由浙江省人民政府新闻办公室
主办的《有请发言人》
今天播出第三期
“浙江商务 拥抱新时代”
浙江省商务厅厅长盛秋平作为本期发言人亮相，介绍浙江开放工作有关情况，面对面回应社会关切。
视频链接地址：https://v.qq.com/x/page/f06822p7z6w.html
以下是本期节目的文字实录：
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发布环节
主持人
贺传
百姓关心、社会关切、媒体关注、共同聚焦、权威发布。各位现场以及电视机前的观众朋友们，大家好，这里是全媒体时政节目《有请发言人》。本节目是由浙江省人民政府新闻办公室主办，浙江经视承办，在每周六晚的21点25分，期待与您面对面。今天的话题是“浙江商务 拥抱新时代”。接下来有请本场发言人，浙江省商务厅厅长盛秋平。
浙江省商务厅厅长 盛秋平
大家好！很高兴今天能有机会和大家进行一次面对面交流。
商务厅是我省主管商贸流通和开放型经济的综合经济管理部门，我们承担了“利用国际国内两种资源、开拓国际国内两个市场”的基本职能，并在这个职能下开展包括商贸流通、对外贸易、利用外资、对外投资、服务贸易、开放平台、电子商务七大板块的具体工作。
浙江商务的工作一直走在全国的前列 ，我们的货物出口一直位居全国前三。对外投资和吸引外资，分别位列第四和第五位。
近几年浙江的自由贸易试验区，“一带一路”等一批国家重大战略，在浙江深入推进，浙江为全国提供了包括跨境电子商务市场采购贸易方式、服务贸易创新发展等一系列商务领域的试点经验。
今年是改革开放40周年、“八八战略”实施15周年的重要时点，5月9日，省委省政府召开了全省对外开放大会，吹响了浙江新一轮全面深化对外开放的号角。
会议以后，全省商务系统认真学习会议精神，贯彻落实会议各项部署，不断提升浙江开放型经济层次和商贸流通水平，推动浙江商务事业高质量发展。
● 第一、以更大力度开拓国内外市场。
我们将加快培育外贸竞争新优势，发展市场采购、跨境电商和外贸综合服务平台等贸易新业态新模式，加快服务贸易的创新发展和文化、医疗、教育、金融等服务业的开放，打造进口商品的“世界超市”。
拓展电子商务发展新空间，打造以数字贸易为标志的新型贸易中心。
建设好“义新欧”和一带一路“捷克站”等系列站点。
通过这些具体工作，在世界各地和全国各地推广浙江的产品和服务，并把国际市场上一流的技术、服务、产品引进浙江。
● 第二、进一步促进消费。
一方面，我们将推动流通现代化，加快现代供应链建设，实施批发零售业改造提升行动计划，推进新零售、智慧商店。
另一方面，我们将推动消费升级， 重点发展服务消费、信息消费、时尚消费，加强商务领域信用建设，改善消费环境、规范市场秩序。
通过这些工作，加快浙江流通产业发展，让好产品和好服务更方便、更快捷、更有效地到达消费者手里，以供给侧改革满足人民日益增长的美好生活需要。
●第三、更好地帮助国际投资者进入浙江市场。
一方面，全力建设新时代的高能级开放平台，打造自贸试验区2.0版，做好各类开发区的整合提升，建设高质量外资集聚先行区，为投资提供优质的承载“硬环境”。
另一方面，我们将以“最多跑一次”为牵引，实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，加强知识产权保护，全面提升外商投资的营商环境。
通过两个环境的打造，为国际投资者提供“国际一流”的服务，帮助国际资本、国际人才、国际技术不断走进浙江、和浙江一起共同发展。
●第四、不断推动浙江企业开展海外经济合作。
在省内，我们将帮助浙江企业“走出去”，支持有条件的企业开展国际并购，培育一批像吉利、万向这样具有全球影响力的本土跨国公司，并探索建设境外并购回归产业园，让那些高质量的境外并购项目回浙江发展。
