面对境外新冠肺炎疫情蔓延势头，国内中高风险地区聚集性新冠肺炎疫情和零星散发病例不断出现，为有效减轻疫情防控压力，减少人员流动，降低疫情传播风险，认真做好2021年春节就地过年群众服务保障工作，贯彻落实好《*共中**中央办公厅 国务院办公厅关于做好人民群众就地过年服务保障工作的通知》(*办发中**电〔2021〕4号)、《贵州省做好人民群众就地过年服务保障工作若干措施》，确保在毕就地过年群众度过一个欢乐祥和、健康安全的新春佳节，经市二届人民政府第147次常务会议同意，毕节市应对新冠肺炎疫情防控领导小组办公室近日印发《毕节市2021年春节就地过年群众服务保障工作细化措施的通知》，主要内容如下:
一、积极倡导群众就地过年
1.充分运用传统媒体、新媒体宣传倡导人民群众就地过年，非必要不出行、不聚集， 提醒个人做好健康管理;及时发布冬春季疫情防控最新政策、最新要求和防病常识等，宣传政策、普及防疫健康知识;及时公布市县级疾病预防控制中心咨询电话。
2.鼓励机关企事业单位人员带头就地过年， 倡导市外在毕创业就业、务工人员、尚未离校的师生等就地过年，确需出行人员原则上不前往境外和中高风险地区并按规定报批。
3.引导家住毕节的在外工作人员和外出务工人员就地过年， 县、乡、村三级要安排专人主动以打电话、发送信息和寄慰问信等方式逐个联系，宣传政策，引导以上人员就地过年，非必要不返乡。返乡人员要按照规定认真落实好疫情防控的有关措施。
二、稳价保供满足市场需求
4.坚决落实“菜篮子”市长、县(区)长(主任)负责制。 各县(自治县、区)、市直相关部门“一把手”亲自调度安排，积极引导和支持农副产品批发市场、农贸市场、超市卖场、生鲜电商、物流配送企业保持正常运营。鼓励商业综合体、餐馆酒店、超市、农贸市场、大型商场对生活必需品等商品采取打折营销、无接触式配送等模式，在严格落实疫情防控措施的前提下，开展丰富多样的优惠促销活动，以最好的产品、最优质的服务、最优惠的价格留住计划返乡人员就地过年，特别加大新鲜蔬菜、水果等供应，确保生活必需品不断档、不脱销，倡导社区、乡村零售网点春节假期每日营业时间不少于8小时。结合春节消费需求，充分发挥“云上贵州多彩宝APP”和“一码游贵州”小程序等平台作用，积极为群众提供非接触、少聚集的各类线上消费项目和社会服务。
5.启动市场价格监测预警机制，密切关注市场价格动态， 利用好“双随机、一公开”等监督方式，加强对与群众日常生活密切相关的餐饮、住宿、旅游等重点行业，以及生鲜超市等重点场所的监管抽查力度，严厉打击哄抬物价、串联涨价、不明码标价等扰乱市场秩序的行为。严查严处非法添加、涂改生产日期、天价消费等食品安全问题和黑导、旅行社非法转让经营资格等违法行为，确保重要商品、旅游等消费市场供应和价格平稳运行。
三、保障畅通流通
6.统筹做好就地过年群众运输服务保障，指导城市公交、出租汽车企业合理调整运力和运营时间，最大程度满足就地过年群众的购物、休闲、娱乐等出行需求。 加强煤、气、油等重要物资和其他应急物资、生产生活物资保障和交通运输，畅通民生物资保障运输“绿色通道”。
7.在严格落实疫情防控要求前提下，快递物流企业正常运营，保障就地过年群众收寄包裹、网购年货及时送达。 督促邮政快递企业对就地过年的从业人员及时结算工资，严禁拖欠、延迟支付，切实保障员工待遇，春节期间，对在岗人员落实节假日加班补贴。
四、丰富群众精神文化生活
8.开展庆祝中国*产党共**成立100周年暨毕节市2021年线上文化科技卫生“三下乡”活动 (线上文艺演出);在严格落实好疫情防控措施的前提下，图书馆、博物馆等文化场馆免费开放，持续开放景区景点，为在毕过年群众提供出游场所。
9.推出在毕过年群众送话费、送流量、送语音通话时长、优惠购机、亲情套餐打折等各类优惠活动，鼓励提供网络视频APP限时免费电影放映等线上服务。 增加网络、电视、广播等文化体育节目、文艺节目、纪录片、电影及电视剧。
10.在严格落实好各项疫情防控、限流和错峰等措施的基础上，公共体育场馆实行免费开放; 通过线上平台开展迎春多距离越野跑、线上徒步大赛两项赛事活动并给排名靠前的参赛人员发放奖励或奖品，制作个人电子版参赛证书。
五、强化安全管理
11.摸底排查春节期间不停工停产的省市重大工程和重点项目， 重要医用物资、生活必需品、保障城市运转、重点产业链企业，掌握在毕就地过年的在岗人员数量和工资福利保障、项目施工组织安排等，督促企业和项目负责人做好服务保障。加强不停工停产项目企业疫情防控、安全生产、消防等指导，抓好煤矿、非煤矿山、建筑施工、危险化学品、*花爆烟竹**、民用爆炸物品、冶金等重点行业和领域安全生产工作，确保企业项目安全隐患100%排查到位，100%整改到位，坚持安全才能生产，生产必须安全，坚决防范生产安全和消防安全事故。
