美国是军事力量“天下独步”的超级大国，有许多别的国家都没有的“独门绝活”、“撒手锏”*器武**，其中MV-22倾转旋翼机绝对是其中很顶尖、很科幻的一个。美国最早将倾转旋翼飞机的概念引入工程实践，颠覆了旋翼飞机的传统。这样一款集固定翼飞机的速度和旋翼飞机的垂直、悬停特性于一身的新锐顶尖战机，美国自然也十分看重，目前为止除美国海军和海军陆战队装备外，只有两个国家订购——一个是美国最亲密最特殊的盟友以色列，另一个是美国在亚太最重要的盟友，常被称作北约外头号盟国的日本。而今，MV-22“鱼鹰”又多了第三个买家——2020年7月6日，美国国务院作出决定，批准向印度尼西亚政府出售8架MV-22 Block C倾转旋翼机及其相关设备，预估总价达到20亿美元。印尼正式成为了“鱼鹰”的第三个买家，同时也是“鱼鹰”非美国盟国的第一个买家。美国为什么会跳过英国、澳大利亚、韩国等亲密的盟友，向未与自己结盟的印度尼西亚出口“鱼鹰”这样尖端技术的顶级战机？

美国海军的CMV-22B“鱼鹰”

印度尼西亚和“鱼鹰”是天作之合

MV-22“鱼鹰”是一种倾转旋翼飞机，它将直升机的垂直起飞、悬停和垂直着陆特性与涡轮螺旋桨固定翼飞机的远航程、燃油效率和速度特性结合在一起。其在美国海军中的主要任务是搭载特种作战部队进行远程渗透和以及执行远程补给和运输任务。在印尼之前订购“鱼鹰”的以色列和日本，分别采购了6架和17架MV-22，其中以色列因政局变化和*队军**需求调整，目前事实上已冻结了采购计划；而日本则是第一个真正接货的买家，它接到的是美国海军陆战队版本相同的MV-22B型。此外，韩国、阿联酋、印度等盟友和准盟友也都表达过对“鱼鹰”的兴趣。

印度尼西亚号称“万岛之国”，海岸线漫长崎岖、岛屿众多，特别需要增强两栖作战和空中投送力量，同时印度尼西亚近十年来经济发展速度很快，财政十分健康，又有雄心勃勃的现代化*队军**建设和装备采购计划，此前已经为印度尼西亚海军、空军和陆军购买了大批的新装备，可以说是“不差钱”。对于印尼这样一个岛屿组成的国家，“鱼鹰”这样飞行速度快、具备垂直起降能力、运载能力强的特种飞机，在执行反恐特种作战任务、救灾救援、人员快速运输等任务时的超强综合能力和对于印尼环境的适应性，是别的飞机所无可比拟的，可以说，印度尼西亚和“鱼鹰”绝对是“天作之合”。

美国海军陆战队的MV-22B

顶级战机、顶级售价

当然，“鱼鹰”作为顶级作战飞机，其性能也是“顶级”的，印尼购买的8架MV-22 Block C型，也简称作MV-22C，是波音-贝尔联合企业负责升级的MV-22的最新版本，在美国海军和海军陆战队中被称之为Common Configuration- Readiness and Modernization program即“通用配置，准备和现代化”计划，它要求对美国海军陆战队现役的部分MV-22B进行现代化升级，广泛采用近年来的新技术，赋予MV-22更强的能力。目前MV-22C的全部技术升级细节未被披露，但其中一点可以确知，MV-22C将升级驾驶舱和机舱的显示器，提升其玻璃化水平，以全面提升飞行员和机舱内乘员的“对外态势感知能力”。可以说，美国打算卖给印度尼西亚的“鱼鹰”，比美国自用版本和日本装备的都要更先进！

