中国(大连)跨境电子商务综合试验区保税区园区是第二批东北地区唯一一家坐落于海关特殊监管区内的跨境电商线下园区，由大连保税区管委会投资建设，主要设施是查验场所，总面积2600平方米，配有完善的海关、检验检疫监管设施和查验分拣线，以及相关配套设施。保税区园区利用毗邻日韩的地缘优势，着力在跨境电商海运领域加大拓展力度和发展步伐，重点推进保税备货、海运直购、集拼出口等功能性业务，推动保税区在跨境电商监管模式、技术标准、业务流程和信息化建设等方面进一步先行先试，发挥其在跨境电商和辽宁自贸试验区建设当中的核心作用，助推辽宁自贸试验区建设。
中国（大连）跨境电子商务试验区着力进行四个方面创新：
一、创新国内城市综试区之间的联动合作体系。与其他跨境电子商务综试区建立横向联系合作机制，借鉴发展经验，对接业务合作，共享建设资源，实现联动发展。同时，积极推动与国内自贸区等其他政策实验区的交流合作，探索政策衔接机制。
二、创新跨境电子商务带动产业发展的服务体系。以外贸综合服务平台的服务机制解决B2B、B2C的通关、退税、结汇等问题。引入和培育以大宗产品、工业品和服务外包为主要交易品种的垂直类跨境电子商务平台，发展跨境电子商务服务业，促进东北地区产业转型升级。制定跨境电子商务综合服务企业认定标准和信用管理办法，允许对出口退税一、二类的跨境电子商务企业和综合服务企业使用增值税专用发票认证信息审核办理出口退（免）税。推动BPO（银行支付责任）结算在跨境电子商务B2B的应用，扩大出口信用保险保单融资，发展供应链融资、海外并购融资、应收账款质押*款贷**和融资租赁等业务。
三、创新跨境电子商务贸易便利化的服务体系。打造新型通关模式，实行“一次备案、一次申报、一次查验、一次放行”；与主要贸易伙伴平台对接，实现企业一站式办理境内、境外全程通关；创新跨境电子商务物流转关方式，探索全国通关一体化；在风险可控的前提下，出境实施“前期备案、提前监管、后期跟踪、质量监控”的监管模式，入境实施“提前申报备案、入区集中检疫查验、出区分批核销、随机购样监测、质量安全追溯”的监管模式；加强检验检疫的国际沟通合作，推进商品信息互通、产地认证、合作互认和采信第三方检测结果；探索适合网络零售的海关归类办法和清单申报通关及统计方式；创新跨境B2B业务监管流程；加强产品质量安全监控；推进退税无纸化申报。
四、创新跨境电子商务投资便利化服务体系。放宽市场准入，将大宗商品电子交易市场线上交易平台视同电子商务网站，允许外商投资企业股权投入，股权比例可至100%。允许海外大宗商品交易商在试验区内投资。对跨境电子商务领域外商投资试行准入前国民待遇，将外商投资跨境电子商务项目改为备案制；改革境外投资管理方式，对境外投资开办电子商务企业实行以备案制为主的管理方式。
政策解读：
立足于大连的区位、物流、产业等优势，通过实施“五大工程”，集聚资源要素，形成良好的发展态势。
（1）特色凝聚工程。着力突出区位特色、交易特色和联动特色，推动大边跨境电子商务的发展。区位特色，指着力培育一批以日韩和“一带一路”沿线国家为主要目标市场的跨境电子商务B2B、B2C进出口经营主体；形成连通东北亚、辐射全球的物流体系。交易特色，指推动“两直购两出口”的跨境电子商务运营模式，即发展海运直购、店铺直购（前店后仓）；推动软件服务外包出口和装备制造业B2B出口。联动特色，指同其他综合试验区城市开展战略合作，在综合试验区顶层设计、打造跨境电商产业链等方面深化合作、优势互补、联动发展。
（2）平台搭建工程。重点搭建“单一窗口”平台、园区综合服务平台、外贸综合服务平台和特色交易平台。
（3）体系建设工程。包括建设智能物流体系、金融服务体系与公共服务体系。
（4）优势培育工程。着力优化跨境电子商务软件服务外包通关、退税、结汇等业务流程，培育面向海外中小客商外包需求的第三方服务外包平台，依托跨境电子商务提升培育软件服务外包出口的独特优势。
（5）园区打造工程。通过对各先导区和区市县跨境电子商务园区进行统一规划，实现跨境电子商务园区规模化、差异化发展，打造区域性园区；通过整合全市优势资源，促进旅游观光、文化交流、休闲度假、医疗医药等传统服务贸易转型升级，打造跨界性园区；通过各先导区和区市县结合不同的产业聚集区，重点发展B2B、B2C、B2B2C，发展本区域特色出口，打造专业性园区。
全国35个城市综合试验区政策：
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