
山西隰县是国家级扶贫重点县,是全国玉露香梨第一县,全县种植面积23万亩,产量约4000万斤,产值约2亿元。玉露香梨的销售,涉及面广,直接影响到脱贫增收。2016年以来,隰县县委、县政府把电商扶贫作为脱贫攻坚的重要抓手来实施,通过“五主”化运营,取得了明显成效。
主
要
成
效
通过两年的实践与优化,隰县电商扶贫工作在无缝对接、全覆盖服务贫困户的基础上形成了一套体系化的精准实施模型与政府有效推动的公共服务体系,具体来讲,分为四个层面:一是“助销”、二是“增收”、三是“扶智”。
(一)“助销”:让贫困户真正卖出去东西

隰县阳头升乡竹竿村,村民在直播平台展示当地农特产品。
“助销”就是把贫困县的农产品通过互联网销售出去。隰县针对没有产业基础以及不能直接参与农村电商业务的贫困户,通过县级农村电商公共服务中心、县电子商务协会、县域商超、农村电商服务站等多级主体,建设电商扶贫义卖公共服务平台,持续开展扶贫义卖。2018年隰县第十届扶贫网销农特产品节,线上线下结合销售640万元,其中助贫销售341280元,网络销售263000元。
隰县通过“微商村”、“微商镇”的建设,发动农村电商带头人辐射帮带作用,形成阳头升乡竹干村、午城镇等农村电商集聚区域。同时引进顺丰等物流企业在隰县设立分拣中心,2017年隰县生鲜水果的电商快递价格比2016年下降20%,降低了区域的电商发展成本,提升了果农收入。
2018年,隰县与中国扶贫基金会签订重点合作协议,通过“善品公社”与苏宁易购线上平台及网络渠道,以农民合作联社为组织载体,投入专项扶贫资金与资源组织化的带动隰县贫困果农销售增收。
2017年,在电商的带动下,隰县玉露香梨溢价迅猛,51岁的贫困户张新平如愿以偿的脱贫了,全年光梨果这一项收入就达到了10万元。隰县阳头升乡竹干村的红人王海萍,通过电商学习建立果筐厂,每天正常生产果筐可以达到14000多个,需要20个工人,在秋天玉露香梨成熟的季节,也是果框厂的销售旺季,旺季用工人数达到50多人,其中贫困户占一半左右。
(二)“增收”:让好产品真正卖出好价格
隰县通过“隰县玉露香·稀有好梨”的区域公共品牌体系建设,玉露香梨在产品知名度特别是在网络影响力引爆方面取得新突破。2017年通过玉露香梨采摘节的网红直播、杭州太极禅院高端推广、长沙果品大会线上展示等一系列推广组合拳,隰县玉露香梨荣膺“山西好网货”第一名,不仅为隰县玉露香继续夯实梨果行业“中国第一梨”的地位,更是成为了电商渠道了“新宠儿”。
随着“隰县玉露香·稀有好梨”品牌知名度的扩大,2017年以来,隰县玉露香梨在网络渠道每斤零售10元以上的果农创客比比皆是,比传统地头收购每斤增收5-6元。隰县政府因势利导,针对区域特点及梨果产业发展现状,提出了打造“山西果品电商中心”的近期发展目标,在2018年4月举办“中国果品电商高峰论坛”,来自全国13个省市的150多名果品电商上下游电商企业到隰县考察洽谈合作,隰县与山西果品流通协会等8家企业签署合作协议,在果品电商扶贫、贸易、冷链物流等方面展开合作。
(三)“扶智”:让老百姓真正掌握新能力

隰县阳头升乡竹竿村电商扶贫讲习所。
扶智就是让老百姓掌握电商脱贫致富的技能。隰县引进浙江省农村电商龙头企业落地运营“隰县电商扶贫培训基地”,经过隰县政府前期的培育和支持,2017年获批成为山西省扶贫办贫困村创业致富带头人培训基地。
从2016年11月“隰县电商扶贫培训基地”开设以来,陆续培训2753人次,其中贫困户619人次;共举办5期大讲堂、32期培训班,参训学员7253余人,同时吸引外地来隰县培训人员688人次,通过培训,实现就业789人,其中贫困户170人,为电商发展提供了人力资源保障。隰县电商培训和孵化基地先后荣获临汾市“市长创新奖”、山西省科技厅认定“省级众创空间”、科技部首批备案“星创天地”等荣誉称号。
隰县留城村残疾农村青年吕大伟,通过电商培训,掌握了电商技能,改变了他人生命运。现在是北纬36°电子商务公司文案策划,同时还兼任留城村电商服务站站长。38岁的山西省隰县果农王平在网上卖水果,2017收入超过12万元,家里的生活大为改观。