12.加强交通综合执法，加大查处黑车非法营运、欺客宰客、超载、酒后驾驶、无证驾驶等违法行为力度，严防重特大交通事故发生。
13.加强景区景点险坡险路、大型游乐设施与客运索道等重要设施安全隐患排查整改。 督促相关单位严格落实疫情防控和安全生产风险管控措施，确保在保证疫情防控和安全的前提下提供运营服务。
六、加强检查指导保障就地过年群众合法权益
14.企业和项目要落实好农民工劳动报酬权益，加强农民工生活居住安全保障，保障困难农民工基本生活，对符合条件的农民工及时发放临时生活补助，对就地过年的农民工做好带薪休假等权益保障。 指导企业和项目稳定就地过年群众的劳动关系，规范用工行为，不得违法终止或解除劳动合同。春节期间在岗职工，用人单位要依法支付加班工资。 适当延长阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策至2022年4月30日。 对不裁员、少裁员的企业和项目稳定用工岗位，按规定及时兑现稳岗补贴。加强对就地过年外地务工人员的走访慰问，千方百计稳岗留人、以岗留工、以薪留岗，鼓励用人单位发放“留岗红包”“过年礼包”等。
15.充分发挥社会矛盾源头预防、排查预警、多元化解机制作用，及时回应群众的问题和诉求，依法依规化解消除各种风险隐患，确保社会和谐稳定。 对企业和项目违法侵犯劳动者合法权益的行为严厉依法查处，利用职工*访信**信箱等网上服务平台及市、县级服务职工中心法律援助、各级法院和劳动仲裁院职工维权站等线下平台，完善职工维权服务机制，开展“遵纪守法，携手筑梦”服务农民工公益服务活动。深入不停工停产企业和项目施工、生产现场，以赠送春节慰问物资、与工人拉家常等方式，深入企业和项目点了解他们的生产生活现状，帮助他们解决生产生活中遇到的迫切问题。
七、周到细致做好就地过年群众服务
16.充分发挥乡(镇、街道)、村(社区)两委干部作用，完善网格化、精细化、责任化管理，及时回应和帮助满足就地过年群众需求。 依托*党**群服务站点等设立临时联系服务点，建立联络服务队伍，保持乡(镇、街道)、村(社区)24小时有专人值班、电话通讯畅通，发现问题及时汇报处置。
17.做好离校师生管理服务工作，制定“一人一档”信息台账，掌握师生行动轨迹。加强学生食堂保供稳价和住宿保障等工作，做好对留校师生的关心关爱。
18.对困难老人、孤儿、生活无着流浪乞讨人员、残疾人、精神病人等特殊群体以及因就地过年无法探望的老年人等加强排查走访探视，有针对性地提供帮扶关爱，做到妥善照顾、服务到位。
19.对留在当地过年的外来务工人员子女进行走访慰问， 通过送学习用品、文体文具，实现“微心愿”等形式，关心关爱外来务工人员子女，让他们在毕快乐过年。开展青年暖心志愿服务队代购年货、代取快递、代寄贺卡、代做家务等志愿服务;组织社会爱心摄影师，为在毕外来务工人员拍摄新春全家福服务;组织社会爱心理发师，为在毕务工人员提供爱心理发等服务。
20.充分发挥妇联干部、基层执委、巾帼志愿者和女性社会组织的作用，立足基层、立足社区、立足家庭开展服务，有针对性地开展留在务工地过年的外出务工农民工家庭留守老人和孩子的关心关爱，开展心理咨询服务、寒冬送温暖活动、“爱心妈妈”关爱服务，与留守儿童、困境儿童结对帮扶，从生活、思想上给留守儿童、困境儿童提供关爱服务。
21.严打“两抢一盗”等各类违法犯罪行为， 关心关爱特殊群体，打击侵害留守妇女和儿童的违法犯罪活动，严防精神病患者伤人或致人死亡案件发生;做好大型活动的审批和安保工作;开展打击地下流动*场赌**和拒不支付劳动报酬犯罪活动;城区*警武**、特巡警联勤开展巡逻防控，农村地区派出所民警、辅警、村警组织开展巡逻工作。
八、做好民生保障
22.做好水、电、讯等保障和应急抢修，有关单位接报后及时派员服务，确保群众安全、温暖、舒适过年。
23.各级医疗机构正常营业，提高门诊服务能力，强化急诊管理，提供24小时急诊和院前急救服务。 做好临床必需药品、耗材和医疗护理相关物品的配备使用，强化医疗防护物资储备，确保医疗服务活动有序开展，及时收治需住院治疗的患者，不得出现停诊和拒诊情况。针对冬季是儿童疾病高发季节的实际，对儿科门急诊情况实施重点动态监测，合理调配人员力量，满足儿童就医需求。
市、县<自治县、区>应对新冠肺炎疫情防控领导小组成员单位要结合职能职责和工作实际，及时制定操作性强、可落地实施的工作方案，分解细化工作任务。 同时配套制定疫情防控方案和应急处置预案。市督办检查组、市督查考核局要加强督查督办，对就地过年群众服务保障工作进行专项督查并形成专报反馈市应对新冠肺炎疫情防控领导小组办公室，对不作为、乱作为、慢作为的单位和个人要提出问责意见或建议。
来源：毕节市人民政府网原创首发