在国外，我们将提升境外纠纷和突发事件的应对处置能力，为企业的国际经济合作提供安全保障，高水平建设境外经贸合作区，鼓励小企业抱团出海。
通过这些工作，让浙江企业更好地参与国际竞争、一步步走向世界舞台的中央。
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记者提问环节
浙江经视记者
广州有“广交会”，咱们浙江也有三大会，其中有一个浙洽会，今年是二十周年了。二十岁的浙洽会会给我们带来不一样的体验吗，会跟以往有什么样的不同吗？
盛秋平
今年的6月7号第二十届浙江投资贸易洽谈会和中国国际日用消费品博览会以及中东欧投资贸易博览会在宁波举行，我们简称为“三会”。
今年最大的亮点主要是以“一带一路”为统领来推动浙江构建对外开放的新格局。特别是我们浙江有中东欧这样一个平台，16+1这个平台，中东欧16个国家在宁波召开经贸部长的论坛。同时也组织中东欧国家的商品，到宁波来参展。
第二，我们这次展会安排了七场主打的活动，主要是以会议论坛 、投资对接、贸易展览和人文交流这一些作为主体。省级有关部门都准备了精彩的项目、人才、资金以及产品的大型对接。希望大家能够利用好这个平台。
第三，日用消费品的博览会，这也是个国家级的展会。把浙江的轻工、纺织等老百姓密切需要的商品集中在那里展示。
香港经济日报记者
目前浙江自贸试验区相比全国其他的试验区，它的特点在哪些方面？浙江的老百姓可以从中获得哪些实惠？
盛秋平
浙江自贸区通过一年的建设，已经取得了丰硕的成果。
一大批项目正在紧锣密鼓的推进建设当中，比如大家所熟知的波音飞机，在中国的（交付和完工项目）工厂就在舟山自贸区里面，今年将会交付第一架波音737A800；第二，舟山正在形成 4000万吨的民营绿色石化基地，今年2000万吨投资将近900亿元要投产；第三，保税燃料油的加注，去年舟山接近达到200万吨，已经位列全国第二。
从我们老百姓的感受来看，你今后乘的飞机说不定就是舟山交付的，加注的油就是舟山的。今后要吃的牛肉，就是澳洲活牛的项目，也在紧锣密鼓的建设，自贸区的建设已经吸引了一大批的企业和外资在舟山落地。
中新社记者
浙江对外开放40年 ，对于浙江的经济结构调整、产业的转型升级以及人民生活水平的提高，产生了怎么样的影响？
盛秋平
这四十年来大家都知道，浙江的经济发生了翻天覆地的变化。
我们去年的外贸总量，已经占到了全国的12.7%。
第二个方面，我们拉动经济的三驾马车之一的投资，现在全省有1个自贸区、21个国家级经济技术开发区，还有56个省级开发区，开放的平台通过利用外资，对浙江的整个经济的结构，发生了根本性的变化。
第三个就是推动了开放的理念进一步提升，我们原来是缺钱 、缺要素，通过开放市场、引进投资以后，人的思想观念、先进的技术 、装备 、管理以及新的消费模式，经济发展的模式正在形成。
改革开放四十年，我简单的列了这么几条，其实每个人都能够深切的感受到。你用心自己去体验，能有更深的感受。
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互动访谈环节
访谈主持人
蒋盈盈
我们浙江的人均可支配收入，在全国的省区当中很多年已经是排在第一位了，这也说明浙江的消费市场其实有非常大潜力的。现在正在进行的2018全国消费促进月的浙江活动，您能为我们介绍一下有哪些亮点吗？
盛秋平
浙江，大家知道民营经济发达，老百姓消费水平比较高，所以在浙江的土地上诞生了一批新零售、新技术 、新业态。
像浙江的电子商务，我们讲新“四大发明”当中有支付宝 、共享单车，许多都来自于浙江，包括金融科技在支付方面我们也走到了全国乃至全球的前列。
所以大家现在在消费的过程中，感受到不是传统的实体店的销售，已经做到了充分的线上线下、国内国外完全打通。