为落实乡村振兴战略,让互联网及电商应用成为隰县提升乡村民众获得感的新载体与普惠设施,隰县政府积极引进“腾讯为村”信息服务平台、哈罗共享单车、乐村淘农村电商服务站、苏宁易购县域电商扶贫实训店,培育本县“及时雨”乡村快递物流企业,一系列互联网新鲜事物不仅让隰县群众享受到前所未有的生活便利与生产高效,更是为山区贫困县带来了新观念的冲击与影响,激发出新的乡村活力。
做
法
(一)政府主管支持
一是政府引导不主导,坚持市场化运作。隰县在推进农村电商建设中,突出政策引导与产业扶持,以企业为市场主体,培育产业内生动力。积极引进苏宁易购、顺丰速运、浙江讯唯、山西乐村淘、农本咨询、浙江天演、武汉云采等省内外的电商企业,作为县域农村电商运营集服务主体,政府针对性的出台扶持政策与办法,“催化”市场发展速度。
二是产业要素集聚,积极推进三产融合。根据当地梨果优势产业特点,创新建设培育“电商街区”,将物流、快递、冷库、电商服务企业与经营主体进行物理空间集聚,形成“人流、物流、资金流”的资源汇聚,实现“产城融合”与“三产融合”,从而倍增扶持成效。
三是夯实基础建设,扎实完善新设施。隰县在推进农村电商与电商扶贫工作中,仔细分析区域短板先做“底子”再做“里子”,积极夯实基础设施建设,与通讯运营商完善农村网络基础建设、推广果品质量溯源追踪体系建设应用、普及农村电商基础培训,通过信息时代新设施的完善,增强区域“电商竞争力”。
(二)企业主导服务
一是整合物流资源,降低配送成本。隰县与北纬36°电子商务有限公司合作,建立县、乡、村三级物流体系及“物流分拣中心”,与顺丰、圆通、申通、天天、韵达等多家快递公司签订合作协议,48个城乡配送便民服务点投入运营。通过物流管理系统与地图配送系统优化出6条配送线路,降低配送成本。
二是招才引智,做强电商培训。隰县与浙江丽水讯唯电商有限公司合作,设立丽水电商学院隰县分院,针对本县及省内其他县电商创业人员开展业务实操培训和孵化,已有来自蒲县、柳林、石楼、文水、万荣等十几个县市544多名学员参加培训,培育出了一批“果农、经纪人、创客”三位一体的新型职业农民。隰县电商培训基地也逐渐成为山西乃至全国农村电商新课程、新观念、新方法的集聚地与发散地,为电商扶贫工作提供人才保障与信息集聚。
三是完善服务体系,畅通购销渠道。隰县与玉露香科技有限公司合作,建立了农村电子商务服务站运营体系,由政府监管企业化运营。目前,全县79个贫困村,有75个贫困村都覆盖电商服务站,占贫困村总数的94.9%。每个服务站设站长一名,副站长两名,具有配套的仓储、快递、代购、代销、包装、微信、文化等七大服务体系,帮助村民解决买难、卖难、不会包装、价格受压等方面的问题,通过电商平台把农民想要的商品购进来,想卖的农产品销出去。
(三)农民主力众创
通过政府积极培育,隰县在短短两年多的时间迎来了电商发展的高峰期,农民电商队伍由2015年的260人增长到两万多人,翻了百倍,农民从事电商的人员占到了全县电商从业人员的90%。2017年隰县电商电商从业人员与销售逐渐形成星火燎原之势,全县共建立1140个电商创业团队,其中农村电商服务站158个,专业合作社88个,各类公司39个,个体户842个。淘宝网的基础数据显示,目前在淘宝网销售玉露香梨的网店达到132家,产品SKU532个。农村电商服务站与1764户、5126名贫困人口签订扶贫对接协议书,为贫困户销售农产品2592.6万元,服务延伸农村,触角延伸农户,业务链接各种中介组织和千家万户,形成千军万马之势。
隰县阳头升乡寨子河村高明明,原在广州工作并娶了媳妇,2016年听说家乡发展电商,便带着媳妇返乡做电商,担任寨子河村电商服务站站长。不到一年的时间,他通过电商平台宣传销售成交生意4000多单,销售总额达到160多万元,不但把家乡的农特产品买了个好价钱,自己也赚了不少钱。
(四)产业主要支撑
梨果业是隰县人赖以生存和发展的支柱产业,电商扶贫工作的深入开展,进一步赋能梨果业发展。隰县玉露香梨经过多年的发展,逐步形成了“基地规模化、产业效益化、生产组织化、技术标准化、营销市场化、产品品牌化”的格局,成为当地群众脱贫致富的主导产业。
