有知情人士日前接受《中国日报》独家采访时透露,近日有500多名中国理工科研究生申请赴美签证时被美方拒签,拜登政府一方面试图顺应美高校要求大量吸收中国留学生、保证学费收入的呼声,另一方面说一套做一套,仍旧延续*压打**理工科中国研究生和学者的错误政策,严重损害中国留学人员合法权益。

中国留学生去美国事实上就是改革开放以来中美之间利益合作的普遍做法。中国留学生中很大一部分能够前往美国的都是顶级人才,而美国通过吸纳这批中国留学生则获得了大量的人才,从而充实了美国的科研实力,并且鼓励了许多科研成果出现。与此同时,一部分中国留学生在接触美国前沿知识后在学成或者事业有成后回国,确实也带来了非常实际的技术、理论优势,这对于中国建立自己的知识体系有非常有力的借鉴作用。

不过总体来看,凭借着美国自身优势,留学生赴美留学事实上还是美国获益更大,这也符合要素自由流动的一般逻辑,即要素会自发流向优势一方。
对美国收益更大的政策为何美国自己要终止?这一政策事实上延续的是特朗普签署的总统令,而这一总统令的背后关键在于特朗普要对全球化开刀的利益结构,进一步说则是特朗普对全球化的*动反**。给中国留学生扣上“间谍”的帽子本质上是为了树立敌人,以此购买特朗普支持者的忠诚。在很多时候,让选民知道这背后的利益关系是不可能的,但树立一个敌人却是赢得选票的有效办法。

当中国成为美国必须有的“敌人”,那么美国就会转向对绝对收益的关切,即宁愿我一无所获,也不让你获得什么。这就是特朗普的逻辑,*华反**事实上就是反建制派精英的垫脚石。而拜登政府在上台后要弥合国内分裂,依赖于*华反**的政治正确,也很显然不愿意去触动这点,因此这一政策一直被维持下来。
这样的政策有什么效果呢?对美国来说,损失了一大批留学生收入和其中很大一部分将留在美国的留学生人才,当然也许美国可以从世界其他地方填补。对于中国来说,则是被强行设置了与前沿技术领域合法接触的障碍,不过这也并不是完全无法克服。如果中国留学生前往其他发达国家,特别是欧洲国家,他们高校与美国的高校接触同样密切,信息沟通往往不存在障碍,因此中国也完全可能曲线救国。同时,由于欧洲缺乏足够的配套产业链,这批留学生回国的概率要高得多。
这个政策实际上是美国损人更不利己的选择,就是这样的政策还能被执行下去,美国人的逻辑实在是过于奇异。历史地看,在帝国走向衰弱的时期里,各类昏聩招术往往也层出不穷。此次这一政策,恰恰犹如陷入危机的美国霸权那样,在下坡路上开始的早期下滑。
中国当然也要做好更多的准备,特别是需要优化国内的学术环境,让知识创造变得更加方便畅通。我们必须进一步增大科研投入,同时避免用一种行政式的逻辑瞎折腾这些需要自由环境发挥自身知识的人。中国如果可以实现一个堪与美国匹敌的科研环境,留学生人才将大部分回归中国,在中国落地生根。

“沃尔夫法案”没有阻止中国航天工程的发力,现在拒签留学生,也不可能真的有效阻碍中国的技术发展。当然,中国也需要进行更多工作以努力改善科研环境和条件,这点非常重要。