莱芜区探索实施*党**组织“六级联动”网格化包挂联系,把*党**组织的服务管理触角延伸到经济发展、基层治理各个领域。

近日,在莱芜区寨里镇大高庄村绿禾农产品专业种植合作社,村*党**支部书记赵云长和村民在管理盆花。大高庄村在乡村振兴发展中,采取“六级联动+乡村振兴”的模式,为发展集体经济、增加农民收入、促进乡村振兴作出重要贡献。
一问:“六级联动”联动什么?
莱芜区按照“区级统筹、镇级负责、村级为主”的原则,实施区委-镇(街道)*党**(工)委-村(社区)*党**组织-*党**(村民)小组-*党**员-群众“六级联动”工作机制。根据要求,区级领导联系镇(街道)、镇(街道)干部联系村(社区)、村干部联系*党**小组、*党**小组联系*党**员、*党**员联系群众,通过层层联动,真正将*党**组织的服务管理延伸到经济发展、基层治理、扶贫攻坚、乡村振兴等领域,使得“六级联动”成为发挥*党**建引领、密切*党**群关系、带领群众致富的主抓手。
充分依托“六级联动”,莱芜区着力构建*党**建责任新体系、基层治理新格局、服务群众新模式和推动发展新机制。
构建*党**建责任新体系——通过建立“六级联动”工作体系,压实各级*党**组织抓*党**建责任,树立大抓基层的鲜明导向,形成抓*党**建的强大合力,推动基层*党**建与经济发展、基层治理深度融合。
构建基层治理新格局——建立问题有效防范、发现、解决、反馈治理机制,把矛盾化解在基层、初期,做到小事不出村、大事不出镇、难事不出区,实现基层治理共建共治共享。
构建服务群众新模式——通过逐级包挂、上下联动、重心下移,打通各级*党**组织、广大*党**员干部联系群众、服务群众、发动群众最后一环,畅通群众利益诉求渠道,实现服务群众“零距离”。
构建推动发展新机制——提升*党**组织引领发展的能力,实现村(社区)集体“收入可持续、年年有发展”,广大群众“人人有事干、户户能挣钱”。通过加快发展构建和谐稳定的社会环境,为实施“生态立区、实业强区”发展战略提供坚强组织保证。
二问:“六级联动”如何落地?
为最大限度确保“六级联动”落到实处、发挥作用,莱芜区围绕“一定二实三用四严”做足文章。
统筹谋划“定”好基调。成立专项领导小组,构建工作体系,形成一层抓一层、层层抓落实的工作格局;下发文件明确职责,加大宣传力度,严格目标管理,确保工作落实到位。在此基础上,指导各镇(街道)按照“五个一”(一套落实班子、一张工作网格图、一块职责公示牌、一张*党**群联系卡、一本*党**群连心笔记)标准抓实抓细“六级联动”网格化包挂联系工作。通过不断细化完善网格管理体系,一级联一级、一级带一级,通过莱芜区村级18539名*党**员安排帮包联系群众242615户。
不折不扣做“实”工作。打牢基础做足准备。充分发挥包村干部、疫情防控督察组指导作用,发动村“两委”干部、*党**小组长、*党**员、志愿者逐户摸排,掌握群众在村常住情况,做到不重、不漏;在包户划分中,充分考虑*党**员自身条件、务工情况,尊重*党**员群众意愿,本着便于联系、就近联系的原则划分包户。村级制作“*党**员联户”网格化管理体系展板,对*党**员联系群众户进行公开展示,公开*党**员群众联系电话;印发*党**群联系卡、悬挂联系门牌、下发联系工作笔记,让*党**员群众清楚“包谁”“谁包”,打通*党**员联户的“最后一环”。
