2018年的伊始
我们的朋友圈有点忙
刚晒完歌单,又晒账单
相比空空如也的歌单和满是剁手冲动的的账单
我们更想晒晒杭州互联网法院2017年工作的成绩单!

2017年8月18日,杭州互联网法院正式挂牌成立,这是以习*平近**同志为核心的*党**中央推出的重大战略举措,涉网案件的集中管辖和专业审判迈出了重要一步,被载入《*党**的*八大十**以来大事记》。

杭州互联网法院发挥集中管辖、专业审判职能,运用司法裁量权处理新类型涉网案件,为网络空间提供行为规则。自2017年5月1日试点管辖部分涉网案件以来,截至2017年12月31日,杭州互联网法院共立案4859件,网上立案率85%;审结3064件,一审息诉服判率达98.5%;线上关联案件平均开庭时间25分钟,平均审理天数48天,100%实现在线庭审 、在线裁判和网上送达,效率优势明显。

筹建历程

2017年2月14日
最高院副院长李少平率六部委同志到杭州互联网法院调研、参观新审判综合用房建设情况。2017年2月底,杭州互联网法院顺利搬入新审判综合用房。

2017年4月
完成互联网法院信息化支撑项目一期建设:开发了大数据采集分析系统,实现智能搜索、审判决策分析、态势感知分析等功能。

2017年5月1日
最高院批复同意杭州铁路运输法院先行先试,集中管辖杭州地区五类涉网一审民事案件,为杭州互联网法院试点获批和实体运行积累经验、创造条件。
2017年5月12日
浙江高院召开专家论证会,邀请中国社会科学院、北京大学、中国人民大学、浙江大学、中国政法大学等高校的专家学者和相关互联网企业负责人共同研究论证互联网法院的职能定位、管辖、诉讼规则等问题。

2017年6月21日
杭州市委副书记、市长徐立毅到杭州互联网法院调研,指出设立杭州互联网法院是当前各项工作的重中之重,要牢固树立全市“一盘棋”思想,围绕中心,切实增强使命感和责任感,全力做好筹备工作。

2017年6月22日
杭州市委副书记、政法委书记马晓晖在杭州互联网法院召开社会治安综合治理创新工作调研暨互联网法院揭牌仪式筹备推进会。

2017年6月26日
中央全面深化改革领导小组第三十六次会议审议通过《关于设立杭州互联网法院的方案》。

2017年6月29日
时任浙江高院院长陈国猛考察杭州互联网法院筹备情况并作出更细致、更全面、更完善的指示。

2017年8月1日
最高院下发关于同意设立杭州互联网法院的批复。
2017年8月16日
杭州市第十三届人民代表大会常务委员会举行第四次会议。会议决定:任命杜前为杭州互联网法院院长、审判委员会委员、审判员;任命章浩、王江桥为杭州互联网法院副院长、审判委员会委员、审判员;任命潘晓、沙丽、黄忻为杭州互联网法院审判员。
2017年8月18日
杭州互联网法院挂牌成立,最高院院长周强与我省省委书记车俊共同揭牌。


先行先试


开发在线诉讼平台
让诉讼群众“一次都不用跑”


将网络技术全面融入办案流程,实现起诉、调解、立案、举证质证、开庭、判决等全程在线,当事人足不出户便可完成诉讼全部过程。当事人“零在途时间”、“零差旅费用支出”就能完成诉讼,践行司法为民宗旨。

