1953年，国家制定了第一个五年计划，提出了新的奋斗目标。这一年，国民经济逐步恢复好转，与资本家的斗争取得了阶段性胜利，同时，工农业生产以及农村市场都出现了欣欣向荣的新变化，国家也对供销社的发展提出了新的要求，供销社把业务重点放到了搞好农副产品的收购推销上，放到了农业生产资料的供应上，放到了主要生活用品的经营上来。
为适应新的历史使命，各地供销社成立了与人民群众生活息息相关的粮食服务部、棉花服务部、煤炭服务部等，设立新的项目部，占领农村市场，平抑物价，打击私商和投机倒把行为，*制抵**资本家的囤积居奇、遏制农村市场等。
同时，于1953年初，中央提出了调整商业工作的方针，规定了供销社主要的经营范围，规定基层供销社经营范围有五大类，即：1、主要的生产资料；2、主要的生活资料；3、土特产品；4、代国营商业收购业务；5、直接有利于生产的加工业务等。
在商品供应的分工上，国家规定，县公司搞批发，基层供销社搞零售，县联社主要经营生产资料、加工业务、地方手工业产品和基层供销社无力经营的商品。
在推销范围上，县联社代国家收购农副产品和向外推销土特产品。基层供销社除代购外，可以自己经营小宗土特产品，但生产资料不受限制，基层社可以直接经营。凡经营政府或国营商业代购的产品，可以向社员以外的农民或其他经济组织收购，社员只享受推销产品的优先权，不享受价格的优先权。供销社的附属加工厂，主要为推销农副产品和供应社员生产、生活服务。加工产品除少量返销当地农村市场外，由联社进行调拨。