去年以来，莲湖区以推进“强基工程”试点为抓手，全力补齐基层法治建设短板，有效打通了全面依法治区的“最后一公里”。
01
坚持*党**的领导
确保试点工作高位运行
一是强化组织领导。 坚持将*党**的领导贯穿基层法治建设的全过程和各领域，在北院门街道被确定为“全省街道法治政府建设强基工程试点单位”后，第一时间牵头成立工作专班，聘请法学专家担任试点工作顾问，由街道*党**工委书记、主任亲自挂帅，负责试点工作的顶层设计、统筹协调、整体推进、督促落实等责任。
二是强化安排部署。 紧扣《陕西省街道法治政府建设实施方案》要求，制定《实施方案》和《任务分解表》，确定8个模块、7项亮点课题和97项具体任务，统筹部署安排，狠抓推进落实。
三是强化“三级统筹”。 省、市、区三级高度重视，合力攻坚，层层压实工作责任，北院门街道建立“周调度、月小结、专家定期评估”机制，区委依法治区办开展专项法治督察，区委主要领导多次听取试点工作推进情况汇报；省委依法治省办、市委依法治市办多次深入北院门开展实地调研、加强统筹指导。1月16日，全省乡镇（街道）法治政府建设强基工程试点工作经验交流会在莲湖召开。
02
坚持机制为要
健全完善法治政府建设推进机制
试点工作开展以来，我们以推动更好发挥街道职能作用为出发点，着力构建权责一致、运行高效、法治保障的街道职能体系。
一是优化街道制度体系。 建立健全《关于推行法律顾问和“三官一律进社区”的实施办法》等35项制度，完善文件审议、请示报告、沟通联络等11项机制，街道各项工作基本实现制度化、规范化和程序化。街道*党**政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，协调解决跨部门跨领域重大问题，实现“负责人100%出庭应诉和案件纠纷100%化解”的“双百”目标。
二是优化司法所职能定位。 在全省率先推行司法所长列席*党**工委会议、主任办公会制度，聘请专业律师担任法律顾问，实现“三重一大”事项和“涉法涉诉”事务必参与，北院门街道“*告官民**”案件同比下降了60%。
三是优化政务服务体系。 推行“电子事项码”42项，群众通过扫描二维码，即可获取所办事项的全部流程、所需资料和具体要求等。建立“创业就业服务站”，定期组织法律顾问、法律服务志愿者，协助企业解决税务申报、*款贷**申请等方面的法律问题，累计帮扶企业超过200余家。
03
坚持改革为先
探索建立“1+3+N”行政执法新模式
坚持以“大综合”方向为统领，充分释放街道机构改革红利，打造街道统揽、多方融合的闭环式执法链条。
一是建强一支队伍。 投入200余万元，建成1000㎡的综合办公楼，全面配齐执法车辆、执法记录仪等专业设备，不断深化综合执法队硬件规范化、队伍专业化、执法标准化“三化”建设。
二是常驻三支力量。 由派出所、市场监管所、交警队3个部门至少派出1名工作人员驻点街道办公。
三是凝聚多方合力。 由区工信、住建、应急、规划等职能部门明确专人，随时参与街道执法整治，形成“街道为主、区属街用、街呼区应、下召上来”的执法机制，有效破解基层执法“看得见管不上”的问题。近三年，北院门地区开展市容环境、治污减霾、安全隐患等领域大排查、大整治50余次，换发营业执照、办理食品餐饮许可证2000余家，实现回坊区域年综合治税从零到1000余万元的突破，规范管理、诚信经营的法治理念深入人心，为全省街道层面综合执法改革提供了有益探索。
04
坚持稳定为首
打造具有民族特色的“枫桥经验”
莲湖区在治理格局、治理方式、治理手段上不断探索创新，形成了回坊版“枫桥经验”。
一是叫响“白秀兰360群众工作法”。 充分发挥*党**建引领作用，探索形成“360服务群众工作法”，“3”即是“三联”，通过区域联动、*党**员联合、义工联盟，整合多方面资源参与基层治理；“6”即是“六服务”，即点单式服务、阳光公益*服务性**、文化共享服务、和谐邻里服务、人民调解服务、差异化服务；“0”即是“零距离”，包括民情收集零盲点、民情处置零推诿、民情评议零差评，以“民不呼我亦行”的主动服务意识回应群众关切，将矛盾纠纷排查化解在萌芽状态。
二是试点建立街道非诉讼服务中心。 组织法律专家、五老街贤常态化坐班接待群众、调解纠纷，确保群众诉求有人听、有人管、有人帮。
三是创建（N个）“品牌”。 坚持“一社一品”，打造“和事佬调解室”“马姐帮帮团”“嫲嫲娅娅议事会”“白秀兰工作室”等人民调解新亮点，实现矛盾纠纷排查化解从“单兵作战”到“合力团战”的重要转变。目前，辖区婚姻家庭、劳动保障、邻里纠纷等案件庭外调解率超过90%,“零*访上**、无诉讼”社区占比达60%，学习巷社区*党**支部书记、主任白秀兰被评为第四届“陕西省十*法大**治人物”。
下一步，莲湖区将继续深入贯彻落实*党**的二十大精神和全市司法行政会议精神，以“全省街道法治政府建设强基工程试点工作”为契机，以“开局即决战，起步即冲刺”的奋进姿态，持续深化街道综合执法改革，优化法治化营商环境，擦亮基层法治建设特色品牌，为全市街道法治政府建设探索“莲湖实践”。