12月12日，济南市《网络预约出租汽车经营服务管理实施细则(暂行)》征求意见稿公开征求意见结束。在为期一个月的意见征求中，济南市客管中心收到包含信函、传真、邮件三种方式在内的大量意见反馈。客管中心相关人员表示，由于意见反馈较多，且最终截止时间为12日24:00，因此，反馈意见数据及具体信息尚未汇总梳理完毕，待梳理完毕后，客管中心将就部分集中意见向社会公开。
11月12日，济南市发布《出租汽车行业深化改革实施意见》和《网络预约出租汽车经营服务管理实施细则(暂行)》征求意见稿，向社会公开征求意见、建议。其中，网约车征求意见稿引起市民广泛关注。在新的征求意见中，除了对车辆、驾驶员的准入条件和业务流程进行细化外，济南版网约车《实施细则》还明确了网约车平台公司应承担承运人责任及出现交通安全事故后的先行赔付责任，并对网约车驾驶员的服务行为、信息保护及网络安全等进行了详细规定。而引起市民集中关注的焦点问题主要是“车辆计税价格12万”、“轴距2700毫米”等问题。
在征集意见的过程中，本报同时开通意见征集热线，同时邀请济南市客管中心相关负责人做客本报接听热线。在热线接听现场，不少市民认为济南版网约车细则过严。此外，山东财经大学学生团体的调查报告显示，约有70%的被调查者认为12万的计税价格的网约车准入门槛不合理。
征求的意见最终会不会被采纳?网约车细则到底会不会降低门槛?济南市客管中心相关人员表示，目前客管中心已经收到大量的反馈意见，由于意见量大，工作人员尚未对全部意见进行汇总整理，“收到的很多信件是手写的，由于字迹等问题，工作量较大。”相关人员透露，征求意见一结束，工作人员将会对所有意见进行汇总梳理，对于集中意见及相关大数据信息将会适时公布。
征求意见一个月 济南出行新变化：
乘客回流传统出租车
济南网约车细则征求意见的一个月中，除了背后出租车网约车等各方势力的“暗战”不断，济南市民出行市场也悄然发生了变化：原本备受市民欢迎的网约车似乎走起了“高端路线”，市民不但需要接受“补贴再无”的现状，还要面临滴滴涨价的现实，同时要接受“车不好叫”的现状;而随着网约车的“此消”，传统出租车的“涨”也有明显体现，不少习惯网约车出行的市民直言，如今出行更喜欢乘坐出租车。
“趴窝”、退车，网约车司机大量流失
11月12日，济南版网约车细则开始征求意见。由于细则中对车辆做出“车辆计税价格12万元”及“轴距2700毫米”的规定，济南市超9成车辆被拒之门外。相关数据显示，济南网约车注册数量超20万，其中私家车兼职注册占据了大多数。而细则的出台，让多数私家车选择“趴窝”。“平台给司机的奖励政策改变了，干不够一定的单数就没有奖励，对我们这些兼职的，再干就没啥意思了。”市民赵先生表示，今年2月，他开始利用业余时间开快车，但从七八月份，他注意到，兼职的收入和付出已经不成正比。和他一样，多数兼职网约车司机选择“趴窝”。
除了兼职司机，滴滴对公车辆也是网约车群体的重要构成。据了解，济南的对公车辆多是无车驾驶员以“以租代购”的形式与汽车租赁公司合作产生，而细则公布后，据不完全统计，约有近三成驾驶员选择向租车公司提出退车、解除合同。“驾驶员退车后造成车辆闲置，而他们也得重新择业。”济南一家汽车租赁公司的负责人表示。
此外，济南市网约车驾驶员预登记系统也显示了网约车驾驶员的大量流失。截止12月12日16:00，预登记系统显示共有5039人进行网约车预登记报名。10月8日，济南市出租汽车协会启用济南市网络预约出租汽车驾驶员预登记系统，10月24日中午，记者曾查询，系统启动半月后，全市有超4500名驾驶员预登记报名。这意味着，在征求意见的一个月中，仅有不足500人进行网约车预登记。“最近一段时间确实很少，现场基本没人去。”济南市出租汽车协会一名工作人员表示。
补贴减少，乘客回流出租车
“如果不是很难打车的时段，我现在基本都是打出租车了。”曾经很长一段时间内，市民赵先生都是网约车的忠实用户。但最近一个月以来，赵先生发现网约车的优惠幅度越来越小，很多时候甚至没有。考虑到钱包的因素，赵先生现在更多的是选择出租车和公交车。
赵先生介绍，有一天自己在路边等网约车，突然来了辆空的出租车，就打了出租，然后把网约车的订单取消了。“到达目的地之后，出租车的车费比网约车软件的预估价格便宜了几元。”在赵先生看来，打车出行最重要的还是以方便为主，在方便的前提下，当然是哪个便宜选哪个。
事实上，回流出租车的不止赵先生一人。跑网约车的司机李师傅告诉记者，这一个月以来，虽然每天在线接单的时间都差不多，但因为网约车价格没有优势之后，每天的接单量开始锐减。“以前一天能接个30单左右，现在一天也就是20单。”常师傅说。