本文来自Dots机构投资者社区，作者郑迪、徐子雯，经授权发布。
在日本，*麻大**的种植历史悠久，现在实行许可制且种植面积不大，四氢*麻大**酚（THC）被禁止，医疗*麻大**也为非法。
而*麻大**二酚（CBD）是合法的。一般来说，添加CBD的产品只要满足下述两个条件，就不会被管制：一是不含THC，二是能证明添加的CBD是从*麻大**种子或成熟的茎提取出来的。日本的CBD产品主要来自于进口，多用于化妆品、膳食补充剂、保健品或者食品、宠物零食、CBD*子烟电**等，颇受消费者喜爱。根据Prohibition Partners预计到2024年，日本*麻大**市场总规模可达20.577亿美元。
本文梳理了*麻大**在日本的历史、监管、市场以及CBD产品、审批政策、用户反应等。
这是Dots机构投资者社区关于*麻大**和CBD行业【各国动态】系列的【日本】篇，本系列其他国家文章请参看文末链接。
01
现行政策：THC被禁止，CBD不受管制
*麻大**在日本的种植可以追溯到新石器时代的绳纹时代。1948年，为了保护日本国内的农民，日本制定了《*麻大**管制法》（日语：*麻大**取締法，即124号法律），创立了*麻大**许可制度，经历了十多次修改。
根据现行的124号法律《*麻大**管制法》的第一条，“*麻大**”是指*麻大**草及其制品。*麻大**草的成熟的茎及其制品（树脂除外）、以及*麻大**草的种子及其制品除外。
日本对*麻大**的管制实行许可制。《*麻大**管制法》的第二条列举了两类许可：一类是面向农业相关人员的“种植者许可”，另一类是面向大学和麻药管理部门的“研究者许可”。只有获得了许可，才能种植、转让、研究*麻大**。这些许可由都道府县的知事（相当于中国的省长）签发，有效期是1月1日至12月31日，每年需要对许可进行更新。
由于种植许可非常难取得，种植人数和面积都大幅下降。根据日本厚生劳动省的数据，2014年，日本只有33名获得种植许可的*麻大**种植者，种植面积仅为6公顷。栃木县鹿沼地区的“栃木白”（TOTIGISIRO)的THC含量0.2％，CBD含量1.1％，由栃木县严格管理，基本不允许在栃木县以外的地方种植。
《*麻大**管制法》中虽然没有提到四氢*麻大**酚（THC），但根据《关于指定麻药、麻药原料植物、精神药及精神药原料的政令》，THC属于麻药。再根据《麻药及精神药管制法》，麻药不得进口、出口、制造、让渡、接受、使用、持有、废弃等。所以THC是被管制的。由于含有THC，*麻大**的花穗、叶的部分受到法律禁止。
医疗*麻大**通常包含了THC和CBD，所以在日本，医疗*麻大**也是非法的。随着世界其他地方*麻大**限制的放松，国内*麻大**产量的下降，促使日本呼吁将医用*麻大**合法化，日本首相夫人安倍昭惠就是支持者之一，曾在周刊杂志上提出“*麻大**解禁论”。
但成熟的茎和种子中几乎不含THC成分（或者仅含微量的THC），所以成熟的茎和种子不受管制，也就意味着从种子和成熟的茎提取出来的CBD并不受管制。
非法种植的情况下，会被处以7年以下徒刑，非法持有者将被处以5年以下徒刑。
02
CBD产品主要靠进口
日本市场上的CBD产品并不用于医疗用途，而是作为化妆品、膳食补充剂、保健品或者食品、宠物零食。
一般来说，添加CBD的产品，只要满足下述两个条件，就不会被管制：一是不含THC，二是能证明CBD是从种子和成熟的茎提取出来的。
目前在日本不能自由种植*麻大**，原料的不足导致日本市场上没有完全“国产化”的CBD产品，基本都是从国外原装进口，或者进口原材料、经过加工后销售的产品。
CBD产品在进口到日本时，需要提供下述材料：
- 承诺不违*日反**本法律的厂家负责人的宣誓书；
- 成分分析表（其中必须包括日期、不含THC的证明、鉴定机构的签字等三项内容）；
- 原材料和生产过程的照片。
其中，成分分析表由生产厂商委托第三方机构进行检测，日本政府没有指定检测的地点。目前日本市场上的产品使用的检测机构有：日本药用植物研究推进协会；卢布尔雅那大学药学部（斯洛文尼亚共和国）；sclabs（美国）；岐阜药科大学。
通过审核后，厚生劳动省（负责医疗卫生和社会保障的主要部门）才会颁发进口许可。
但令人诟病的是，厚生劳动省2017年5月决定不公开CBD商品的进口许可标准，理由是可能会与犯罪产生关联。日本的业内人士对这种做法是非常不满的，一直要求公开标准，2018年4月份，日本总务省曾向厚生劳动省提出公开CBD商品进口许可标准的内容。但到目前为止厚生劳动省尚未公布审查标准。目前是，厚生省只要查出来含有THC，无论含量多少，该产品都会被禁。
在含有CBD的食品方面，根据厚生劳动省的工作人员的说法：“CBD没有被收录进食药区分的《专门的医药品清单》，目前是可以被用于食品的。” 但进口含有CBD的食品时，不仅需要接受海关的检查，还需要向检疫所提交特定的文件，才能取得食品销售许可。
03
市场规模与热门CBD产品
根据Prohibition Partners的《亚洲*麻大**报告》（The Asian Cannabis Report），预计到2024年，日本*麻大**市场总规模可达20.577亿美元，其中医疗*麻大**市场7.946亿美元，娱乐*麻大**12.631亿美元。
日本市场上的CBD产品并不用于医疗用途，而是作为化妆品、膳食补充剂、保健品或者食品、宠物零食。日本市场在售的CBD产品种类很多，消费者可以从正规代理店或者购物网站很方便的购买CBD产品。
以下列举几个较为知名的购物网站销量好的品类：
从购物网站VapeMania的销量排行可以看出，CBD liquid、CBD油、CBD蜡是消费者最为青睐的产品种类。
根据以CBD油为主、兼顾其他种类的购物网站CBDMANIA的销量排行，消费者更愿意在该网站购买CBD油和CBD软膏（改善皮肤的化妆品）。
Hemp Navi宣称自己是日本最大的CBD油正规进口销售网站，产品涵盖了化妆品、保健品、宠物食品等多个领域，代理了多个品牌。
日本知名购物网站乐天上甚至有可以用于CBD的*子烟电**雾化器。
以下列举几个比较受好评的CBD产品：
日本第一款添加CBD的饮料「CANOVY WATER」，使用了水溶性nanoCBD，没有添加任何香料，可以感受CBD原本的味道。在雅虎购物网站上，CANOVY WATER的好评率很高，消费者表示可以改善睡眠，放松精神，缓解花粉症引起的瘙痒等。
ARUTHUR公司生产的“宠物元气CBD”，可以直接喂给猫、够、兔子等哺乳类动物，有缓解衰老、提高免疫力、镇定等作用。消费者表示，小狗癫痫发作时可以缓解症状，对于癌症的狗狗也可以明显缓解不安。
乐天上出售的一款可用于CBD的雾化器，也受到消费者好评。消费者表示：“用起来不错，味道好，携带方便。”
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