再过几天，日本主办的G7国家领导人峰会就要开幕，这次会议最重要的主角拜登，却突然宣布，要放鸽子了。他说美国的债务僵局得不到解决，就不来亚洲了。本来这次峰会，七国领导人主要谈论的话题除了如何对华策略，就是如何收紧对俄罗斯的围剿。现在俄乌前线局势越来越激烈，拜登却很可能来不了亚洲，不得不说，美国国内的情况，是真到了十万火急的时候了。
简单来说就是拜登政府钱不够花了
拜登的急切，源于这两天的一起诉讼案， 说有7.5万名政府雇员，联名起诉财政部，要求拜登政府不能因为执行国会规定的债务上限，对雇员停薪和裁员，或强制他们休假。 这些雇员说了，美国宪法第十四修正案规定：美国国债有效性不应受到质疑，这要求政府必须履行对债权人的义务。
这个条款应该说，写得相当模糊，符合美国比较灵活的法律底线。雇员们觉得，给我们发的工资，也是联邦政府欠我们的债，必须履行。据美国财政部的公开数据显示，目前拜登政府手里，还剩4000亿美元左右的预算，这个钱哪怕拜登再怎么节衣缩食，也就够支撑美国政府运行到6月。
这样下去，白宫离破产不远了
按照美国财政部长耶伦发出的警告，最多最多，就到6月1号。但现在众议院议长麦卡锡不见有提高债务上限的打算，最近一次去白宫谈完之后，他说各方都表明了立场，但暂时还看不到解决问题的可能。
对这个僵局，拜登倒不是没有解决办法，同样是以宪法第十四修正案为依据，政府可以不经国会允许，私发国债。但在美国，国会是宪法意志的体现，而宪法第十四修正案因为规定过于模糊，谁都能按自己的意思解读，不能作为政府发债依据。 耶伦已经明确警告，拜登此举很可能违宪，挑战宪法权威，万一遭到共和*党***攻围**，搞不好你的总统位置都保不住。
连给员工发工资的钱都没有了
美利坚合众国，全世界上最发达的国家之一，按理说他们的国库营收应该很充裕，不至于连政府员工的工资都发不了，那到底是为什么，拜登政府要冒着违宪的风险，才能给政府雇员发放工资呢？
说实话，美国政府的财政收入真的不少，仅2022财年就有4.896万亿美元的收入， 这个净营收的数字如果是一个国家的GDP，都能排在世界第三位。 但美国政府的开销也大，总计达到6.272万亿美元，于是就有了1.375万亿美元的财政赤字。
美国政府究竟怎么花钱的，能夸张到这个地步？首先是社保支出，达到1.219万亿美元。这项开支的数据看似夸张，却不亏，因为去年美国财政收入的最大头是个人所得税，约2.632万亿美元，第二大财政来源就是社保缴纳，为1.484万亿美元。单单这两项收入，就占了美国财政收入的84%。所以这项开支，只能算取之于民用之于民，甚至单比社保缴纳，都还有赚头。
而占美国财政支出的第二大项，是公共卫生支出，约为9140亿美元，接着是国民收入保障支出，约为8650亿美元， 这两项开支主要是因为美国经济下行，失业人口数量增加，发失业救济金，公共福利的支出年年都在涨。
公共福利属于政府的转移支付
再然后，是医疗和教育支出，分别是7550亿美元和6770亿美元，其中医疗支出，大部分被美国的医药复合体掏空，教育支出，则引发了麦卡锡对拜登“减免学生*款贷**”政策的强烈不满。
在其他开支中，比较亮眼的两项，是国防军费支出和债务利息支出。去年美国的军费支出约为7670亿美元，位居财政支出排名第4位。其中单是退伍军人福利和服务支出，就占了2740亿美元，平均下来每名退伍军人可以得到1.6万美元的福利， 但实际上，美国大批失业人群和街头流浪汉里面，又存在大量退伍老兵，你可以想象一下，这些福利被五角大楼截留了多少。
连退伍老兵的福利金都贪
其他军费支出，主要是更新装备、日常维护，还有军事研发，这些是维护美国“军事霸权”的根基。但钱具体是怎么花的，五角大楼也不会说，这里就像是美国财政上一个深不见底的黑洞。
几年前，特朗普说我要派人到五角大楼，审计你们在阿富汗打仗的开销，结果派过去的审计人员，飞机被“叛军”击落，与此同时呢，美军花600万美金买9只山羊。1200美元一个咖啡杯的故事，则在坊间广为流传， 五角大楼是怎么花钱的，军老爷们不说，国会老爷也不敢问，至于美国总统，最多最多，就握着一个批条子的权力。
知道五角大楼黑，没想到这么黑
最值得一提的，就是债务利息了，虽然2022年，4750亿美元的利息支出只占了财政收入1/10左右，但总体债务越来越多，利息也会成倍增长。按照耶伦的计划，国会需要同意把债务上限提升到50万亿美元，这就意味着，将来美国每年的财政收入，都要先支付上万亿美元的利息。而且现在，美联储还在持续加息，美国政府要支付的利息还在提高，这么算下来，可能1万亿美元都不太够。
麦卡锡就是看到了这些，才怒斥拜登乱花钱，必须削减政府开支，但他提出的所谓，每年只能增长1%的开支，就是逗拜登玩儿了， 美国每年的通胀都不止这个数据，算下来，拜登能花的钱，不是越来越少吗。
只要众议院不点头，拜登就不能提高债务上限
另外，2023年一季度，美国的财政收入还出现了大幅下滑，原因是疫情、失业、通胀等多重危机导致的消费疲软，这个时候，美国政府更需要给底层民众增加保障，而不是像麦卡锡说的，削减开支。
所以耶伦和拜登才会怒斥麦卡锡，说债务上限谈判，不能 “用枪顶着美国人的脑袋” ，但美国的经济一时半会儿又好不起来，无法开源还不节流，不是等着破产吗？还是说，拜登一再要求提高债务上限，就是打定了主意，以后美国会把这些债全都赖掉？
焦头烂额的拜登
相比之下，政府雇员停发工资，强行休假、裁员，这都不算什么大事儿，历史上出现过好多次了。2019年，特朗普就债务上限没谈妥，没钱发工资，把80万政府雇员打发回家，或者“用爱发电”无薪工作。如今，拜登和国会磋商的时间也没几天了，美国的国家信用会不会破产，我们就耐心一点，等着看吧。