近日,南通市通州区行政审批局正在加快筹备“集成服务窗口”的建设,预计本月底投入使用,届时将设16个窗口,把企业登记、银行开户、公章刻制、税务登记等事项集中到一起,实现“一窗通办”,群众办事由过去的多个窗口都跑一次变为综合窗口排一次队即可完成。
企业开办、项目建设实行一窗受理、集成服务模式,是通州区进一步优化营商环境的缩影,该区行政审批局局长李忠介绍,“通州区将逐步实现开办企业两个工作日常态化、普遍化,确保50%以上压缩到一个工作日,施工许可30个工作日常态化、普遍化,确保70%以上项目压缩到20个工作日以内的目标。”
近年来,通州深入推进“放管服”改革,打响“企业娘家、服务到家”品牌,围绕服务项目建设,积极推行“模拟审批”“代办帮办”“全程跟踪”等一系列服务项目举措,推动项目早开工快增效,全面塑造优越的营商环境。
2017年3月,通州出台《通州区重点建设项目模拟审批服务试行办法》,并在2018年推行模拟审批服务内部流转单制度。截至目前,有42个亿元项目实行了模拟审批、提前预审。同时,一般工业项目从立项到施工许可由24个环节精简为13个环节。
重大项目加快落地,“放管服”改革也助力小微企业驶入“快车道”,成为助企便民的好帮手。通过办理业务由“见面”改成“不见面”,由“串联”改为“并联”,群众跑腿次数大幅减少。

1月11日上午,家住金沙街道的微店经营者陆艳前往区行政审批局提交材料,当场就领到全区首张微商营业执照,喜上眉梢,“效率很高,很快就领到了营业执照,这样我的微店就有了官方认证,顾客在朋友圈购物也放心了。”
对照“企业3个工作日内注册开业、5个工作日内获得不动产权证、50个工作日内取得工业生产建设项目施工许可证”的“3550”改革目标,通州不断扩大登记管理体制改革成果,以体制机制持续创新带动登记服务不断提速,为办事企业和群众带来了实实在在的便捷和高效。
2月22日,通州区24小时便民自助服务区在原有24台设备的基础上,又新增6台人社、税务便民自助服务设备,随之新增了社保信息查询、打印自助服务以及个税、社保申报自助服务等功能。通州区24小时便民自助服务区于去年12月24日在南通率先启动,覆盖不动产权属信息查询、出入境自助签注、交通*章处违理**等多个服务事项,为建设人民满意的服务型政府增添了强劲动力。据统计,目前已为6000余人次提供了业务的办理服务。
衡量“放管服”改革效果,关键要看优化营商环境是否到位。截至去年底,全区不见面审批事项占行政审批事项的比例达到了96.81%。在连续两年的全省简政放权创业创新环境评价中,通州均名列全省综合第二,被表彰为先进地区。(童轩)