访谈主持人
蒋盈盈
您看新零售的这个模式真的非常地多，其实除了这些智慧商店、无人商店之外，我们的传统零售业也在经历非常大的变革。比如说银泰在被阿里巴巴收购之后，它线上线下的结合也更加地紧密了。那商务部门会再做哪些工作来推进消费模式的不断创新和发展？
盛秋平
前段时间省政府专门通过了浙江省批零改造提升的行动计划，这也是贯彻国务院关于推进改善民生的一个重大举措。
我们这次在消费促进月过程当中要打造一批新零售的示范。
现在省里正在结合杭州市政府，能够把延安路打造成为新零售一条街。比如说我已经去体验了”盒马鲜生”。我那天去看了，很多人在吃海鲜。
访谈主持人
蒋盈盈
您已经去体验过盒马鲜生了？
盛秋平
盒马鲜生我去体验了，我也去体验了国大城市广场。我去吃了碗米线 ，叫“过桥米线”。走进去点菜人都没有，点菜就靠微信扫一扫，然后你自己选，选好以后过了15分钟菜就端上来了。
所以我觉得我们现在的消费已经跟信息的消费紧密地结合在一起。这个我就觉得是我们浙江的亮点。
访谈主持人
蒋盈盈
有一个词对于我们爱购物的人来说，有一个说法我们就非常感兴趣，叫做“打造进口商品的世界超市”。
其实现在，因为我自己也网购，在浙江尤其是大城市，我们要通过网络去购买世界各地的产品，真的已经不是一件难事了。
现在您知道有一个新闻报道曾经说过大家“海淘”， 购买了一些国外的商品，我以为是国外的商品，但其实可能是国内的山寨货，有这样的情况。
那商务部门有没有一些相关的监管措施来防止消费者的利益受损呢？
盛秋平
对于每一个制造工厂而言，假如自己的产品被仿冒了，或者是消费者买到的不是正货，是“A货”，这个肯定是非常不好受的，就是自己的权益受到了侵害。
所以我们早在2012年省委省政府的领导下，我们商务部门已经建立了打击电子商务假冒伪劣的专项行动，这几年已经上升到叫“云剑行动”。
我们跟全国21个省区市已经建立了联手打假。到现在为止我们已经打掉了将近20亿以上的商品，铲除了将近400多家企业，直接追究责任的有将近700多人。
因为电子商务是一个新兴产业，今后的量、规模会越来越大，所以我们下面也在制定这些方面的规则。
我们正在跟阿里商讨怎样在全球来制定电子商务的规范。
以前是我们遵守国外的规则，那现在要到我们自己在领先的行业，自身来制定规则，使这个市场能够不断地规范，让消费者买得放心。
观众代表：朱晋
我是浙江工商大学的老师，前面听了您的回答很激动人心。
我们浙江省曾经是市场的输出大省，很多浙江人在全国各地办小商品市场、服装市场、皮革市场等等，曾经也很成功过。那在电子商务大发展的这几年，这些传统的实体的市场，我觉得应该是受到冲击。
那这个影响有多大，他们在这影响下有没有一些转型升级的对策，效果如何？
盛秋平
我从义乌这个案例来看。因为我在义乌也工作过，在柯桥也工作过，在第一个专业市场的永嘉桥头纽扣市场所在地也工作过。
电子商务曾经给实体市场带来了影响，但是现在商户们不是一成不变的，义乌的将近7.5万个商家他们都在用电子商务，而且做到了线上线下充分地融合。
义乌原来纯粹实体市场的时候不到一千亿，后来发展了市场采购贸易方式，成为了国际贸易综合改革的试点以后，它出口去年是2300亿人民币，占到了全省的八分之一，全国的六十几分之一，去年义乌的电子商务交易达到了2200亿。
所以从义乌实体市场跟线上市场的融合角度来看，我看这几年已经走出来了，因为当初说冲击，我看现在来讲反而厚植了它的优势。特别是“一带一路”倡议提出来以后，现在中国的，特别浙江的许多市场已经走出了国门，到全世界去布局。全世界有相当一部分都是发展中国家，他们非常需要我们这种实体市场的模式。
所以我相信我们实体市场还有很长的路好走。
访谈主持人
蒋盈盈
今年是改革开放40周年，说到开放就是走出去、引进来。
