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这段时间全国各地税务局连续不断爆出骗取增量留抵退税案例,截至目前已情况通报四百多多起,释放出“迅速严查重处”该类违法违纪行为的强烈信号。公司企业纳税者在符合规定申请办理享受增量留抵退税政策优惠的同时,一定要注意获得进项发票、正确处理收入确认等方面的合法合规,提早风险防范。

税务风险
从情况通报案例来讲,现阶段骗取增量留抵退税主要有两类情形:
一类是虚报进项税,情况通报描述为“虚报进项税、进行虚假申报”;另一类是少申报收入降低销项税额,情况通报描述为“隐瞒销售额、降低销项税额、进行虚假申报”。其中,虚报进项税又分为几种情况,有获得虚开增值税专票虚报进项税的,有挂靠业务虚报进项税的,还有未按照规定转出进项税虚报进项税的。
简单来说,企业申请增量留抵退税的风险,要么来自于购进端的进项税失实,要来自自于销售端的销项税额虚减。这是由增值税留抵税额的形成决定的,公司企业留抵税额为其进项税减去销项税额,进项税大于销项税额则形成留抵税额,人为进项税额税额或降低销项税额,都是会造成留抵税额失实。公司企业在留抵税额不实的情况下申请退税,必然造成骗取增量留抵退税。
案例
2022年5月征期,某地税务局收到辖区内A信息有限公司提交的增量留抵税额退税申报,涉及金额94万元。
税务局受理工作人员按照规定核查A企业的征管资料,利用增值税进销项监控系统等分析有关税收大数据,察觉A企业的经营管理存在着多处疑点:如2020年7月购进业务较上年同期大幅上升,累计购进金额2067万元,税额271万元。同期,其销售金额只有1020万元,税额114万元。实地走访中又察觉这家大量购进货品的公司企业既无库存又无运输单据,销售货物的真实度无法证实。
税务人员仔细梳理察觉A企业与上下游企业之间均为关联公司,近段时间资金往来异常,存在着使用同一地址相互开具发票、协作虚开增值税票增值税专票骗取增量留抵退税的重大嫌疑。

税务风险案例
依据相关规定,税务局暂停办理A企业的退税事项,将A、B两家公司企业的涉税问题转交监管单位正确处理。监管单位已联合公安部门依法对这两家公司企业展开立案检查。
依据公开信息,税务局对核查存在着不合规获得增量留抵退税情形的公司企业,一般采用几种方式正确处理:
对非主观故意违规获得增量留抵退税的,谈话提醒,要求其退回多获得的留抵税额,对相应的会计核算等进行整改,并依法补缴税款和滞纳金。
对采用欺骗方式恶意作假骗取增量留抵退税的,包括虚报进项税和虚减销项税额情形,依法要求其退回多获得的留抵税额,并将其虚报进项税额或虚减销项税额造成少缴增值税及其附加、所得税的行为认定为*税偷**,对其追缴少缴税款、滞纳金并予以处罚,纳税信用等级降为D级。
对虚开增值税专票或普票因涉嫌虚开增值税票犯罪的,转交司法部门追究刑事责任。对多次*税偷**或者被认定*税偷**后拒不接受税务局正确处理的,依法移交司法部门追究*税逃**罪的刑事责任。
可见,对于骗取增量留抵退税的行为,相关部门坚定不移依法严查重处。
风险防范,需从四个方面自查
公司企业必须严格按照规定申请办理享受增量留抵退税政策优惠。为避免风险,在获得进项发票、收入确认等方面都要仔细审核,有效确保合法合规。具体可以从几方面着手自查:
一、购进端存不存在进项税失实
主要包括:用于抵扣进项税的增值税专票是不是真实合法。如看专用发票的*票开**单位与收款单位是不是一致、票面所记载货品与真实入库货品是不是一致、票面记载的交易金额与真实支付金额是不是一致、票面其他项目是不是填写齐全和与真实一致。

