来源：人民公安报
300米长、不足20米宽的上海市定西路新华路段，聚集各类餐饮店40余家，是长宁区知名的美食一条街。由于店铺密集、人流汇聚、车流量高，各类因素交织产生了不少安全隐患，治安、交通、消防等问题较为突出，发生在这里的警情一度占到新华路派出所总警情的三成以上，周边居*意民**见很大。
如何让街区治理实现从问题导向到需求导向、从管理思维到治理思维的转变，上海市公安局长宁分局新华路派出所通过组建餐饮店自治联盟，坚持“科技+人力”，共同排查安全隐患，大大增强街区治安联防自治能力。
组建自治联盟
2020年，定西路美食街高峰日人流量达2万多人次，每到节假日，110警情居高不下；餐饮店内私拉电线、通道堆杂物等问题屡禁不止，酒后滋事、打架斗殴案件持续高发。
新华路派出所牵头，联合街道城运中心、城管、卫健等部门及沿街餐饮企业，成立定西路美食街“平安自治联盟”，同时组建起“民警+辅警+志愿者”的群防群治队伍，40多家商户每家选派一名平安志愿者参加，通过每天轮值的方式共同参与社区治理，实现消防安全联查、街面治安联防、警情事件联处的“三联”机制。
近日，专门负责美食街治安工作的民警周麒在查阅“平安自治联盟”微信群时，发现一商家反映店铺油烟管道堵塞严重，他立即带领群防队员前去核实，发现管道油烟难以排出去，极易引发消防安全问题。随后，“平安自治联盟”联合城管、卫健部门实地查看、疏通，最终通过改善排风等设备，使这一安全隐患得以消除。
消防安全隐患排查一直是美食街的头等大事，看到民警在店里排查消防隐患，就餐的李女士说：“从细枝末节中发现问题并及时整改，这让我们顾客很安心。”
“依托‘平安自治联盟’，美食街110警情同比下降6.1%，治安环境进一步改善，群众安全感、满意度得到了双提高。”新华路派出所所长赵国芬介绍。
搭建智慧治理平台
“在人员管理、安全防范上，派出所服务十分周到！”一直在美食街经营的周先生夸赞道。
定西路美食街大多数店铺员工流动性较大，部分商家转手率较高。准确掌握美食街人员信息、落实商家第一责任人制度，成为定西路美食街管理的首要任务。新华路派出所在智慧赋能上作了探索，他们搭建街区智慧治理平台，开发“一店一档”模块，对店铺规模属性、从业人员、租赁合同、人气热度等8项基本信息进行整合，统一数据归口，使各职能部门形成合力，实现纸质台账向电子台账转变、信息分隔向信息共享转化。
在街区智慧治理平台的支撑下，新华路派出所充分发挥“平安自治联盟”的作战优势，组织民警带领群防群治队伍每日在美食街用餐高峰期开展常态化巡逻，一旦发现异常，第一时间赶赴现场处置。
“你们快速到现场处理问题，真是太感谢了！”一起醉酒纠纷快速处理完毕后，店主陈先生十分激动。依托智慧治理平台系统，派出所民警仅用1分钟就赶到现场化解了纠纷。
赵国芬介绍，在智慧治理平台系统中，除了“一店一档”管理类、“人员聚集”治安类两大模块，还设计了防火类、交通类、风险类、环境类等四大模块，实现通道堆物、机动车与非机动车违法、打架斗殴、人员聚集、环境卫生等18个方面问题的实时预警，将隐患问题以智慧赋能的方式得以及时感知，从而做好数字转型背景下问题清零工作。#践行重要训词精神##授旗仪式一年来#