为了缓解创纪录的拥堵和积压,洛杉矶港和长滩港本周宣布将对在码头逗留超时的集装箱收取附加费用。虽然拜登政府上周宣布,洛杉矶港将改为 24/7 全天候运营以缓解积压。但实际上并没有人半夜三更来提货。要想解决供应链问题,让美国人干活才是最重要的。有关方便甚至计划运用军人有偿驾驶货车,以解燃眉之急。
新规中宣布对通过卡车运输的集装箱,停留超过9天后便开始收费。铁路运输的集装箱停留超过三天后开始收费。
港口方面介绍,在新冠大流行引起的进口激增之前,本地交付的集装箱在集装箱码头停留的时间不到四天,而发往火车的集装箱的停留时间不到两天。但是随着进口消费者需求旺盛,以及卡车、司机、仓库工人短缺的情况日益严重,集装箱在码头停留的时间显着增加,导致严重积压。
交通部长布蒂吉格之前表示,“这些问题贯穿从船舶到货架的整个供应链,所以我们不仅需要与港口合作,还需要同卡车司机、铁路公司、运营商以及位于这些供应链另一端的零售公司合作。”
拜登政府上周宣布,洛杉矶港将改为 24/7 全天候运营以缓解积压,包括沃尔玛、联邦快递和 UPS 在内的主要公司将加强运营,以更快地将货物运往美国各地。

长滩港货船上装满集装箱。庞可阳摄
3点-8点停工
虽然白宫要求港口24/7运营,但港口方面表示,尽管港口已经做好准备,但是私人拥有的运营的码头仍在凌晨3点至上午8点保持关闭。似乎没有货主希望使用凌晨3点至上午8点的窗口,没有货主要求在夜间取货。
洛杉矶港发言人Phillip Sanfield表示,“洛杉矶港已经准备好了,我们有很多岸上工人。但关键是卡车司机和要提取的货物准备好。港口正在与进口商、码头合作,推动全面行动。”
卡车行业是关键
拜登曾表示,让卡车夜间在港口停靠装货运输,因为那是道路交通状况好。但是目前缺少卡车司机来进行这些工作。
洛杉矶港执行董事 Gene Seroka 之前指出,在延长营业时间之前,仍有30% 的卡车提货预约未被使用。更长的运营时间并不意味着现有司机可以驾驶更多的时间,因为安全规则限制了卡车司机可以驾驶的小时数,并强制要求在轮班之间休息。
根据美国卡车运输协会 (ATA) 的数据,由于传统的人口统计挑战和与新冠大流行相关的问题,司机短缺已上升至创纪录的8万人。
美国卡车运输协会首席经济学家科斯特洛 (Bob Costello) 表示,“私人和非卡车运输车队正面临招聘问题,短缺的主要是长途货运司机。新冠大流行加剧了现有问题,驾驶员培训学校去年无法培训那么多驾驶员。学校的入学率下降了 40% 到 60%。因为我们去年没有培训足够的司机,这使得短缺更加严重。
科斯特洛指出,当靠提高薪资并不能解决问题。长途司机的平均周薪是历史平均水平的5倍,但从2020年春季开始,就业人数持平。
科斯特洛指出另一个解决方案包括《驾驶安全法》,目前的法律限制21岁以下的合格卡车司机越过州界线,因此限制了年轻司机。《驾驶安全法》将允许年轻司机在完成学徒计划后运输州际货物,并让他们的卡车配备安全技术以减少事故。
美国商务部国际贸易管理局下属的供应链竞争力咨询委员会(ACSCC)日前建议拜登政府制定一项计划,为现役军人、退伍军人和国民警卫队提供自愿和有偿的卡车驾驶工作,以帮助清除拥挤港口的货物集装箱。
该小组还建议,敦促国会美国卡车底盘制造商制定每底盘1000美元的基准投资税收抵免或退税,以刺激美国卡车底盘产量的增加。此外,该小组建议美国暂停对中国制造的底盘征收反补贴税两年,作为解决底盘短缺问题的举措。
物流公司Flexport 的首席执行官Ryan Petersen近日指出,码头的堆场空间是造成瓶颈的主要罪魁祸首。作为回应,长滩市近日宣布,将放宽目前集装箱堆放规则至少90天,这将有助于船舶更快地卸下更多货物。
之前的法律规定要求不超过两个集装箱堆叠,高度不超过八英尺。现在长滩市将允许最多四个集装箱堆叠,如果获得消防局批准,则可堆叠五个。
与此同时,州长纽森本周发布行政令,要求加州机构为短期集装箱储存寻找州、联邦和私人土地。同时确定卡车的货运路线,以便加州可以暂时免除道路上的重量限制。
美国消费者买买买
新冠大流行期间,美国消费者在旅游、看电影或其他活动等服务上的支出较少,而在从家居用品到汽车等商品上的支出增加了。
随着全球经济从大流行中恢复过来,对大宗商品和货物的需求迅速反弹,更导致世界各地的港口拥挤不堪。
今年6月,洛杉矶港成为西半球第一个在12个月内处理1000万个集装箱的港口。长滩港今年的集装箱数也将创历史纪录。
据高盛称,在感恩节到圣诞节的高峰期之前,有超过3000万吨的货物等待交付。美国消费者仍处于购买情绪中,预计拥堵要到2022年下半年才会缓解。
因此,针对今年的假日季购物,很多零售商都在鼓励消费者提前行动,不要等待最后一刻。
此外,行业专家表示,如果消费者不想面对邮件递送缓慢和供应链问题,各种礼品卡(gift card)将是 2021 年的绝佳礼品选择。