用好电商赋能让小农户对接大市场 (用好政策性金融助推乡村振兴)

《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)生效以来,RCEP成员国之间的农业合作交流不断加强。广西作为农业大区,同时地处中国对东盟开放合作的前沿和窗口,要用好RCEP生效红利,利用“互联网+农业”让广西优质农产品走向海外,推动农业农村和跨境电商进一步创新融合,助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

一、广西农产品跨境贸易市场前景广阔

RCEP生效后区域内贸易便利化水平进一步提高,中国对RCEP区域农产品贸易额创历史新高。广西发挥自身优势,积极对接RCEP经贸规则,2022年首趟国际货运班列从南宁正式发车,沃柑等特色农产品首次出口到马来西亚、新加坡等国家,广西对RCEP区域农产品出口额尤其是水果出口额取得较快增长。随着RCEP规则的深入实施,广西农产品跨境贸易市场前景将更加广阔。

目前,跨境电商新业态进一步拓展了农业贸易发展空间。中国积极推动RCEP各国加强跨境电商行业的对接合作,为区域内电商发展提供制度保障。而随着数字化转型发展,跨境直播带货、数字云博会等将成为跨境农业新的增长点。第19届中国—东盟博览会期间,多个RCEP参展国家进行了特色农产品直播选品会,跨境电商新业态成为助力广西农产品贸易发展的新引擎。

二、RCEP生效对农产品跨境贸易提出更高要求

在带来红利的同时,RCEP生效也使区域内农产品之间的竞争变得更加激烈,对农产品跨境贸易提出更高要求。RCEP规则将逐步统一检验检疫、技术标准,对跨境农产品质量和售后服务提出更高要求。RCEP生效倒逼我国加快农业产业链和价值链升级,提升农产品品质和品牌价值。目前广西出口产品以初级农产品为主,品牌知名度和竞争力不高,将面临更大挑战。

当前,广西农村跨境电商发展水平较低,复合型人才匮乏。与东部沿海地区相比,广西农产品电商以传统低价竞争的粗放型电商为主,目前基础配套设施也还难以支撑农村跨境电商的持续发展。而对RCEP规则不熟悉,导致农产品生产加工企业发展跨境电商的意识不强。RCEP生效后,需要更多熟悉RCEP规则、掌握跨境电商流程的数字化复合型人才,才能为农村跨境电商发展注入活力。

三、RCEP背景下广西农村跨境电商高质量发展路径

一是打造“桂字号”特色农业品牌。广西拥有柳州螺蛳粉、百色芒果等上榜“2022年中国品牌价值评价区域品牌(地理标志)”,如何让更多广西优质农产品走出国门?首先在生产环节,要对标RCEP进口国农产品的最新质量要求和技术标准,建立完善的农产品生产标准体系、质量检验体系、认证认可体系和监督预警机制,同时引进国外先进的农业技术和改良品种,改进农产品质量体系,提升生产管理水平,不断提高农产品质量。其次在加工环节,要通过深加工提升农产品的附加值和跨境电商产品的竞争力。最后在营销环节,要善于运用文化塑造、名人效应、差异化价值定位等来打造“桂字号”特色农业品牌,同时通过互联网营销进一步打响品牌知名度。

二是打造农产品国际采购交易中心。围绕特色农产品打造一批农产品国际采购交易中心,集大数据分析、产品检验、产品加工、直播带货、冷链仓储、物流配送等于一体,以数字化推动农产品全产业链提质增效,提升广西农产品走向国际市场的竞争力。采购交易中心可以引入和培育壮大跨境电商龙头企业,推动农业经营主体与大型跨境电商企业合作,利用大型跨境电商企业的资金实力、技术力量深入研究适合当地发展跨境电商的产品,打造跨境电商特色产业链和本地跨境电商特色品牌产品。

三是培育农业服务贸易新业态。加快数字技术在农业产业中的应用,打通农村跨境电商的各个环节。依托大数据、区块链技术加快完善自治区、市、县、乡、村五级物流冷链基础设施,推动冷链清关无缝对接,缩短通关报关时间,打造高效率的“农村跨境电商+物流”系统。搭建RCEP农业外贸公共服务平台,提高RCEP线上咨询、海关监管通关等服务水平,同时搭建RCEP农业国际交流合作平台,开展优势特色农产品海外营销活动。鼓励引导外贸企业、物流企业、农业龙头企业、农村跨境电商平台和大型跨境电商卖家在RCEP成员国建设或共享海外仓,大力推动出海布仓或借仓出海,畅通农村跨境电商出海通道。

四是大力培育农村跨境电商人才。一方面,加强学校和大型跨境电商企业的合作,共建跨境电商人才培育基地,根据行业、企业需求构建和优化课程体系,并通过实训、实习提高学生的实践能力。同时鼓励大学生积极返乡创业,扶持孵化一批有潜力的农村跨境电商创业项目。另一方面,实施农村跨境电商人才培训项目,培养掌握农业企业管理、精通RCEP规则、熟悉农村跨境电商政策和海关报关手续,能够带动农业企业发展的领军人才。此外,开展跨境电商直播人才培训项目,培育一批熟悉电商直播流程、掌握粉丝互动营销知识、具有带货能力的跨境电商主播,鼓励和组织电商主播进村入户帮扶农户和农企,让“广西好嘢”更好地扬帆出海。

(作者单位:广西财经学院,本文系国家社科基金青年项目“数字转型下RCEP对中国—东盟跨境电商的影响及应对策略研究”阶段性成果)