【中国食品报】讯（李钊仪 记者高伟）据了解，2022年，海林市荣获第一批县域商业建设行动示范县。海林市委、市政府对此高度重视，多措并举围绕统筹城乡发展战略，补齐县域商业基础设施短板，带动提升农村消费环境，进一步完善县乡村三级物流配送体系，促进全市商贸流通产业发展实现整体稳步提升。
强化政策引导扶持。充分发挥市委、市政府引导作用，坚持商务部门牵头，财政、审计、农业等多部门配合，加强沟通协调、整合优势资源、形成工作合力。一是加强组织领导。成立了海林市推进县域商业体系建设工作领导小组，制定了《海林市县域商业体系建设行动工作方案》，组建了县域商业体系建设工作专班，建立健全了项目资金管理及验收等工作制度，确保项目有序推进。二是理清权责义务。在坚持公平、公开、公正、自愿前提下，通过公开招投标的方式确定了承建企业，签订了“项目承办协议”，明确双方相关权责义务，监督项目承办企业按时履约，如遇不能如期完成项目建设任务时，及时启动法律程序，依约收回相应资金并追究相关法律责任。三是强化资金监管。结合项目建设实际，进一步完善事前、事中和事后监管体系，主动协调本级审计单位或委托会计师事务所等第三方专业机构，定期对项目资金使用进行审计，组织阶段性验收并按要求拨付资金，切实保障项目资金的安全和效率。四是实行绩效管理。开展全过程绩效管理，密切跟踪承建企业的项目进展情况，聘请第三方监理公司实施项目全过程监理工作，及时发现并解决资金、项目管理存在的问题，适时考核承建企业履约能力，指导企业按时限要求、保质保量完成各项建设任务，提高项目运营实效。
打造市级商贸中心。积极引导威虎山商厦有限责任公司自筹资金打造加强型市级商贸中心，投资3000万元改造1.5万平方米的市级商贸中心。截至目前，已投入资金2200余万元，初步完成基础设施项目改造，并于2022年10月份正式营业。力争把“威虎山商厦”这一传统标志品牌，打造成具有符合现代城市理念，集吃、住、休闲娱乐、现代购物一体化的现代城市商业综合体。
新建商贸物流中心。结合市情实际，不断整合物流快递企业，实现统仓统储统配、上行下行协调发展，进一步降低物流成本。一是建设县级商贸物流集散中心。辟建了6000平方米的现代化物流分拣中心，现已完成暖库改造，合理划分功能区域，实现了部分基础设施和信息等资源的共享。二是整合供货渠道，实现集中仓储。现已为青岛啤酒等15家一级供货商提供了3000㎡仓储库，开发了库存统计核算软件。现已有500多种商品入驻，实现了集中仓储，降低了供货商的仓库租赁和管理成本，提高了货品管理水平和时效性。三是整合车辆人员，降低配送成本。新购置6辆箱货车、2台叉车、4台电动配送车，并对原有物流车辆和配送人员进行整合，规划了6条配送路线，一周３配，实现了市区当天送货上门，村镇2天内配送到位。村级超市可通过网上下单、统一出库、统一配送，解决了供货商配送成本高、配送能力不足的问题，每年可为供货商节约1万元左右的配送成本。四是整合商贸公司，优化产品结构。整合精典光大、锐泽商贸等6家公司，成立了快销品联合商会，实施批量采购、避免恶性竞争、实现利益共享，提高了产品议价能力，共享了销售渠道，优化了产品供应结构，提高了市场竞争力。
下沉供应链条前置。结合市情实际，不断整合物流快递企业，实现统仓统储统配、上行下行协调发展，进一步降低物流成本。一是建设镇级前置仓库。在长汀镇建设了1000平方米的镇级商贸物流中转前置仓，共设有仓储区、加工间、商品展示售卖区、办公及生活区、车库区5个功能区，现已储存价值150万元的1500多个品种商品，配送覆盖长汀镇所辖2个社区、18个行政村、56个综合商店（超市）。二是推进村级物流网点建设。整合15家快消品供货商集中仓储，科学规划线路、设定配送时间、降低配送成本。在全市建设了27家快递超市，提升快递通达率、投送频次和网点快递收发兼容度。农产品上行物流成本由10元/公斤降至5元/3公斤。三是大力发展连锁超市。在全市建设了29个“青岛连锁超市”和3000平方米的连锁超市分拣仓，统筹众多连锁门店的物流需求，优化仓储和配送管理，降低单个连锁门店的仓储及配送成本，实现海林域内业务全覆盖。
优化镇级商贸功能。在海林镇建设了7000平方米的“海林镇九鼎商贸中心”，中心以青少年主题消费为定位，带动“宝妈”群体，打造青少年主题娱乐购物街区。现已引进哈尔滨万达梦幻童年游乐园、少儿篮球馆、游泳馆、创业就业培训基地、汉堡奶茶店等项目入驻。
繁荣夜间经济市场。为加快推进夜间经济发展，繁荣夜经济市场，激发城市夜间活力，打造高品质夜间营商消费环境，完善特色化城市功能鼓励业态多元化发展，于2022年10月对林海夜市进行提升改造，面积约1.2万平方米，使城市开放活跃度得以有效提升，让城市更有“烟火气”。目前，“林海夜市”已成为海林扩大消费、助推经济增长的重要抓手，是具有海林地方特色的“城市综合体”。
下一步，海林市将举全市之力，推动县域商业体系做大做强。通过实施县域商业体系建设行动项目，以渠道下沉为主线，以县乡村商业网络体系和农村物流配送“三点一线”为重点，加快补齐农村商业设施短板，健全县乡村物流配送体系，引导商贸物流企业转型升级，推动县域商业高质量发展，促进农民收入与农村消费双提升。计划到2023年末，初步形成以县城为中心、乡镇为重点、村为基础的农村商业体系，基本完成县城综合商贸服务中心和物流配送中心升级改造。完成县镇村商贸三级物流配送体系建设工作；实现1个以上本地商贸流通骨干企业转型升级，以渠道下沉为主线建设商业连锁超市。并升级改造长汀镇集贸市场和海林镇林海夜市。农村电商服务实现全覆盖，重点提升农产品市场公益性保障功能，建设数字电商直播共享基地，促进农产品上行。