完善诉讼规则
构建便捷高效低成本审判机制


根据《中华人民共和国民事诉讼法》等相关法律规定,结合网上审判特点及审判工作实际,制定了《诉讼平台审理规程》《网上庭审规范》《法院操作指南》《原告方操作指南》《被告方操作指南》等程序规则,搭建起涉网案件审判的基本框架。随着试点工作的深入推进,不断探索新的诉讼规则。
深入推进审判在线化,便利当事人诉讼。增强在线指引,便捷当事人在线操作,线上申请立案数占全部申请立案数的85%以上,优化用户体验。扩大涉网案件平台数据对接范围,优化电子证据提交流程,构建起全流程在线的快审机制。电子卷宗随案生成,大幅提升司法透明度,有效降低当事人诉讼成本。
增设前置调解程序,建立网络解纷新机制。根据涉网案件的特点,线上诉讼环节设置诉前15天前置调解期,若当事人不同意调解或调解不成,进入法院立案系统正式受理。前置调解取得了较好的效果,诉前调解成功率达20%。
融合线上与线下,扩大网上庭审范围。当事人同意在线庭审的简易案件,100%在线庭审,真正实现让当事人“一次都不用跑”。身处在加拿大、德国、日本等地的当事人通过远程视频顺利参加诉讼的全部环节。对于一方当事人要求线上开庭而另一方当事人不同意的案件,实行线上线下相结合的庭审方式,寻求司法效率与当事人程序利益的最佳平衡点。
改革庭审方式,提升庭审效能。针对较为复杂的案件,引导当事人在法官助理主持下,在线举行庭前会议,完成举证、质证和争议焦点固定工作。优化庭审流程,庭审活动不受固定进程限制,围绕争议焦点展开证据和法律适用整理工作,法庭调查与法庭辩论交叉合并,庭审效能大幅提升。
推进电子送达方式,提升程序保障水平。主推网上案件网上送达,探索形成了电子地址平台确认、诉前电子地址约定、常用电子地址挖掘等不同方式、不同层次组成的电子送达体系,尽可能保障当事人的知情权和程序选择权。目前,电子商务类案件电子送达率已达80%,使线上审理周期大幅缩短。

加强案例研究
总结提炼涉网案件实体规则


公布典型案例,提炼裁判规则,引导当事人遵守法律,合理行使诉权。
通过互联网购物合同、产品责任纠纷案件审理,依法打击网上假冒伪劣商品,维护消费者合法权益,营造诚信的网上消费环境。区分消费行为与职业打假行为,合理适用惩罚性赔偿规则,保障网商经济健康有序发展。明晰海外代购双方的法律关系及责任承担,促进跨境电商发展。
通过网络服务合同纠纷案件审理,明确平台治理权利与责任,提升网络服务水平,依法打击“炒信”等网络虚假交易行为,促进平台经济健康发展。
通过互联网金融借款合同、小额借款合同纠纷案件审理,保障债权人合法权益,防范化解互联网金融风险,提炼出电子借款合同的成立和生效标准。
通过互联网著作权权属、侵权纠纷案件审理,加大知识产品网络保护力度,维护著作权人网上合法权益,为网上创新活动保驾护航。根据知识产权市场价值计算判决赔偿金额、明确侵害作品信息网络传播权的连带责任标准等。
通过利用互联网侵害他人人格权纠纷案件审理,保障网上人格权利,合理界定公众号、论坛社区等平台的注意义务,准确认定新媒体环境下虚假信息散播、谣言扩散、网络侵权等责任,保障网上人格权利,净化网络空间。

打造智能审判系统
贡献“智慧法院”杭州样本


审判系统持续优化升级,在各节点广泛置入智能化应用。启用智能立案系统、电子签章系统、电子送达系统等智能应用系统,推动现代科技与法院工作深度融合,让当事人享受到科技与司法融合带来的红利,用智能化手段推进智慧法院建设。
智能立案系统上线后,立案法官主要围绕各种不同类型的案件进行立案标准的拟定和校准,扩展系统的判断范围和规则设置,让立案变成智慧化工作模式。
电子签章系统利用预设模板,支持多种签章模式,大幅节省等待时间,促进互联网与司法深度融合。
电子送达系统打通多家电子地址运营商,针对实名手机号、支付宝、预留邮箱地址、阿里旺旺等,实现一键多通道同时送达。
类案智能推送系统面向法官推送案例与法律,帮助法官在多个不同案件中做到统一裁判尺度;面向当事人推送同类型案件相关情况,帮助当事人形成合理预判,减小心理落差。

