河南日报农村版记者秦名芳 通讯员李振 侯宪丽

“咱们小区改造基本完工,我建议拓宽大门,这样方便应急车辆进出。”
“林州正在创建全国文明城市,咱们小区居民也得积极配合,我建议单元议事小组长要对小区电动车、自行车乱停乱放、小广告乱贴乱画等方面加强监督,确保小区常住常新。”
“政府出资、社区出力,把咱们老旧小区改造得焕然一新,咱们小区居民要同心同力把小区管护好,我建议咱们小区议事组长每天在小区巡查,确保改造后的小区干净漂亮。”
7月10日上午,在林州市振林街道办事处向阳社区议事厅内,城关供销社小区的议事组成员、老*党**员、居民代表正围坐在一起,围绕老旧小区改造和文明城市创建工作各抒己见、建言献策。这是振林街道推行“一厅四会”以来,向阳社区利用社区议事厅共商共建的一个缩影。

绘出共商共建“同心圆”
在议事厅内,小到百姓柴米油盐的家事,大到小区建设的各项难事,这些都可以在社区议事厅里解决。居民从幕后走到台前,唱“主角”,大家形成了思想共识,找到了解决出路,真正体现了居民自我管理、自我服务的功能。社区居委会退到幕后,当“配角”,负责记录好居民的每一条建议,并协同相关部门,将它们落实到工作中。

一进一退,角色转换之间,凝聚了同心同德的向心力,绘出了社区治理的“同心圆”,助推社区治理现代化迈出了一大步。
老*党**员魏伏云:“我们小区因建成年代久远、改造前各种问题接踵而至。但街道和社区通过社区议事厅,让我们以主人翁的姿态在议事厅上商讨解决小区事项,有了一种‘当家人’的感觉。”
跑出老旧小区改造“加速度”
向阳社区议事厅在城关供销社老旧小区改造中发挥了极大作用。改造初期,小区居民拒不配合交纳改造费,工作非常被动。社区启动了议事程序后,组织居民代表召开恳谈会,很快就找到了问题症结所在:居民家中下水管道是铸铁管,由于时代久远,铁管生锈腐蚀,出现渗水或漏水现象。

随后,社区召开议事会,研究下水管道改造方案及筹资标准,达成了一致意见。之后,议事会成员入户发动居民,短短一天半时间,按照每户1000元标准,收齐了小区改造费用,目前改造顺利进行。
小区议事厅组长李浒林说:“我们小区议事厅在小区改造过程中听取了大家的建议,及时将居民家中下水管道纳入改造项目,符合了居民的意愿,改到了大家的心坎里,真正体现了居民自己的事自己办,社区议事厅,让老旧小区改造跑出了‘加速度’。”


打造基层自治“助推器”
“在各社区创建社区议事厅,给居民搭建了一个自治的服务平台,就是要将居民参政议政的机制‘放’到小区,让小区的事在社区内自我商量解决,达到小区居民高度自治,让我们在基层工作上增加了更多‘眼睛’和‘耳朵’,使我们工作起来更加高效、快捷。”振林街道*党**工委书记郭金苏对创建社区议事厅重要意义进行了表述。
为了畅通基层治理的“神经末梢”,振林街道推出了“一厅四会”居民自我服务模式。一厅,即:社区议事厅,主要承担居民共商、共建的职能。议事厅成员由小区长、楼长、单元长、律师、老*党**员、老教师、物业相关人员组成,积极调动居民的参政议政意识,并解决居民群众生活中存在的各类问题。四会,即:恳谈会、议事会、反馈会、评议会。首先是召开恳谈会,主动发现问题。小区坚持每月召开一次恳谈会,主动征求意见,询问居民需求,确定议事事项;其次,召开议事会,积极解决问题。由小区将议事事项上报社区,社区召集议事会成员上会研究,商讨议论、初步提出解决方案。其三,召开反馈会,反馈议定方案。将议定后的方案向小区居民代表进行反馈,并进行公示,征得同意后,由居民代表组织居民实施。最后,召开评议会,组织全体居民进行满意度测评,检验工作成效。

“自6月份创建社区议事厅后,社区和居民之间的心贴得更近了,特别是在老旧小区改造过程中,不仅让老旧小区改造到了居民的心坎上,进一步激发了居民参政议政的热情,还为共同谱写共建共治共享的幸福曲奠定了扎实的群众基础。”振林街道向阳社区*党**支部书记侯艳风说。