现如今，随着税收监督越来越严格，我们一定要规范自己的行为，不要以身试法。那么想要避免虚开发票，防止三流不一致，首先需要我们知道哪种行为是属于虚开发票，又有哪些状况会形成三流不一致的风险呢？接下来跟着小慧来一起看看下文寻找答案吧！
一、哪种行为属于虚开发票？
根据《国务院关于修改〈中华人民共和国发票管理办法〉的决定》(中华人民共和国国务院令第587号)规定:“《中华人民共和国发票管理办法》第二十二条 开具发票应当按照规定的时限、顺序、栏目，全部联次一次性如实开具，并加盖发票专用章。
任何单位和个人不得有下列虚开发票行为：
(一)为他人、为自己开具与实际经营业务情况不符的发票;
(二)让他人为自己开具与实际经营业务情况不符的发票;
(三)介绍他人开具与实际经营业务情况不符的发票。”
二、税局明确了！资金流与发票流可以不一致！
通过税务总局的答疑可以看出，上述情况就会造成资金流与发票流不一致。
所以，资金流和发票流不一致的时候，只要业务是真实发生且向实际接受服务一方开具发票是没有问题的。会计们不用过分担心~
上述只是提到了资金流、发票流不一致的情况，那有人又有疑问了，我们常听说的是“三流一致”，如果“三流不一致”就会涉嫌虚开发票。那什么是“三流一致”？“三流不一致”有何风险？
三、什么是“三流一致”？
“三流一致”一般是指资金流、发票流和货物流（劳务流）相互统一。
具体来说，不仅收款方、*票开**方和货物销售方或劳务提供方必须是同一个经济主体，而且付款方、货物采购方或劳务接受方必须是同一个经济主体。
除了上述之外，有的还会加上合同流，也就是四流一致。
四、“三流不一致”有何风险？
1.增值税方面
纳税人购进货物或应税劳务，支付运输费用，所支付款项的单位，必须与开具抵扣凭证的销货单位、提供劳务的单位一致，才能够申报抵扣进项税额，否则不予抵扣。
“三流一致”通常是税务机构判定交易是否真实的依据。三流不一致可能会导致其相应的进项税不能抵扣，追补税款及滞纳金，甚至会缴纳相应的罚款。
那是不是所有的“三流不一致”的情况，都不能抵扣，其实并不是这样的，以下3种情况明确了可以抵扣进项税：
（1）发包方：凭实际提供建筑服务的纳税人开具的发票抵扣
（2）因出差产生的住宿费
（3）分公司购进货物，总公司统一付款
2. 企业所得税方面的风险
（1）三流（资金流、货物流、发票流）不一致，可能会被怀疑买发票等被认定为“*税偷**”，从而导致税前不能扣除；
（2）未通过公户支付货款，很容易收到虚开的发票（如：供应商找第三方*票开**等）。
3.面临刑法责任
“三流不一致”，很可能涉嫌“虚开增值税专用发票”，严重的还会面临刑事责任。
“三流不一致”虽说并不必然导致构成“虚开增值税专用发票”，但还是奉劝老板和会计们，如果业务是真实发生的，尽可能做到“三流一致”，以免带来不必要的麻烦。
五、遇到进货有部分货物不收费怎么办？
案例：贸易出口企业有个*票开**的问题，供应商给出的货当中有小小一些部分是不收费的，但是卖给客户是需要收款的，报关单上也是有这些货的，现在涉及到供应商开进项发票，老板叫供应商先*票开**到时扣下税点，再把不收费部分用现金转回，这样做是不是有虚开发票的嫌疑？怎么做可以合法化？
解决方法：根据《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》（财政部 国家税务总局第50号令）第四条规定：“单位或者个体工商户的下列行为，视同销售货物： （一）将货物交付其他单位或者个人代销；
（二）销售代销货物；
（三）设有两个以上机构并实行统一核算的纳税人，将货物从一个机构移送其他机构用于销售，但相关机构设在同一县（市）的除外；
（四）将自产或者委托加工的货物用于非增值税应税项目；
（五）将自产、委托加工的货物用于集体福利或者个人消费；
（六）将自产、委托加工或者购进的货物作为投资，提供给其他单位或者个体工商户；
（七）将自产、委托加工或者购进的货物分配给股东或者投资者；
（八）将自产、委托加工或者购进的货物无偿赠送其他单位或者个人。” 若属于买赠行为，在买赠行为中，赠送商品的价值已在原售卖商品中体现，无需另外*票开**，只需在备注栏注明即可。
六、24个发票风险点，望自查
1. 是否存在为他人、为自己虚开增值税发票的情况
2.是否存在发票税率适用错误的情况
3.是否存在未按照规定开具合格的发票的情况
4.是否存在未按照规定销售方随意作废开具的发票的情况
5.是否存在疫情期间免税发票开具错误的情况
6.是否存在发票清单开具错误的情况
7.是否存在购销不匹配、进销项明显异常的情况
8.是否存在取得税收洼地发票过多的情况
9.是否存在企业之间环开、对开发票的情况
10.是否存在经常凌晨开具发票的情况
11.是否存在金额全部顶格*票开**的情况
12.是否存在取得白条入账等以其他凭证代替发票使用的情况
13.是否存在业务真实发生但没有取得发票，找发票来冲抵的情况
14.是否存在企业只有销项税，没有进项税，利润太高，找发票来抵税的情况
15.是否存在股东分红个税高，为了减少分红金额，找点发票来规避的情况
16.是否存在农产品发票没办法提供自产还是非自产证明材料的情况
17.是否存在取得大额费用支出发票证据链不充分的情况
18.是否存在舍近求远*票开**，或者属于货物来源地预警的情况
19.是否存在从自然人处取得大量或大额*开代**普票的情况
20.是否存在取得的发票一直未付款或者大额现金支付的情况
21.是否存在在同一地址注册多家小规模纳税人来开具发票，同一IP地址对外开具发票的情况
22.是否存在*票开**金额快达到免征额临界点的时候经常出现作废发票现象，增值税普通发票作废比例异常的情况
23.是否存在新成立的小规模纳税人短期内开具大额发票，而且法定代表人或者负责人年龄偏大，并没有经营能力甚至不具备生活能力等的情况
24.是否存在利用小规模纳税人增值税月15万元(或季45万元)的免征额来虚开增值税普通发票，也就是利用免征额临界点达到销售方虚开、购货方虚增成本费用，从而逃交增值税和企业所得税的情况
最后，望企业都能够自查税务风险，找到专业的机构解决问题！