现在我们在大屏幕上可以看到有一张批准证书，这张批准证书是1980年浙江省引进的第一家中外合资企业，叫做“西湖藤器有限公司”。
那这家公司也是由此拉开了浙江利用外资的这么一个帷幕。它当时的投资总额是231.4万港币，那现在浙江外资投资的规模已经到了什么样的程度？
盛秋平
去年浙江引进外资已经达到了179亿美元，在全国是位列第五。利用外资一个方面是引进了资金，更重要的是引进了先进的技术、装备、管理乃至新的理念。
所以1980年引进第一家外资企业开始，那四十年过去了，外资依然是一项重要的工作 。
访谈主持人
蒋盈盈
从引进来到走出去，浙江开放的步伐可以说是越迈越大。
这个步伐有最直观的一幅画面，就是我们现在在画面上看到的，也是您之前就提到过的“义新欧中欧专列”，当时在2014年11月18号从中国义乌正式出发的那一天，您在现场对吗？
盛秋平
我在现场。
访谈主持人
蒋盈盈
到现在已经有四年的时间了，我们也好奇问一下，义新欧中欧专列上最受国外市场欢迎的货物是什么？
盛秋平
那还是义乌的圣诞礼品了，因为义乌是全球玩具礼品的中心，全球60%的圣诞礼品都是来自义乌的。相当于我们小的时候等舟山的带鱼运来才好过年，欧洲人他们说要等义乌列车到了，圣诞礼品到了，才可以过圣诞节。
访谈主持人
蒋盈盈
在这一次的开放大会上，吉利是受了表彰的。吉利最近收购了奔驰的母公司戴姆勒集团有表决权的股份。
那事实上在走出去的浙江企业当中，有不少我们风云浙商的身影，比如说均胜电子，还有浙江龙盛 、哈尔斯、万丰奥特等等。
2015年浙江海外并购的数字已经是达到了全国第一位的水平。商务部门还做了哪些工作能够推进或者能够帮助更多的浙江民营企业走出去？
盛秋平
国际投资促进工作是各国的一个惯例。当我们浙江的民营企业，包括国有企业发展到一定的程度，它对外的依存度就非常高。
浙江的民营企业经过40多年的发展，已经具备一定的资金、技术、市场的基础和人才的积累。
所以我们近年来，在推动到“一带一路”沿线国家，到欧美发达国家进行并购。那作为我们商务部门，服务好这些企业在海外的权益是我们义不容辞的责任。
访谈主持人
蒋盈盈
下一轮的开放，我们要在金融、服务、医疗等这些领域来做进一步的加大。
那我们是不是可以畅想一下，是不是在未来我们可以享受到更多的先进理念带来的医疗和教育或者养老方面的服务，会有更多国外的银行入驻到浙江，那我们在理财上的选择就更多了，是不是还会有更多国际型的赛事来到浙江来到杭州举行？
盛秋平
总书记在今年4月份的博鳌论坛中宣布了四个方面的开放政策，同时讲到这些举措宜早不宜迟，宜快不宜慢。
在4月份以后，国家有关部委已经就金融、保险、医疗、服务、教育 、文化、旅游等方面宣布了一系列的举措。
所以我相信今后人民群众对美好生活的向往不仅仅局限在浙江，局限在中国，应该是全世界的资源都可以享有。
刚才讲到理财，不光光存在国有的银行，也可以存到民营银行，也可以存到外资银行，货比三家能够得到比较高的回报。比如你要教育是全球范围内来选择自己的教育。
所以我想只要有需要就会有市场，就会有全球的企业来配套。所以我相信我们的生活，随着开放不断的深入，中国的大门进一步地打开，生活的质量会得到进一步的提高。
访谈主持人
蒋盈盈
谢谢盛厅今天的精彩作答，让我们能够一起来期待更加开放的浙江为大家带来更加美好的生活，感谢！
主持人
贺传
谢谢盛厅长！
在这开放的40年，有太多的传奇在我们浙江这片土地上发生。浙江也从一个资源小省成为了出口份额稳居全国第三的外贸大省，宁波舟山港更是成为了全球首个十亿吨的大港，境外投资总额、设立机构连续多年纷纷获得全国第一。在未来我们期待着越来越开放的浙江能够创造出更多的经济奇迹。
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