诉讼服务


深化“大立案、大服务、大调解”
三大机制建设

围绕“大立案、大服务、大调解”三大机制建设工作主线,开拓进取,攻坚克难。
大立案:2017年共立案4859件,立案调撤率78%,以跨越式的发展,创造崭新的成绩。
充分发挥“互联网+”的司法便民服务特色,民事一审网上立案率达 85%,居全省第一;设立跨域立案专窗,发挥杭州互联网法院跨行政区划集中管辖部分案件的优势,全年完成省内跨域立案521件,名列全省首位,全面实现了浙江高院关于登记立案当事人100%“最多跑一次”,50%以上“一次不用跑”的既定要求。

大服务:对照“五星级诉讼服务中心”标准,立足高起点、高标准,除了设置登记立案、诉调对接、执行服务、*访信**接待、律师服务等专区以外,还设计了独具特色的“智能导诉”、“自助立案”、“互联网司法体验”三大区域,通过人机互动、智能协作,充分提供便民利民、智慧服务的新体验。
出台《三大机制实施方案》《诉讼服务中心职责与管理办法》《文书送达、财产保全实施细则》等规定,诉讼服务中心2017年共接听处理12368诉讼服务热线及本院85000600司法咨询热线累计5600余次,耐心做好答复、转办等工作,真正实现“对外服务群众,对内服务审判”的大服务格局。

大调解:积极引入多元矛盾调处组织,建立专业诉调对接机制,进行诉前、诉中委派调解,出台《诉调对接中心工作规则》,加强诉调对接和司法确认工作的开展。
建立在线调解团队,加大涉网纠纷的调解广度和力度。通过整合解纷资源,充分利用杭州互联网法院诉讼平台及在线矛盾纠纷多元化解平台,建设“三层过滤”新机制,编制特邀调解员名册,多管齐下,扎实推进矛盾多元化解。
实行案件繁简分流,出台《关于民商事案件繁简分流实施办法(试行)》,建立速裁(调解)中心,根据我院实际组建速裁(调解)团队。


决战基本解决执行难
保障胜诉权益

面对执行新情况、新环境,深挖执行潜力,加大执行力度,强化执行措施,确保执行工作的顺利开展和当事人合法权益的顺利实现。
2017年新收各类执行案件617件,同比增长278.5%。执结408件,同比增长173.8%,执结率为66.1%。充分利用浙江高院点对点网上查控系统全面建立,全年共进行存款查询1250条,电子商务1076条。
起草《执行指挥中心备勤制度》《关于规范执行人员岗位交流的规定》《关于规范执行机构设置和职能划分的规定》《破解执行难实施方案》等各项文件,从制度上规范杭州互联网法院的执行工作。
严格依照浙江高院关于执行指挥中心与执行服务专区的建设要求,完成对执行专区的建立,并及时投入使用。执行指挥中心系统与视频联动平台在执行案件办理、执行案件委托等方面都发挥了巨大作用,节约了大量司法资源。
积极参与杭州中院统一部署的“杭州全市两级法院视频联动集中搜查、拘留”执行活动,通过执行指挥中心可视化指挥平台,对两起执行案件进行强制腾退、搜查、拘留,得到了社会各界对于执行工作的认同,达到了法律效果和社会效果的双统一。


学习交流


杭州互联网法院院长杜前应邀参加潮起钱塘•第二届全球跨境电商峰会并作主旨演讲。

第六届中韩司法研讨会在杭州互联网法院举行,中韩法院代表聚焦“第四次工业革命与司法信息技术的未来”进行了深入交流和探讨。

以“互联网法治”为研讨主题的首届互联网法治西湖论坛在杭州隆重举行,来自政法系统、法学研究机构、高校、律所、公证机关的专家、学者等法律人士围绕法治与互联网发展相融合等前沿性论题展开交流。

中国浦东干部学院“全面推进法治建设专题研讨班”到杭州互联网法院开展现场教学。

国家法官学院行政审判与综合理论教研部副主任李成斌一行到杭州互联网法院调研智慧法院建设问题,电子商务、互联网金融审判、电子证据和执行等法律问题。

协同治网


杭州市保险行业人民调解委员会工作室、中国信息通信研究院咨询服务中心、中国互联网协会人民调解委员会等在杭州互联网法院挂牌运行,推进多元纠纷化解机制。

向银行发出司法建议,邀请浙江省银监会、浙江省银行协会、杭州市金融办及多家银行开展研讨,召集电子证据公司研讨,在约定电子送达、庭审方式、数据对接、司法认证等方面提出建议,防范互联网金融风险。

