“一老一小”牵动着亿万家庭，关乎着百姓福祉。8月17日，习*平近**总书记来到辽宁省沈阳市牡丹社区，了解基层*党**建、为民服务等情况。总书记强调：“对老年人的服务要跟上，对孩子们的养育和培养工作要加强，让所有老年人都能有一个幸福美满的晚年。”推动构建养老、孝老、敬老社会环境，总书记身体力行；从体质到锻炼，从教育到托育，总书记放在心上。无论是改善民生，还是促进人口长期均衡发展，都要抓住重点难点问题，“一老一幼”就是典型。
根据第七次人口普查，包头市青山区总人口为53.51万，60岁及以上户籍老年人口为10.28万，占总人口的19.2%。在2021年人口变动情况抽样调查2021年末全区常住人口中，65岁及以上人口为7.67万，占14.29%，已进入中度老龄化社会。随着城市家庭结构发生变化，即1+2+4（1个家庭，夫妻2人，4个老人）家庭构成，养老服务需求日益突显。近年来，青山区不断加强养老服务设施建设，提升居民服务质量，营造健康的社会环境，用心托起群众的幸福生活。
*党**委政府围着群众转 把“老少乐园”建起来
青山区幸福路街道繁荣社区热闹非凡，饭菜飘香、笑声不断。居民李大爷表示：“社区食堂开到我们‘家门口’，也开到了我们老年人的‘心坎上’，我们不用出小区，花几元钱就能在社区食堂里吃上一顿荤素搭配、健康放心的美食，解决了老年人就餐难的问题。可能其他人觉得一顿饭是小事，可在我们老年人心里这就是大事，经济实惠又好吃。”
青山区委、区政府高度重视养老体系建设和养老产业发展，始终坚持“*党**委领导、政府主导、市场推动、社会参与”的总体思路，加速推进居家社区养老服务中心建设，重点打造“老少乐园”服务品牌，定位“一老一小”为核心服务群体。目前，已基本形成了布局均衡、梯次合理的“中心+站点”养老服务设施网络，建设并投入运营“老少乐园”共47处，其中街道级8家、镇级1家、社区级38家，总建筑面积达到3.5万平方米，服务受益群众超过11万人、困难群体约1万人次。计划今年新建市级中心1个，区级中心1个，不断提高老年人服务质量和水平，打造新型服务标准体系，有效满足了居家社区老年人基本养老服务需求。
在充分挖掘现有典型的基础上，围绕群众需求，总结提炼出了三种模式作为示范引领，把老少乐园真正建到群众心坎上：一是以阳光社区老少乐园为代表的、依托卫生服务中心建设养老服务站点的“医养结合”模式；二是以都兰社区老少乐园为代表的、将康复中心嵌入社区的“康养结合”模式；三是以朝阳社区为代表的、由企业带动民非提供强有力的社区多元化产业服务模式。
运营理念跟着需求跑 把“老少乐园”用起来
青山区将“政府引导，撬动社会资本参与”作为基本原则，相继出台了《青山区“老少乐园”建设管理办法》等7个方案，不断推进政府部门、市场机构和社会力量协同合作，推动居家社区养老服务建设标准化。以群众需求为出发点，对“老少乐园”以实地走访、资料查阅、服务对象回访等方式，从餐饮服务、文体活动、医疗康复等6项必备服务内容和多媒体服务等2项额外服务内容出发进行综合评分，推动全区老少乐园规范化建设和良性运营。用严格的标准和全新的办法提高辖区整体站点服务能力，真正把老少乐园用起来，发展培育一批专业的运营机构。
家住青山区青山路朝阳25栋的王大爷，由于脑梗导致肢体功能障碍，日常行动极为不便，生活质量严重降低，日常出行、个人卫生清洁更是成了大问题，自包头市艾康康复慈善康养中心入驻青山路朝阳社区老少乐园后，兢兢业业为辖区内老年人提供专业化服务，从日常的康复理疗到每日的出行及每月的助浴都体现出艾康康复中心的服务专业化、精细化。在康复中心细致入微的照顾下，王大爷的肢体功能得到了有效恢复，从开始不能主动行走，到现在可以自主上下楼，仅仅过了不到2个月的时间。每次康复时中心均派出专人专车为服务对象提供接送服务，使出行不再困难，中心独有的助浴服务，让失能半失能老人个人清洁问题得到解决，致力于提升老年人生活的幸福感。
资源体系依着产业定 让“老少乐园”火起来
为加快健全社会保障体系、养老服务体系、健康支撑体系，高水平打通“机构—社区—居家”养老服务脉络，今年7月青山区正式启动自二小区保护性修复工程，致力于打造居家社区养老服务综合体，形成宜居安养新地标。项目位于青山区自由路二号街坊内，辐射青山路街道27577户，涉及人数48971人，其中60岁以上人数为12418，占比25.36%。采用公建民营运营模式，积极发挥政府兜底保障作用，全面激发养老服务市场主体活力，推动居家社区养老服务高质量发展。
青山区积极引入本地优质连锁企业，助力老少乐园运营精细化、专业化，在自二老旧小区改造中，建设了“乐养•居家养老服务中心”“乐居•便民生活服务中心”“乐邻•社区*党**群服务驿站”“乐享•康养助浴服务中心”四个大型服务区域，以“九大服务体系”为支撑，为社区老年人提供日间照料、居家服务、医疗介护、康复理疗、健康评估、长者学堂、助餐助洁、家政便民、优选代购等九大类36项多元化全方位的社区嵌入式养老服务。为社区儿童提供儿童康复、心理咨询、托学托爱、课后服务等丰富多彩的文化活动。
2022年是青山区建设“老少乐园”三年行动计划的收官之年，也是我区完成居家社区养老服务体系平台搭建、开启新征程的时刻，“一老一幼”系民心，一枝一叶总关情。“要让老百姓体会到我们*党**是全心全意为人民服务的，*党**始终在人民身边。”习*平近**总书记的一席话，饱含着“以人民为中心”的真挚情怀。保障和改善民生是一项长期工作，没有终点站，只有连续不断的新起点。青山区一直以提升居民的归属感、获得感和幸福感为目标，在总结、推广、应用已有经验基础上，认真贯彻落实上级“一老一小”服务工作要求，全力解决关乎一老一小切身服务问题，把服务质量作为第一责任，饱含着“以人民为中心”的真挚情怀，一项项暖心举措，把“一老一幼”社会保障和服务安全网络越织越密，让老百姓的幸福感不断增强。