本报记者 魏昊星辜昌玉 杨雨
2月27日，比亚迪弗迪电池襄阳工厂副厂长殷珏琳从襄阳高新区*党**工委书记、管委会主任邓卓海手中接过《不动产权证书》《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》《设计方案批复》《建筑工程施工许可证》时感慨：“签约33天、土地摘牌刚2天，就同步拿到‘五证’，襄阳高新区的营商服务值得点赞。”
比亚迪产业园项目是襄阳汽车产业发展史上继“三线建设”“东风出山”之后的又一里程碑事件。该项目将分3期建设，一期总投资100亿元，总用地面积1300亩，规划动力电池总产能30GWh，预计可提供就业岗位1万个，实现约140亿元的年产值。
襄阳高新区为履行开工承诺，竭尽所能筹集了5亿元资金用于项目建设；仅用3天时间完成19根1000多米的高压线转迁、拆除、调试、送电工作；20天时间完成224户485人征迁工作；27天实现净地交付，其中有效作业时间仅有12天，完成了1440亩土地平整总量510万方的任务。
为实现该项目“五证同发”，襄阳高新区的“店小二”靠着韧劲，把服务做到了极致，刷新了“襄阳速度”。
在比亚迪襄阳新公司名称核准（襄阳弗迪电池有限公司）、企业注册、公章雕刻、项目备案等前期工作上，行政审批、市场监管部门打破审批流程环环相扣、串联推进的方式，实现了平行推进不交叉，用一天时间完成了全部流程。
项目建设指挥部协调组负责人朱晓翔告诉记者：“所有平行推进任务都被列入清单，落实的过程难度很大，*党**员干部为此付出了极大的努力。*证办**所需的资料，有很多需要企业配合才能填写，坐等企业上门就要延误进度，必须想办法提前拿到，还有一些措施没有先例，要执行下去，不容部门有丝毫犹豫、推诿……否则，平行推进随时都会被卡住。”
为了尽可能加快各类资料收集速度，高新区相关工作人员分别与企业对口部门建立微信群，有问题随时沟通。为了进一步加快资料收集、填写的进度，负责*证办**的工作人员还仔细查阅了比亚迪在西安、济南、重庆等地建设的9个项目的资料。
“反复查阅这9个项目的资料后，我们对常与比亚迪合作的规划设计院、监理公司、建筑公司的情况有了全面了解。这样做，一部分资料就可由我们自行填写，不再需要企业的配合，*证办**速度自然就快了。”朱晓翔说，“比如，我们发现比亚迪有自己的建筑工程公司。而这家公司的资质、施工前所需要的资料等一些*证办**的要件，我们都了解得清清楚楚。”
为实现“五证同发”，指挥部做到了进度实时掌握，问题随时反映，及时处置。“在具体工作中，‘没有先例’‘缺少条件’是我们遇到最多的问题。”项目建设指挥部副指挥长许元平说，“没有先例，自己就当第一个；没有条件，就想办法创造条件。就是靠着这股韧劲，我们在省市相关部门的全力支持下，对审批流程进行了有效简化、优化，迅速打通各个堵点，‘五证同发’得以实现。”
邓卓海告诉记者，“五证同发”是襄阳高新区行政审批上史无前例的突破，以思想破冰引领改革发展，以小切口实现了大效能，打造了审批流程最优、材料最少、时限最短的“五证同发”审批模式，为高新区优化营商环境在湖北省乃至汉江流域创造了“品牌”，拉伸了标杆。
“我们看到了襄阳市坚定推动新能源汽车产业发展的决心。”殷珏琳表示，“接下来我们会安全、文明、规范施工，在保证工程质量的同时用最快的速度进行项目建设，争取早日投产，为襄阳市、高新区产业发展作出贡献。”