杭州互联网法院与中国互联网协会等签约仪式暨多元纠纷解决机制研讨会顺利举行,该院委派专职调解员开展线上和线下的涉网案件调解工作。

汇聚法学和科技领域专家成立专家咨询委员会并召开“以改革精神高标准推进试点工作”为主题的专家咨询会,共同为推进互联网法院改革建言献策。

杭州市法律援助中心杭州互联网法院(杭州铁路运输法院)工作站挂牌成立,委派律师等专业人士组成特邀调解员队伍,定期开展调解员培训会,通过在线调解,协助各方当事人达成协议、化解纠纷。

*党**风廉政

杭州互联网法院召开全院大会,贯彻落实*党**中央的决议部署及2017年8月18日周强院长重要讲话精神,确保各项试点工作有序推进。
2017年10月18日,中国*产党共**第十九次全国代表大会在北京隆重开幕,杭州互联网法院全体干警收看*党**的十九大开幕式的直播盛况。
杭州互联网法院全院干警参加全国法院学习贯彻*党**的十九大精神辅导报告会,听取最高法院*党**组成员、副院长姜伟作专题辅导。
杭州互联网法院开展专题*党**课活动,集中政治学习,深入宣传贯彻*党**的十九大精神。杜前为全院干警作了题为《把握新时代 牢记新使命 开启新征程》的*党**课宣讲,全面学习、深刻领会、准确把握十九大精神的丰富内涵和核心要义。
中央纪委驻最高人民法院纪检组组长刘海泉一行到杭州互联网法院考察*党**风廉政建设工作,杜前汇报了杭州互联网法院以*党**的十九大精神和习*平近**总书记新时代法治思想为指导扎实推进*党**风廉政工作情况,通过成立*党**风廉政建设领导小组,形成层层抓落实的管理监督体系,全面提升法官廉洁自律和司法为*意民**识。

宣传工作

2017年8月18日,召开杭州互联网法院成立新闻发布会,中央电视台、中国国际电视台、浙江电视台等电视媒体,人民日报、新华每日电讯、人民法院报、浙江法制报等报刊媒体,人民网、新华网、中国新闻网等网络媒体,法国广播电视台、俄罗斯卫星通讯社等境外媒体进行了深层次、多角度的报道,肯定了杭州互联网法院满足群众“低成本”、“快审理”的司法需求。浙江高院新闻宣传处、杭州中院与杭州互联网法院共同对相关报道汇总并编排成册——《杭州互联网法院媒体报道全纪实》。
人民法院报、浙江法制报、中国知识产权报、每日商报、看法网、杭州网等对杭州互联网法院首次以合议庭方式在线庭审的跑男著作权纠纷案进行报道,对推动知识产权健康发展具有积极的示范效应。
《杭州互联网法院“满月”调查》获得浙江高院新闻宣传处2017年司法好新闻评选工作报道一等奖。
人民法院报、浙江法制报深入报道杭州互联网法院全面推进三大机制建设,打造智慧司法新品牌工作。
新华每日电讯、浙江法制报等对杭州互联网法院以改革精神高质量推进试点工作、成立专家咨询委员会,加强对全局性、战略性和前瞻性重大问题的研究工作进行深入报道。
再一次回首2017,杭州互联网法院全体干警披荆斩棘、勇毅笃行,法院工作收获丰硕成果,彰显法院人坚持司法为民、维护公平正义的决心和情怀,昭示前行路上直面问题、勇于担当的精神。
2018年,一个崭新的开始,作为全国首家互联网法院,作为互联网与司法融合的先行者,杭州互联网法院有信心有勇气做好试点工作,全体干警将继续以时不我待、只争朝夕的工作精神,为营造清朗网络空间作出更多贡献,确保习*平近**新时代中国特色社会主义思想在杭州互联网法院形成生动实践、结出丰硕果实。
让我们乘着司法体制改革的春风,踏着信息时代的浪潮,开启智慧法院的未来!