【案情简介】

案例一：孙悟空因长期失眠严重，多次找医生治疗失眠。医生开具服用艾司唑仑药品的处方，孙悟空遵照医嘱睡前服用艾司唑仑后，虽然能较好入睡，但第二天醒来头晕，精神不集中，整日昏昏沉沉的，严重影响工作。故孙悟空自行从网上购买*唑三**仑服用，不仅入睡快，而且次日醒来不头晕，精神饱满。不过很快警察就找上门来，认定孙悟空吸毒，罚款500元。

案例二：猪八戒因长期严重失眠，多次找医生开出酒石酸唑吡坦，因医生每次开具的酒石酸唑吡坦数量有限，不足以解决猪八戒睡前服药需求，故猪八戒自行从网上购买服用酒石酸唑吡坦睡前自行服用。有时候为了有效入睡，就超剂量服用。很快警察就找上门认定猪八戒虽然有失眠症状但超剂量服用酒石酸唑吡坦属于滥用国家规定管制的麻精药品，认定猪八戒吸毒，罚款1000元。

【争议焦点】

出于医疗目的服用*眠药安**被认定为吸毒的边界在哪里？

【律师分析】

上述两个案例共同点是：1、均有失眠症状，有相应病历足以证明；2、均有到医院取治疗失眠的药品的经历；3、涉案药品均为国家规定管制的麻精药品；4、被警方查获的药物均来源非法；5、服用来源非法的药品均有效解决了失眠问题。

上述两个案例不同点是：1、案例一孙悟空服用的来源非法的药品和医生处方开出的药品不同；案例二猪八戒服用的来源非法的药品和医生处方开出的药品虽然相同，但有时候超剂量服用，有点滥用。

笔者在思考，出于医疗目的服用*眠药安**被认定为吸毒的边界在哪里？

一、什么是吸毒行为？

《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十二条第三项规定，吸食、注射*品毒**的，予以拘留或/和罚款。但对什么是吸毒行为没有认定，也没有其他法律、法规对吸毒行为予以规定。

吸食*毒冰**、*洛因海**、氯胺酮、*头丸摇**等传统*品毒**的行为被认定为吸毒行为司法实践中没有争议；吸食合成*麻大**素类等没有药用价值的新型*品毒**的行为被认定为吸毒行为司法实践中也没有争议；但对于为了治病而服用止咳水、*眠药安**等药品的行为被认定为吸毒行为，存在争议。

《*醉药麻**品和精神药品管理条例》第四十四条规定，因治疗疾病需要，个人凭医疗机构出具的医疗诊断书、本人身份证明，可以携带单张处方最大用量以内的*醉药麻**品和第一类精神药品；携带*醉药麻**品和第一类精神药品出入境的，由海关根据自用、合理的原则放行。

《公安部关于加强吸毒人员登记工作的通知》（公通字<2000>44号）第一条规定，吸毒人员是指吸食、注射*片鸦**、*洛因海**、苯丙胺类兴奋剂、*啡吗**、*卡因可**、*麻大**以及出于非医疗目的滥用国家规定管制的其他能够使人形成瘾癖的*醉药麻**品和精神药品的人员。

从上述规定可以判断出官方将出于医疗目的服用国家规定管制的麻精药品的行为排除出吸毒行为。

二、出于医疗目的服用国家规定管制的麻精药品的行为被认定为吸毒行为的边界在哪里？

病人到医院看病，医生开具处方，病人凭处方取到国家规定管制的麻精药品，遵照医嘱服用，这是典型的医疗行为，是合法行为，没有人会认为这是吸毒行为。

难道出于医疗目的服用国家规定管制的麻精药品的行为不被认定为吸毒行为的边界仅限于合法？毫无疑问，合法是任何行为不被处罚的基础。之所以予以处罚往往是因为行为的非法性，该行为侵害了社会管理秩序。

笔者认为，除了合法之外，还要充分考虑目的、人的健康需求以及伦理。

举例来说，氯巴占是我国管制的第二类精神药品，能有效治疗儿童癫痫症。2022年6月份之前，氯巴占是国外合法上市的药品，但在我国没有注册。出于医疗目的，很多患者家庭购买*私走**入境的氯巴占药品，长期多次给患病儿童服用氯巴占。警方虽然处理了他们认为的相关*私走**、贩卖、运输*品毒**犯罪行为，但没有认定任何一起患病儿童长期多次服用来源非法的国家管制的第二类精神药品--氯巴占的行为为吸毒行为。长期多次服用来源非法的国家管制的麻精药品的行为显然是非法行为，但其是出于医疗目的，是基于人的健康需求，符合我国伦理。

就案例一而言，医生开具的处方涉及到的药品是艾司唑仑，孙悟空服用的是*唑三**仑，但它们是同类药品，均是国家管制的精神药品，是治疗失眠症状的。孙悟空服用艾司唑仑后副作用较大，就自行网上购买了几乎没有副作用的*唑三**仑药品服用。孙悟空网上购买*唑三**仑的行为系非法行为，可以依据相关法律规定对孙悟空的该行为予以处罚，但不能因该行为非法而认定孙悟空出于医疗目的服用来源非法的*唑三**仑药品的行为为吸毒行为，笔者认为人的健康需求更重要，服用*唑三**仑能有效治疗孙悟空的长期失眠症状，这一点必须予以充分考虑。

就案例二而言，医生开具的药品和猪八戒服用的来源非法的药品均系酒石酸唑吡坦片，基于上述理由，猪八戒出于医疗目的服用来源非法的酒石酸唑吡坦片的行为不宜认定为吸毒行为。在本案中，有时候猪八戒睡前服用酒石酸唑吡坦的数量超过了说明书规定的限量，但只要不是长期超剂量服用且能更好治疗失眠症状，笔者认为也不宜认定为吸毒行为，因为猪八戒是出于医疗目的服用，且确实起到了较好的治疗效果，满足了其健康需要。

当然，出于医疗目的，取得了更好的治疗效果等事实认定需要孙悟空、猪八戒提供充分的证据来说服办案人员。

如果不是出于医疗目的而服用国家规定管制的麻精药品，这样的行为被认定为吸毒行为符合我国法律规定，即使服用的是*眠药安**。

综上所述，对于出于医疗目的服用国家规定管制的麻精药品的行为如何认定，不仅考虑麻精药品来源的合法性，还要考虑服用的目的，人的健康需求和伦理要求，不宜一刀切，一律认定为吸毒行为。