就是窗口,代表了深圳特区形象。建设更加高效的口岸通关环境,营造更加和谐的口岸人文氛围,进一步提高旅客的通关满意度,意义重大。 福田口岸按照打造先进、智慧型口岸为目标,以深圳质量、深圳标准全面开展口岸土地释放、通关环境、交通规划、硬件设施改造调研,对市委市政府确定的福田口岸交通设施优化改造、口岸河套地区改造等重大工程摸清一手情况,助力口岸综合改造的实施,周边更新改造取得重大进展,全面打造口岸亮丽环境。

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为提升口岸文明指数,福田口岸协同市口岸办制作“建设美丽口岸、塑造国门形象”公益宣传片,在口岸联检楼等电子显示屏上定期*放播**。同时,组织社区工作站、物业管理单位在口岸广场开展“垃圾不落地,深圳更美丽”宣传,定期开展口岸周边卫生“千人大清扫”活动,共同维持口岸卫生环境。加强与口岸管理处、边检、海关联勤联动,在联检大楼内安排人力,设置铁马等可移动的隔离工具,引导旅客排队文明过关通行,确保口岸大楼井然有序。

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口岸和谐氛围的营造责任重大。福田口岸在口岸广场值班岗亭设置饮水机等设施提供等便民服务,组织近千人次义工开展指路、咨询、推送行李等便民服务,帮助老弱病残旅客过境通关,发挥义工宣传出入境管理规定的“广播”作用、监督市容环境的“摄像头”作用,疏导入境人流的“指示牌”作用,为口岸出入境旅客提供安全、文明、和谐、舒适的出行环境。