税务风险
案例·2
四川省遂宁市税务稽查单位依据线索,联合公安部门依法查处了一虚开增值税票团伙骗取增量留抵退税案件。经查,该团伙成立皮包公司对外虚开增值税专票价税合计4.32亿元,同时为多家下游企业虚报进项税、骗取增量留抵退税提供便利。
用于抵扣进项税的运输业专用发票是不是真实合法。如用于非增值税应税项目、免征增值税项目、集体福利和个人消费、与企业生产经营无关的运费的进项税不能抵扣,是不是已按照规定对有关进项税作相应剔除。
案例·3
贵州省遵义市税务稽查单位依据线索,联合公安部门依法查处一虚开增值税票团伙骗取增量留抵退税案件。经查,该虚开增值税票团伙采用“票货分离”等方式虚开增值税专票价税合计3.5亿元。
开具农副产品收购发票用于抵扣进项税是不是真实合法。如存不存在把非免税农产品开具成免税农产品;存不存在虚报数量、单价等情况。
用于抵扣进项税的海关进口增值税专用缴款书中记载的进口货物品种、数量等是不是真实合法、与真实生产匹配。
从供货方获得的与商品销售量、销售额挂钩的各种返还收入,是不是冲减了当期的进项税额,存不存在将返利挂入其他应付款、其他应收款等往来账或冲减营业费用,而不作进项税额转出的情况。
发生退货或获得销售折让是不是按照规定作了进项税额转出、不应作为进项税额进行抵扣的项目是不是剔除等。
案例·4
重庆特派办牵头组织贵州省税务局、贵阳税务局和贵阳公安部门联合执法,打掉一个伪装成科技有限公司利用加计抵减政策骗取增量留抵退税犯罪团伙。经查,以张某为首的犯罪团伙,利用直接设立和“买壳”等方式,成立贵州林嘉网络科技有限公司等25户公司企业,在无真实业务的情况下,虚开发票价税合计2.4亿元,并利用信息技术服务费加计抵减政策,为团伙内下游企业虚增进项,骗取增量留抵退税51.6万元。
二、销售端是不是虚减销项税额
主要看几方面:销售额是不是完整及时入账,包括现金和未*票开**收入、以货易货和以货抵债收入是不是按照规定入账;销售额是不是长期挂账不转收入;销售额是不是用于直接冲减费用;视同销售行为是不是按照规定计提了销项税额等。
案例·5
广东省佛山市税务稽查单位依据税收大数据分析线索,依法查处了佛山瓯佛金属材料有限公司骗取增量留抵退税案件。经查,该企业利用隐瞒销售额、降低销项税额、进行虚假申报等方式,骗取增量留抵退税402.54万元。
是不是开具了不符合规定的红字发票冲减应税收入,以及向购货方收取的各种价外费用是不是作为销售额入账。
设立多个的机构并实行统一核算的纳税者,将货品从一个机构移交到其他机构(不在同一县市)用于销售,是不是作销售正确处理。
兼营销售货物、劳务、服务、无形资产或者不动产的纳税者,适用于不同税率或者征收率的,是不是按照规定分别核算适用于不同税率或者征收率的销售额。
根据增值税税法规定应征收增值税的代购货品、代理进口货物的行为,是不是缴纳了增值税,以及有无擅自扩大免税范围、确认收入的时间是否正确等。
三、是不是属于可申请办理退回增量留抵退税的公司类型
可以申请增量留抵退税的公司企业分为两种类型,一是小型或微型企业,二是特定行业公司企业,包括“制造业”“科学研究和技术服务业”等13个行业。认定标准为,相应业务的销售额在公司企业全部销售额中的比例超过50%。
因此,公司企业应避免以下风险:中型企业利用少报营业收入,按小型企业申请办理增量留抵退税;人为改变营业收入结构,将从事行业不在增量留抵退税政策覆盖范围内的公司企业“变身”为指定行业企业申请办理增量留抵退税。
四、防止没有合理商业目的的关联交易
现实中,有不符合增值税留抵退税条件但有结存留抵税额的企业,通过与符合留抵退税条件的关联企业开展没有商业目的的交易,虚开增值税专用发票,使关联企业取得留抵退税(如案例1);有适用增值税即征即退或先征后返税收优惠的企业,向下游关联企业虚开增值税专用发票,让后者取得留抵退税。这些都是税务部门打击的违法行为,不能触碰。