坚持不拘一格“用”活*党**员。为发挥*党**员这一优秀群体积极作用,莱芜区不仅“敢用”*党**员,而且多措并举“用活”*党**员。注重给*党**员分配工作。疫情防控之初,将各级精神传达到各村*党**组织,村*党**组织将指令传达、排查摸底、疫情宣传、思想疏导等工作放手让*党**员去做,实现了各级*党**组织指示精神“一竿子插到底”。注重为*党**员发挥作用搭建平台。疫情防控期间,针对群众不方便外出购买生活物资实际情况,督促各村建立“大宗生活物品群”“农业农村物资群”“巾帼生活帮群”等为民服务志愿队,实行物资统一代购代销、由*党**员跑腿服务,直接将物品送到联系户家门口。注重发挥*党**员主观能动性。号召*党**员群众自愿报名、组建志愿者队伍,由*党**员带领,分组授旗,与村“两委”干部一道24小时巡查值守,让*党**员旗帜鲜明地冲在防控一线。
有权有责从“严”管理。让*党**员有责有权,村*党**组织将联系群众工作纳入*党**员积分考核指标,作为*党**员发挥作用的依据。根据需要将*党**员的职责不断细化、具体化,分解到日常联系工作中,通过简单快捷的“碰头会”、调度会督促*党**员抓好落实。同时,注重给*党**员“放权”,明确将诸如走访慰问群众、“出彩人家”“好媳妇”“好婆婆”等评选推优让*党**员去做,让*党**员联系群众工作有实质内容。加大督导检查,成立督导检查组,实地督导调研,及时了解掌握相关情况。在*党**员联系群众工作中,组织专员进行电话抽查。按照每个镇(街道)每天50人次进行电话访问、汇总统计,对抽查结果及时反馈各镇(街道)进行整改落实。严格倒查问责。对“六级联动”工作不力的*党**员问责通报。健全考核排名,对各镇(街道)“六级联动”工作落实进行排名通报,考核排名结果,纳入各镇(街道)*党**建综合考核,工作成效直接作为基层先进*党**组织评定的依据,先进经验通过组工信息及时推广学习,营造创优争先的良好氛围,实施动态管理并形成长效机制。
三问:“六级联动”带来哪些变化?
自莱芜区实施*党**组织“六级联动”网格化包挂联系以来,*党**员联系群众的主动性显著增强,“有事找*党**员唠唠”成常态,*党**员服务群众意识与行动明显改善,先锋模范作用更加明显,基层*党**组织的组织能力、动员能力同步得到有效提升。
从“移动联络”到“当面沟通”——
今年68岁的贾仁叁是大王庄镇焉家林村的一户贫困户。由于贾仁叁是孤寡老人、身体残疾,无儿无女,最近的厕所改造让他犯了愁,一直迟迟拖着没有动工。年轻预备*党**员贾培军联系走访老人时得知这一情况,主动出力挖好化粪池,联系施工队,忙前忙后帮助贾仁叁安装好了干净卫生的水冲式厕所。“有事找*党**员,*党**的关怀让俺感动。”贾仁叁激动地说。
从“无从入手”到“堪当重任”——
张家洼街道*党**工委在清理“三资”工作中,将“六级联动”与三资清理工作深度结合,充分发挥*党**员联系群众的作用,产生了“1+1>2”的效果。以西白龙村为例,在清理“三资”时,充分发动*党**员力量,走村入户做群众思想工作。有的群众在城区工作,好几天不回村一趟,包户*党**员便自费前往城区,与存有“三资”问题的群众促膝长谈。在与所联系群众交流沟通中,不仅解开了他们的心结、主动上交欠款土地,而且加强了联系,增进了彼此间的感情,方便了今后工作的开展。“以前联系群众总是不好意思,也不知从何入手,现在有了*党**员联系群众政策,能够从具体事务中为集体和群众干点力所能及的小事,感到很高兴,我为自己是一名*产党共**员而感到骄傲和自豪。”包户*党**员纷纷表示。
从“交集很少”到“亲密无间”——
大王庄镇采取“六级联动+扶贫攻坚”的模式,鼓励*党**员深入贫困户家中,发挥引导、帮手、联络等作用,做到有问题随叫随到,让贫困群众真正感受到*党**和政府的关怀和温暖。豆腐石村村民刘恒春妻子因病常年卧床,一次意外急需到医院换尿管。包户*党**员郝秀英得知此事后,立马联系镇卫生院,出人出车第一时间将病人送到医院,这让刘恒春一家十分感动,此后,两家平日里的交往也更多了。(来源:济南日报)