政府计划同意对京都市打算引入的空置房屋征税。京都市将于 2026 年向空置房屋的所有者征税。目的是促进空置物业的市场分配，增加对年轻人和有孩子的家庭的供应。随着全国空置房屋数量的增加，将创造一个空置房屋无人看管的环境。
2010 年 3 月，京都市议会通过了一项法令，其中包括引入新税种。至于地方税，有一种“法定非法定税”的制度，其中地方政府通过法令创建新税种。实际引进需要总务大臣的批准。一直反对总务大臣的地方财政委员会最近批准了对空置房屋征收新税。预计总务大臣松本武明很快就会表示同意。
关于新税种，总务省已要求京都市说明在什么情况下可以免税，看来达成一致还需要一些时间。
据悉，自 2000 年引入现行制度以来，日本首次对闲置房屋的所有者征收非法定税，主要是为了处理空置房屋。此前，静冈县热海市于1976年推出别墅等财产税，对未登记为居民的别墅和度假公寓的业主征收税款。
京都市的新税适用于不作为“居民”日常使用的财产所有者。税率根据房屋固定资产的评估价值分为三个阶段，同时考虑到业主的支付能力。评估价值分为 700 万日元以下、700 万日元以上和 900 万日元以下、900 万日元以上，财产价值越低，税率越低。
评估价值低于 100 万日元的低资产价值的财产将在引入后的五年内免税。除了 Kyomachiya（传统的日本联排别墅）和用作办公室的建筑物等历史建筑外，如果满足某些条件，出租的空置房屋也将被排除在外。税收收入预计为 9.5 亿日元，将用于应对空置房屋的措施。
空置房屋是一个全国性的问题。据总务省房屋土地统计调查显示，2018年空置房屋数量为849万套，比1998年（576万套）增长了1.5倍。 2018年，非住宅单位349万套，是过去20年的1.9倍。如果不加强措施，预计到2030年这一数字将达到470万。
专家表示
这种税，尽管被称为“新空置房屋税”，但似乎是针对海外富人和实际上并不居住在东京首都圈的京都市第二套房主，而不是空置房屋问题由于人口减少。这将促进城市的住房流通，将流出城市的年轻人带回来。我理解政策目标。但是，即使总务省同意，这项税收似乎也很难执行。如何确认没有“住宅实体”？最终，他们似乎会毫不犹豫地通过实地调查来确认，税收的成本很可能会增加。尽管政府已决定减免废弃空置房屋的固定资产税，但从税收制度方面提高空置房屋税负和鼓励有效利用的趋势似乎可能会加剧。
政府的目标是,在国会例会期间制定修订空置房屋特别措施法的法案，以遏制空置房屋的发生并鼓励其使用。管理不善且窗户或部分墙壁破损的空置房屋将免除税收优惠，并将提高税收以鼓励重建。
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