性能顶级的战机，价格自然也是顶级的。根据合同显示，8架MV-22C总价20亿美元，平均一架2.5亿美元，这恐怕创造了美国对外军售战机的单价纪录。换种说法，印尼买一架MV-22C的钱，够美国空军装备3架F-35A第五代战斗机。其“身价”与美国最顶级的五代机F-22相当。

当然，印尼2.5亿美元单价购买的MV-22C不可能是裸机，根据协议还将包括：24台（套）AE 1107C罗尔斯罗伊斯发动机；20台AN/AAQ-27前视红外雷达；20台AN/AAR-47导弹告警系统；20台AN/APR-39雷达告警接收机；20个AN/ALE-47对策分配器系统；20个AN /APX-117敌我识别器IFF；20具AN /APN-194雷达高度计；20台AN /ARN-147 VHF全向测距（VOR）仪器着陆系统（ILS）信标导航系统；40台ARC-210 629F-23多波段无线电系统；20具AN /ASN-163微型机载全球定位系统（GPS）接收器（MAGR）；20具AN /ARN-153战术机载导航系统；20个交通防撞系统（TCAS II）；20挺M-240-D机枪；20挺GAU-21机枪；联合任务计划系统（JMPS）；相关技术文件和出版物；飞机备件和维修零件；测试支持设备；人员培训服务、设备和软件；美国政府和承包商服务支持。在协议里美国政府还贴心地提供装备远程轮渡运输等物流和技术服务，货到付款。

美国空军的CV-22“鱼鹰”

军售外交，意在培养潜在盟友

印度尼西亚是不结盟运动的发起国之一，号称不结盟运动发展里程碑的万隆会议就是在印尼召开，多年以来，印度尼西亚一直坚定奉行不结盟政策，与美国保持着相当的距离。

美国为什么把澳大利亚、加拿大、英国等“铁哥们”都不卖的顶级战机心甘情愿地向印尼这个关系一般般的非盟国出售？

美国国务院在批准这项军售案时的官方说法是：通过这项飞机（MV-22C）销售案，提高印尼的人道主义和救灾能力，并支持其提升两栖作战能力。该军售案将通过改善重要的区域合作伙伴（即印尼）的安全来支持美国的外交政策和国家安全目标。美国还称赞印尼“是促进亚太地区政治稳定和经济进步的力量”，并称“协助印度尼西亚发展和维持强大而有效的自卫能力对美国国家利益至关重要”。

美国的官方措辞里，我们至少可以看出，美国已经将印尼看做是亚太地区非盟友国家中的重要合作伙伴，将其定义为“区域合作伙伴”，定调不低。其次美国提到了要通过军售MV-22C，提高印尼的“自卫能力”，并表示这将“促进亚太地区政治稳定、经济进步”。

敞开来说，美国向印尼军售MV-22C，第一当然是支持贝尔公司、波音公司这样的美国顶级*火军**商。第二是“交个朋友”，促进和密切与印尼此前并不热络的关系，拉拢这个东南亚地区最大的国家和世界上最具潜力的发展中大国之一。第三，则恐怕“醉翁之意不在酒”，因为印尼作为东南亚和南海地区的域内大国，是南海部分岛礁的声索国之一，与包括中国在内的多个邻国存在领土争议，印尼执法部门甚至多次扣押进入争议区域的他国渔船等船只。由此看来，联系到近期美国国务院对中国南海做出的所谓“声明”。美国把如此贴合印度尼西亚需求的顶级战机奉上，其所谓的“促进本地区政治稳定、经济进步”恐怕是“恰恰相反”，得反着来读才对。

日本实际上是目前除美国外唯一装备MV-22B战机的国家

结语

不过印度尼西亚多年来一向奉行独立自主的外交政策，外交政策成熟而有定力，与俄罗斯、美国和中国等国家都保持友好关系，却不选边站。所以美国下的这步棋，未必能达到全部目的。而印度尼西亚利用自身独特而重要的位置，与周边国家和世界大国都保持良好关系，在军贸上保持良好的外部环境的外交策略，恐怕值得很多本地区国家学习。