一是基地规模化。在县委县政府积极推进下,玉露香面积由2008年的不足2000亩发展到2017年的23万亩,占到全国玉露香总面积的四分之一居多,境内95%适合栽植玉露香的乡村实现了全覆盖,挂果面积4万亩,产量5000万斤,居全国第一,成为名副其实的“中国玉露香梨第一县”。
二是产业效益化。县委、县政府千方百计寻求梨果产业的创新升级和可持续发展,连年开展“梨果攻坚年”活动,2016年在全国水果市场严重疲软的情况下,隰县玉露香势头不减,仅中秋节短短几天,全县3000万斤玉露香全部出园,收入上亿元,出现“隰梨难求”的局面。2017年果品总产量5亿斤,产值6亿元,农民人均果品收入6000元以上;“十二五”期间,依托梨果产业脱贫的5930户、12829人;“十三五”期间,20876口贫困人口中,预计8601人可以通过梨果产业脱贫。
三是生产组织化。隰县不断提高梨果产业的组织化程度。县上成立果业局,乡镇成立果业站,村村都有土专家,民间成立果业协会,至上而下形成完善的组织体系。全县围绕梨果产业累计发展家庭农场105个,农民专业合作社129个。有效整合农业、林业、水利、发改、扶贫等财政和涉农部门的项目资金,合力推动玉露香梨产业发展。通过组织化生产,推动了一家一户松散式经营向规模化、集约化经营转变,由田间地头式销售向集团化、大市场营销转变。
四是技术标准化。聘请国家梨产业体系专家,制定玉露香梨生产技术规程,出台《隰县玉露香梨质量等级标准》,搭建隰县玉露香梨质量安全溯源平台,深入开展“标准化管理年”活动,推动分级采收,提升果品质量。
五是营销市场化。从2010年开始连续八年举办“梨花节”,积极参加“梨果订货会”、中博会、农博会,陕西杨凌农高会、中国果品品牌大会等,拓宽玉露香梨销售市场。建设果品交易市场,加大恒温库建设力度,果品贮藏能力达到10万吨以上。围绕解决农产品“卖难”问题,从2015年开始,隰县大力实施电商扶贫工程,玉露香梨由过去的区域市场销售变为网上销售,玉露香梨踏上了互联网的快车道。
六是产品品牌化。隰县玉露香梨被国家梨产业体系专家公认为“中国第一梨”,并获得“中华梨王”、“中国大美梨”等称号,入选中国果品公用品牌50强,出口美国、加拿大,打响了玉露香的品牌。
(五)平台主线链接
隰县自建的玉露香本土电商平台和“一码两站两园”电商扶贫运营模式,为开展电商精准扶贫提供了平台和快车道。
“三三”特色:一是三土,电商平台土生土长、电商创客土生土长、优质网货土生土长。二是三全,电商服务站建设实现了贫困村全覆盖、贫困户全覆盖、贫困人口全覆盖。三是三优,对贫困户农产品上行优先、工业品下行优惠、对接服务优质。
“一二二”做法:即“一码两站两园 ”。一码:隰县玉露香梨二维码溯源系统;两站:自建电商平台网站、微站(电脑版、手机版并行,微砍价、快手抢促销);两园:电商众创园(培训基地、孵化基地、电商街区、电商服务站),电商体验园(玉露香梨定制认养园、网货直采直供基地、星创天地实践基地、新零售体验馆)。
线上线下融合,实施电商精准扶贫。线上扶贫,一是在玉露香电商平台专门开通扶贫网销农特产品网站进行展销;二是在各贫困村电商服务站微商城开设精准扶贫专区,优价代销贫困户的农特产品;三是引入腾讯为村、苏宁易购、京东、农芯乐、乐村淘等电商平台,拓宽渠道,优惠为贫困户代购农用品和日用品。线下扶贫,一是通过各电商服务站在贫困户的田间地头举办农特产的采刨助销活动;二是服务站惠民体验店对所有贫困户需要的物品一律实行特价让利销售,让其节约开支;三是服务站接纳最少一户带动十户贫困户参与电商创业,来增加收入;四是帮助贫困户把产品打造成精品上架直销,产生品牌溢价增收。
通过平台在贫困村李城举办土豆采刨节,七天时间共助销李城村贫困户优质土豆3万余斤。其中给贫困户史广平销售2.8万余斤,销售金额2.13万多元。在贫困村千家庄举办葡萄采摘节,为贫困户和其他果农线上线下共销售葡萄15万余斤,销售金额34万多元。其中给秦俊根等贫困户助销葡萄2万余斤,销售金额5万多元。在贫困村辛庄举办海棠果采摘节,百名电商服务站站长为陡坡乡辛庄村贫困户助销海棠果,线上线下共给辛庄村贫困户李有绳和其他贫困户助销海棠果5.3万余斤,销售金额10万多元。
