背后的故事：辽宁第4家“日本罗森”在锦州开业
辽 宁省政协官方微信公众号“辽宁政协”5月29日在“讲好辽宁故事”板块中，发布了锦州市政协委员、锦州奥鸿装饰工程有限公司总经理杨晓梅讲述的故事，题目叫《这件实事办到了百姓心坎里！》。
故事开篇是这样写的：日前，在（中国） 国内拥有4700家连锁店的罗森便利超市落户锦州 ，从而进一步提升了锦州商业景气指数和百姓生活幸福指数。你可能要问，具有全球影响力的日本罗森公司，继在我省沈阳、大连和抚顺布局后，缘何会把下一个目标锁定锦州？
上述显示， 继沈阳、大连和抚顺之后，日本罗森公司在辽宁省又一家也就是第4家罗森便利超市，在辽西的锦州市开业 。文中还透露，截至目前，具有全球影响力的日本罗森公司，在中国已经有4700家连锁便利超市。
那我们就跟着 锦州市政协委员、锦州奥鸿装饰工程有限公司总经理杨晓梅 的讲述，听听她告诉我们，日本罗森缘何会把在辽宁布局的下一个目标锁定锦州？这背后的故事是怎样一幅幅“环境建设年”服务营商环境一“网”情深、以“便”应“变”的画面？
锦州市政协委员、锦州奥鸿装饰工程有限公司总经理杨晓梅
画面一
一网通办，数据跑腿
营业执照异地互通互打
今年3月16日，罗森（沈阳）便利有限公司“足不出市、立等可取”领取了锦州的营业执照。这也是 辽宁省首张跨市异地领取的营业执照 。锦州、沈阳率先实现省内营业执照异地互通互打，今后，两市新设立的市场主体均可异地自助打印营业执照。
疫情之下，为使招商引资企业快速落地，在省市场监督管理部门大力支持下，锦州、沈阳两市打通后台数据壁垒，罗森（沈阳）便利有限公司通过登录“一网通办”平台，实现了“沈阳申请、数据‘跑腿’、锦州审核、沈阳自助打照”的异地通办模式，有效破解了异地办照“两地跑”“折返跑”难题。
“连锁店落户锦州的过程让我们感受到了这里优质的营商环境，对今后的发展也更加充满了信心”， 在开业仪式上，罗森公司东北区总代表兼总经理时田贵 说。
画面二
急企业之所需，办企业之所想
把服务送到企业“心坎上”
锦州市太和区一家压力管道安装企业许可证即将到期，而该企业法人由于在外地施工，短期内无法返回办理相关事宜。
锦州市市场监督管督理局得知情况后，立即派出工作人员，指导企业通过一体化平台填报相关信息，按照公告的操作步骤只提供三份变更延期申请书和一张原许可证复印件，就顺利拿到了新许可证。
企业负责人在电话里激动地说：“疫情期间，政府能设身处地为企业着想，急企业之所需，办企业之所想，真是为我们解决了大难题。”
画面三
不见面，零接触
医疗器械经营许可“云核查”
3月下旬以来，受疫情影响，我市多个县（市）面临多家医疗器械经营企业许可证到期，因监管人员无法实地现场核查而不能及时办理许可证延期的问题。锦州市市场监督管理局秉持疫情之下想方设法助企纾困的服务理念，经与相关企业沟通协商，决定实行远程视频核查。
企业在工作人员指导下，通过视频连线展示企业营业场所全景、营业执照、人员健康档案、标志标识等相关核查事项，工作人员对视频录屏，保存电子照片，逐项核查，并当场作出书面核查结论性意见。
截至5月末，已有19家医疗器械经营企业通过远程视频方式完成了许可证延期现场核查工作。不见面、零接触、高效率的线上勘验，最大限度减少了疫情对企业生产经营活动的影响。
画面四
在线审 在线评 在线考 在线督
检验检测资质认定开启远程模式
按惯例，机动车检测公司，每年需提交检验检测机构资质认定扩项申请，并经评审专家现场评审后方可开展机动车检测服务，可今年受疫情影响，专家无法到现场评审，机动车检测业务就无法正常开展。
这可愁坏了以车辆运营为主业的企业主，“一辆车养活一家人，证要没法审，这日子可怎么过呀”，某小业主情急之下道出了心里话。
锦州市市场监督管理局针对企业需求，积极探索、大胆实践，最终采取专家组远程视频会议评审的方式让问题迎刃而解。确保远程评审结果质量、评审要求和常态现场评审要求的一致性，是实行审批服务新模式的关键环节。
为此，市局依据工作规范和远程评审工作要求，通过实时摄录，实现在线询核与电子审阅相对应、评审组长线上评审与本地评审员现场评审相斧正、观察员全程在线监督与评审全程留痕可溯相结合，从而进一步优化了行政审批服务，顺利完成了疫情之下检验检测资质认定“线上远程评审”工作。
今年以来，锦州全市118项6+1类事项100%实现全程网办“零跑动”以及“容缺受理”“即来即办”“秒批秒办”；全市9965户企业在12个银行网点自助打印营业执照；试行经营场所登记自主申报承诺，支持住宅商用、集群注册等企业开办经营模式，办理“一照多址”35户、“一址多照”1333户、互联网个体工商户56户。
服务营商环境“极简审批”“联网上云”为锦州市“环境建设年”注入了新动能，有力有效推进了市场监管“一网通办”。“企业稳、商家活、市场优”的环境建设目标正在“最大幅度精简申报材料，最大力度减少审批环节，最大限度减少跑动次数”的改革举措中逐步实现。
来源：辽宁省政协
推荐：辽宁省政协市县政协联络指导委员会副主任徐安龙
发布：东亚信息网；编辑：柴歌
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